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1、國道110線韭菜溝至冀蒙界段路面養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告（ 2014 年度）評(píng)價(jià)類型： 階段評(píng)價(jià) 結(jié)束評(píng)價(jià)項(xiàng)目編碼： 項(xiàng)目承擔(dān)單位：張家口市公路工程管理處 預(yù)算單位： 張家口市交通運(yùn)輸局 填報(bào)日期： 2015年 6月15日張家口市公路工程管理處國道110線韭菜溝至冀蒙界段路面養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目背景資料。1、項(xiàng)目名稱：國道110線韭菜溝至冀蒙界段路面養(yǎng)護(hù)工程，起點(diǎn)樁號(hào)k274+903,終點(diǎn)樁號(hào)k278+403，路段全長3.5公里，二級(jí)公路，路基寬12.0米，路面寬11.4米，瀝青混凝土路面。 2、主要內(nèi)容：（一）對(duì)舊路病害進(jìn)行挖補(bǔ)，整體加鋪18cm水泥穩(wěn)定碎石+52、cm中粒式瀝青混凝土+4cm細(xì)粒式瀝青混凝土。（二）對(duì)該路段標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行完善整治。（三）完善排水、防護(hù)及安全設(shè)施等。為了保障公路的安全暢通，確保過往車輛的安全出行，根據(jù)省廳冀交規(guī)2014199號(hào)文件關(guān)于下達(dá)2014年第一批普通干線養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃的通知，批準(zhǔn)國道110線韭菜溝至冀蒙界段路面養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施。3、資金來源：根據(jù)省廳冀交公路2012594號(hào)文件關(guān)于國道110線韭菜溝至冀蒙界段路面養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的批復(fù)，批復(fù)資金766萬元。2013年安排資金383萬元，2014年安排資金383萬元。（二）項(xiàng)目資金細(xì)化分配情況。1、資金分配方法：根據(jù)省廳冀交公路2012594號(hào)文件關(guān)于國道110線韭3、菜溝至冀蒙界段路面養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的批復(fù)，按照合同計(jì)量采取項(xiàng)目因素法分配資金。2、該項(xiàng)目實(shí)際總支出564萬元，其中：建安投資550萬元，待攤投資14萬元。（三）項(xiàng)目政策依據(jù)。1、交通部頒布的水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法；2、交通部頒布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTG B01-2003）；3、交通部頒布的公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范（JTG D20-2006）；4、交通部公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究指南；5、國家發(fā)展改革委和建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）；6、根據(jù)河北省人民政府關(guān)于深化推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見（冀政201476號(hào)）、河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2015年財(cái)政4、監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的通知（冀財(cái)監(jiān)201520號(hào)）的要求，確定2014年國省道普通干線公路大中修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作。 7、依據(jù)省廳冀交公路2012594號(hào)文件關(guān)于國道110線韭菜溝至冀蒙界段路面養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的批復(fù)；二、項(xiàng)目績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況（一）、績效目標(biāo)目標(biāo)一：完成樁號(hào)（k274+903-k278+403）二級(jí)公路位于懷安縣境內(nèi)，全長3.5km。目標(biāo)二：恢復(fù)、提升公路原有技術(shù)指標(biāo)，有效提高通行能力和行車舒適度。目標(biāo)三：按時(shí)完工，保證沿線人民出行需要，達(dá)到預(yù)期效果，對(duì)壞境無影響。（二）績效指標(biāo)績效指標(biāo)管理指標(biāo)設(shè)定參照省財(cái)政廳要求，結(jié)果指標(biāo)設(shè)定情況如下：1、產(chǎn)出指標(biāo)完成的項(xiàng)目工作5、量（20分）、完成項(xiàng)目的質(zhì)量（15分）、完成項(xiàng)目投標(biāo)（15分）、完成項(xiàng)目的時(shí)效構(gòu)成（10分）；2、效果指標(biāo)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)功能（15分）、行車速度提高比例（5分）、公眾滿意度（10分）、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)（10分）構(gòu)成。三、績效評(píng)價(jià)組織情況（一）績效評(píng)價(jià)目的。通過績效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金的使用效益。根據(jù)績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化本部門以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理配置資源。（二）績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：該項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)出指標(biāo)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。依據(jù)河北省交通運(yùn)輸廳辦公室關(guān)于做好2012年省級(jí)交通運(yùn)輸部門財(cái)政支出項(xiàng)目6、績效評(píng)價(jià)工作的通知（冀交辦財(cái)201326號(hào)），財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告（范本），關(guān)于開展2012年度交通運(yùn)輸部門預(yù)算支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)統(tǒng)一評(píng)價(jià)工作的通知（冀交財(cái)便201315號(hào)）。評(píng)價(jià)方法：委托組織評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)實(shí)施過程中，我們首先明確了每個(gè)階段應(yīng)該收集的信息，然后，由有關(guān)人員根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度收集信息，及時(shí)進(jìn)行匯總、整理，并對(duì)照績效指標(biāo)監(jiān)控項(xiàng)目的完成情況。對(duì)于沒有及時(shí)完成預(yù)期設(shè)定績效指標(biāo)的，及時(shí)調(diào)整工作方向和工作方法，確保績效指標(biāo)的順利實(shí)施。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和資金管理方法。（三）績效評(píng)價(jià)實(shí)施過程。1、前期準(zhǔn)備。按照省財(cái)政廳和省交通廳有關(guān)文件要求，為做好統(tǒng)一評(píng)價(jià)工作，分析單位提供的自評(píng)報(bào)告，并赴7、現(xiàn)場(chǎng)收集有關(guān)資料。2、組織實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目單位自評(píng)報(bào)告中的數(shù)據(jù)及相關(guān)情況進(jìn)行審核、確認(rèn)，調(diào)查走訪項(xiàng)目周邊群眾級(jí)單位，嚴(yán)格按照文件要求，實(shí)事求是、客觀公正地進(jìn)行本次績效評(píng)價(jià)統(tǒng)一評(píng)價(jià)工作。3、分析評(píng)價(jià)。各部門共同討論、組織統(tǒng)一評(píng)價(jià)報(bào)告，嚴(yán)格按照文件要求，實(shí)事求是、客觀公正地進(jìn)行本次績效評(píng)價(jià)工作。四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況（一）、項(xiàng)目績效管理該項(xiàng)目立項(xiàng)定位準(zhǔn)確、預(yù)算編制符合實(shí)際、組織實(shí)施較完善，績效評(píng)價(jià)客觀真實(shí)。自評(píng)得分40分，平均等級(jí)為優(yōu)。（二）項(xiàng)目結(jié)果績效評(píng)價(jià)結(jié)果指標(biāo)績效評(píng)價(jià)得分 59.6分，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。 國省干線公路是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的需要而迅速發(fā)展起來的交通基礎(chǔ)設(shè)施，它可以為全社會(huì)提供快速、優(yōu)質(zhì)8、便利的道路交通條件，也可以在道路使用者獲得直接效益外，更多的促進(jìn)和帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，從而產(chǎn)生宏觀經(jīng)濟(jì)效益。國省干線公路大中修工程，將為沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好地交通運(yùn)輸壞境，其快速、便捷的特點(diǎn)有助于沿線地區(qū)生產(chǎn)要素和商品的自由流通，實(shí)現(xiàn)各種資源的優(yōu)化配制。在促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，使各地區(qū)獲得比較均等的相對(duì)利益，發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，并保證區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)和影響區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)群。 五、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目制定了戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)劃符合省政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)省交通廳公路管理局批復(fù)了初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。羨慕的績效目標(biāo)科學(xué)、明確，具有量化目標(biāo)、可9、操作性強(qiáng)。項(xiàng)目的實(shí)施過程中，嚴(yán)格的執(zhí)行了財(cái)政制度、法律法規(guī)，制定了完善的規(guī)章制度及實(shí)施計(jì)劃，風(fēng)險(xiǎn)控制嚴(yán)密。按期完成工程任務(wù)，工程質(zhì)量良好。項(xiàng)目管理績效得分 40分，項(xiàng)目結(jié)果績效得分59.6分，綜合得分為40+59.6=99.6。綜合績效評(píng)價(jià)為優(yōu)。六、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題和建議績效評(píng)價(jià)是一項(xiàng)綜合性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，而且影響下一年度省財(cái)政部門對(duì)預(yù)算指標(biāo)的批復(fù)，如此重要的工作，不是由財(cái)務(wù)、計(jì)劃、工程哪一個(gè)部門能夠完成的，建議省廳組織相關(guān)部門的人員統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，以提高績效評(píng)價(jià)報(bào)告的編報(bào)水平。該項(xiàng)目管理組織以及施工情況良好，資金按時(shí)足額到位以及支付，無交竣工報(bào)告。建議將該項(xiàng)目的良好的管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到10、其他項(xiàng)目，提高管理效率。本項(xiàng)目制定了戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)劃符合省政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)省交通廳公路管理局批復(fù)了初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。項(xiàng)目的績效目標(biāo)科學(xué)、明確，具有量化目標(biāo)、可操作性強(qiáng)。項(xiàng)目在實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)政制度、法律法規(guī)，制定了完善的規(guī)章制度及實(shí)施計(jì)劃，風(fēng)險(xiǎn)控制嚴(yán)密。按期完成工程任務(wù)，工程質(zhì)量良好。七、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用通過本項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)工作，找出了項(xiàng)目管理過程中影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一些缺陷和問題，并總結(jié)出了一些項(xiàng)目績效管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于以后相似項(xiàng)目的管理工作起到一定的借鑒作用。同時(shí)，本次績效評(píng)價(jià)工作對(duì)于安排以后資金預(yù)算，考核項(xiàng)目管理效果也將起到一定作用。一、項(xiàng)目基本情況表單位：（萬元）項(xiàng)11、目名稱國道110線韭菜溝至冀蒙界段路面養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目編碼項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李亞東負(fù)責(zé)人職務(wù)處長負(fù)責(zé)人電話5913950項(xiàng)目單位張家口市公路工程管理處主管部門張家口市公路工程管理處政府收支分類科目2140104項(xiàng)目類型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施時(shí)間2012年 10月1日計(jì)劃完成時(shí)間2012 年10月1日項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施時(shí)間2012年 10月1日實(shí)際完成時(shí)間2012年 10月1日項(xiàng)目評(píng)價(jià)開始時(shí)間 2015年5月 4日評(píng)價(jià)結(jié)束時(shí)間 2015年6月30日項(xiàng)目概況國道110線韭菜溝至冀蒙界段路面養(yǎng)護(hù)工程，起點(diǎn)樁號(hào)k274+903,終點(diǎn)樁號(hào)k278+403，路段全長3.5公里，二級(jí)公路，路基寬12.0米，路面寬11.4米12、，瀝青混凝土路面。維修方案：（一）對(duì)舊路病害進(jìn)行挖補(bǔ)，整體加鋪18cm水泥穩(wěn)定碎石+5cm中粒式瀝青混凝土+4cm細(xì)粒式瀝青混凝土。（二）對(duì)該路段標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行完善整治。（三）完善排水、防護(hù)及安全設(shè)施等。為了保障公路的安全暢通，確保過往車輛的安全出行，根據(jù)省廳冀交規(guī)2014199號(hào)文件關(guān)于下達(dá)2014年第一批普通干線養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃的通知，批準(zhǔn)國道110線韭菜溝至冀蒙界段路面養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施。二、項(xiàng)目資金明細(xì)表單位：萬元項(xiàng)目資金來源資金來源項(xiàng)目計(jì)劃安排實(shí)際到位實(shí)際支出總資金當(dāng)年資金總資金當(dāng)年資金總資金當(dāng)年資金合 計(jì)766383683300564中央轉(zhuǎn)移支付省級(jí)預(yù)算資金766383683300564市13、縣配套資金項(xiàng)目承擔(dān)單位配套資金銀行貸款其他資金項(xiàng)目資金支出支出明細(xì)內(nèi)容規(guī)格型號(hào)計(jì)量單位數(shù)量單價(jià)（萬元）總金額（萬元）合計(jì)564建筑安裝工程投資550監(jiān)理費(fèi)9.1招標(biāo)代理費(fèi)4.9管理費(fèi)安全設(shè)施及預(yù)埋管線審計(jì)費(fèi)備注 三、項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)表項(xiàng)目名稱國道110線韭菜溝至冀蒙界段路面養(yǎng)護(hù)工程管理績效指標(biāo)分值執(zhí)行情況描述得分扣分原因立項(xiàng)定位(12分)戰(zhàn)略規(guī)劃編制2.8根據(jù)省市文件精神，已制定了三年戰(zhàn)略計(jì)劃，規(guī)劃符合社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃2.8績效目標(biāo)設(shè)立2.8設(shè)立了科學(xué)、清新、明確的績效目標(biāo)2.8績效指標(biāo)設(shè)定2.8設(shè)定了科學(xué)、合理、量化、可衡量并可實(shí)現(xiàn)的績效指標(biāo)2.8績效論證評(píng)估3.6該項(xiàng)目屬于縣“十一五”規(guī)劃14、中確定的項(xiàng)目，對(duì)該項(xiàng)目已進(jìn)行了科學(xué)、民主、規(guī)范的決策并組織專家、財(cái)政部門進(jìn)行了評(píng)估和論證3.6預(yù)算編制(4分)績效預(yù)算編報(bào)4按財(cái)政部門的要求，科學(xué)合理的編報(bào)了預(yù)算4組織實(shí)施(12分)計(jì)劃管理2.4制定了切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)了計(jì)劃2.4績效監(jiān)控3.6建立了績效信息的收集和反饋機(jī)制，并對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了管理，定期向政府財(cái)政部門提交報(bào)告3.6風(fēng)險(xiǎn)控制1.2對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行了事先分析，并制定了相應(yīng)的對(duì)策，在實(shí)施過程中未出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)1.2資金到位情況2.4省配套資金及地方配套資金均已按期到位，并將使用情況向主管部門報(bào)告2.4績效制度建設(shè)2.4已建立與上級(jí)要求一致的財(cái)務(wù)和績效管理制度2.15、4績效評(píng)價(jià)(12分)評(píng)價(jià)工作組織4按上級(jí)要求定期組織自評(píng)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決4評(píng)價(jià)報(bào)告4客觀、及時(shí)地提供規(guī)范格式的自評(píng)報(bào)告4評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用4在縣范圍內(nèi)公開并將評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度預(yù)算安排掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)單位責(zé)任人4得分合計(jì)4040評(píng)價(jià)等級(jí)優(yōu) 良 可 差 四、項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)明細(xì)表管理環(huán)節(jié)管理績效指標(biāo)評(píng)分依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值實(shí)際得分扣分原因立項(xiàng)定位戰(zhàn)略規(guī)劃編制是否制定了三年滾動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃0.40.4戰(zhàn)略規(guī)劃是否符合省政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃0.40.4戰(zhàn)略規(guī)劃是否明確中長期總目標(biāo)和階段性目標(biāo)0.40.4部門是否圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)確定工作任務(wù) 0.40.4跨年度實(shí)施的項(xiàng)目是否編制了項(xiàng)目規(guī)劃0.80.8項(xiàng)16、目是否具有中央或省（市、縣）政府政策依據(jù)0.40.4績效目標(biāo)設(shè)立項(xiàng)目是否設(shè)立績效目標(biāo)0.80.8項(xiàng)目績效目標(biāo)是否與戰(zhàn)略規(guī)劃中確定的總目標(biāo)和階段性目標(biāo)相一致0.80.8績效目標(biāo)是否科學(xué)、清晰、明確1.21.2績效指標(biāo)設(shè)定項(xiàng)目是否設(shè)定績效指標(biāo)0.80.8績效指標(biāo)設(shè)定是否充分說明績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度0.80.8是否科學(xué)、合理、量化、可衡量1.21.2績效論證評(píng)估項(xiàng)目是否屬于戰(zhàn)略規(guī)劃中確定的項(xiàng)目0.40.4是否對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效的可行性、必要性、有效性論證，大中型項(xiàng)目是否組織專家參與論證0.80.8是否按科學(xué)、民主、規(guī)范的程序進(jìn)行決策0.40.4是否與其他項(xiàng)目重復(fù)0.40.4是否對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)期績效自評(píng)017、.80.8財(cái)政部門績效審核評(píng)估情況0.80.8預(yù)算編制績效預(yù)算編報(bào)是否按財(cái)政部門規(guī)定的時(shí)間、格式、內(nèi)容編報(bào)0.80.8如果屬于競(jìng)爭(zhēng)性分配項(xiàng)目，是否有競(jìng)爭(zhēng)性分配方案；如果不是競(jìng)爭(zhēng)性分配項(xiàng)目，是否采用因素法等科學(xué)的資金分配方法1.61.6項(xiàng)目資金需求是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算0.80.8項(xiàng)目資金分配使用的集散度（是否有效控制分配資金散碎問題）0.80.8組織實(shí)施計(jì)劃管理是否圍繞實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定了切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃0.80.8項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制是否健全0.80.8是否嚴(yán)格落實(shí)了實(shí)施計(jì)劃0.80.8績效監(jiān)控是否應(yīng)用績效信息對(duì)項(xiàng)目績效完成情況實(shí)施監(jiān)控，是否根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行修正1.21.2是否建立項(xiàng)目績效18、信息的收集和反饋機(jī)制0.80.8是否有效利用績效信息，采取激勵(lì)、懲罰等措施進(jìn)行獎(jiǎng)懲，有效促進(jìn)績效實(shí)現(xiàn)0.80.8是否按要求定期向政府、財(cái)政部門提交預(yù)算績效報(bào)告0.80.8風(fēng)險(xiǎn)控制是否對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中可能存在影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素（包括成本、技術(shù)、質(zhì)量、組織等內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)和自然、市場(chǎng)等外在風(fēng)險(xiǎn)）進(jìn)行有效識(shí)別、評(píng)估，大中型項(xiàng)目是否建立風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)管理措施1.21.2資金到位情況如需配套，資金是否落實(shí)，是否按計(jì)劃及時(shí)支付資金（根據(jù)資金到位率=實(shí)際到位資金/計(jì)劃到位資金、配套資金到位率=實(shí)際到位配套資金/計(jì)劃到位配套資金打分，標(biāo)準(zhǔn)分資金到位率）1.21.2資金使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)向主管部門和19、財(cái)政部門報(bào)告1.21.2績效制度建設(shè)是否建立健全具體項(xiàng)目財(cái)務(wù)和績效管理制度1.21.2制度是否與省財(cái)政廳有關(guān)要求相一致1.21.2績效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)工作組織是否按財(cái)政部門要求組織評(píng)價(jià)工作22績效評(píng)價(jià)工作是否發(fā)現(xiàn)問題，是否采取有效措施解決問題（未發(fā)現(xiàn)問題不得分）22評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)報(bào)告是否按時(shí)提供1.21.2評(píng)價(jià)結(jié)果是否客觀準(zhǔn)確衡量項(xiàng)目結(jié)果1.61.6是否按照本文要求的規(guī)范格式內(nèi)容填報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告1.21.2評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果是否在政府范圍內(nèi)公開1.21.2評(píng)價(jià)結(jié)果是否與下年度預(yù)算安排掛鉤1.21.2是否建立問責(zé)機(jī)制、根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果獎(jiǎng)懲相關(guān)單位、責(zé)任人1.61.6五、項(xiàng)目結(jié)果績效評(píng)價(jià)表項(xiàng)目名稱國道110線韭菜20、溝至冀蒙界段路面養(yǎng)護(hù)工程績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分值預(yù)期目標(biāo)實(shí)際結(jié)果得分產(chǎn)出指標(biāo)完成的項(xiàng)目工程量7.8樁號(hào)為k274+903-k278+403完成3.5公里。樁號(hào)為k274+903-k278+403完成3.5公里。7.8完成項(xiàng)目的質(zhì)量7.2合格交工驗(yàn)收，合格7.2完成項(xiàng)目投資7.8計(jì)劃投資：383萬元完成投資：383萬元項(xiàng)目投資完成率為100%。7.4完成項(xiàng)目的時(shí)效6計(jì)劃工期2012年10月1日-10月30日計(jì)劃工期2012年10月1日-10月30日6完成項(xiàng)目的資金支付7.2項(xiàng)目完成投資：383萬元，違規(guī)資金0實(shí)際支付：300萬元資金支付率為78.33%。7.0效果指標(biāo)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)功能9恢復(fù)原設(shè)計(jì)功能，通行狀21、況良好改善恢復(fù)原設(shè)計(jì)功能，通行狀況良好改善9行車速度提高比例3行車速度提高比20%行車速度提高比20%3公眾滿意度6公眾滿意度：80%公眾滿意度：80%6對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)6對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)有大的貢獻(xiàn)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)有大的貢獻(xiàn)6小計(jì)得分合計(jì)59.4評(píng)價(jià)等級(jí)優(yōu) 良 可 差 六、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)綜合意見表項(xiàng)目名稱省道半虎線沽源縣城至張承界段養(yǎng)戶改造工程綜合績效等級(jí) 優(yōu) 良 可 差 評(píng)價(jià)綜合意見本項(xiàng)目制定了戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)劃符合省政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)省交通廳公路管理局批復(fù)了初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。項(xiàng)目的績效目標(biāo)科學(xué)、明確，具有量化目標(biāo)、可操作性強(qiáng)。項(xiàng)目在實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)政制度、法律法規(guī)，制定了完善的規(guī)章制22、度及實(shí)施計(jì)劃，風(fēng)險(xiǎn)控制嚴(yán)密。按期完成工程任務(wù)，工程質(zhì)量良好。項(xiàng)目管理績效得分40分，項(xiàng)目結(jié)果績效得分59.4分，綜合得分為： 40+59.6=99.4分。評(píng)定為優(yōu)。評(píng)價(jià)組負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日 河北省2014年國省道大中修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表評(píng)價(jià)指標(biāo) 指標(biāo)評(píng)分依據(jù)及說明A、B、C、D、E級(jí)得分依次為該指標(biāo)分值的100%、80%、60%、20%、0%一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo) 四級(jí)指標(biāo)名稱分值名稱分值名稱分值名稱分值項(xiàng)目管理指標(biāo)40立項(xiàng)定位12戰(zhàn)略規(guī)劃編制2.8是否制定了三年滾動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃0.4A(100%)戰(zhàn)略規(guī)劃是否符合省政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃0.4A(100%)戰(zhàn)略規(guī)劃是否明23、確中長期總目標(biāo)和階段性目標(biāo)0.4A(100%)部門是否圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)確定工作任務(wù) 0.4A(100%)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目是否編制了項(xiàng)目規(guī)劃0.8A(100%)項(xiàng)目是否具有中央或省（市、縣）政府政策依據(jù)0.4A(100%)績效目標(biāo)設(shè)立2.8項(xiàng)目是否設(shè)立績效目標(biāo)0.8A(100%)項(xiàng)目績效目標(biāo)是否與戰(zhàn)略規(guī)劃中確定的總目標(biāo)和階段性目標(biāo)相一致0.8A(100%)績效目標(biāo)是否科學(xué)、清晰、明確1.2A(100%)績效指標(biāo)設(shè)定2.8項(xiàng)目是否設(shè)定績效指標(biāo)0.8A(100%)績效指標(biāo)設(shè)定是否充分說明績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度0.8A(100%)是否科學(xué)、合理、量化、可衡量1.2A(100%)績效論證評(píng)估3.6項(xiàng)目是否屬于24、戰(zhàn)略規(guī)劃中確定的項(xiàng)目0.4A(100%)是否對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效的可行性、必要性、有效性論證，大中型項(xiàng)目是否組織專家參與論證0.8A(100%)是否按科學(xué)、民主、規(guī)范的程序進(jìn)行決策0.4A(100%)是否與其他項(xiàng)目重復(fù)0.4A(100%)是否對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)期績效自評(píng)0.8A(100%)財(cái)政部門績效審核評(píng)估情況0.8A(100%)預(yù)算編制4績效預(yù)算編報(bào)4是否按財(cái)政部門規(guī)定的時(shí)間、格式、內(nèi)容編報(bào)0.8A(100%)如果屬于競(jìng)爭(zhēng)性分配項(xiàng)目，是否有競(jìng)爭(zhēng)性分配方案；如果不是競(jìng)爭(zhēng)性分配項(xiàng)目，是否采用因素法等科學(xué)的資金分配方法1.6A(100%)項(xiàng)目資金需求是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算0.8A(100%)項(xiàng)目資金分配使25、用的集散度（是否有效控制分配資金散碎問題）0.8A(100%)組織實(shí)施12計(jì)劃管理2.4是否圍繞實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定了切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃0.8A(100%)項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制是否健全0.8A(100%)是否嚴(yán)格落實(shí)了實(shí)施計(jì)劃0.8A(100%)績效監(jiān)控3.6是否應(yīng)用績效信息對(duì)項(xiàng)目績效完成情況實(shí)施監(jiān)控，是否根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行修正1.2A(100%)是否建立項(xiàng)目績效信息的收集和反饋機(jī)制0.8A(100%)是否有效利用績效信息，采取激勵(lì)、懲罰等措施進(jìn)行獎(jiǎng)懲，有效促進(jìn)績效實(shí)現(xiàn)0.8A(100%)是否按要求定期向政府、財(cái)政部門提交預(yù)算績效報(bào)告0.8A(100%)風(fēng)險(xiǎn)控制1.2是否對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中可能存在影響26、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素（包括成本、技術(shù)、質(zhì)量、組織等內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)和自然、市場(chǎng)等外在風(fēng)險(xiǎn)）進(jìn)行有效識(shí)別、評(píng)估，大中型項(xiàng)目是否建立風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)管理措施1.2A(100%)資金到位情況2.4如需配套，資金是否落實(shí)，是否按計(jì)劃及時(shí)支付資金（根據(jù)資金到位率、撥款率打分）1.2A(100%)資金使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)向主管部門和財(cái)政部門報(bào)告1.2A(100%)績效制度建設(shè)2.4是否建立健全具體項(xiàng)目財(cái)務(wù)和績效管理制度1.2A(100%)制度是否與省財(cái)政廳有關(guān)要求相一致1.2A(100%)績效評(píng)價(jià)12評(píng)價(jià)工作組織4是否按財(cái)政部門要求組織評(píng)價(jià)工作2A(100%)績效評(píng)價(jià)工作是否發(fā)現(xiàn)問題，是否采取有效措施27、解決問題（未發(fā)現(xiàn)問題不得分）2A(100%)評(píng)價(jià)報(bào)告4評(píng)價(jià)報(bào)告是否按時(shí)提供1.2A(100%)評(píng)價(jià)結(jié)果是否客觀準(zhǔn)確衡量項(xiàng)目結(jié)果1.6A(100%)是否按照本文要求的規(guī)范格式內(nèi)容填報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告1.2A(100%)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用4評(píng)價(jià)結(jié)果是否在政府范圍內(nèi)公開1.2A(100%)評(píng)價(jià)結(jié)果是否與下年度預(yù)算安排掛鉤1.2A(100%)是否建立問責(zé)機(jī)制、根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果獎(jiǎng)懲相關(guān)單位、責(zé)任人1.6A(100%)項(xiàng)目結(jié)果指標(biāo)60產(chǎn)出指標(biāo)36完成的項(xiàng)目工程量7.8A(100%)該指標(biāo)評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要指標(biāo)的完成情況（有批復(fù)的按照批復(fù)的指標(biāo)），項(xiàng)目有多個(gè)指標(biāo)的分指標(biāo)填列，計(jì)算公式：項(xiàng)目指標(biāo)完成率=實(shí)際結(jié)果/預(yù)期目標(biāo)*100%。28、（有主指標(biāo)和附屬指標(biāo)的，主指標(biāo)分值權(quán)重為75%，其他附屬指標(biāo)分值權(quán)重15%）A、各項(xiàng)目指標(biāo)完成率均為100%B、80%主指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)完成率100%，附屬指標(biāo)項(xiàng)目完成率不低于80%C、60%主指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)完成率80%，附屬指標(biāo)項(xiàng)目完成率不低于60%D、20%主指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)完成率60%E、主指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)完成率20%完成項(xiàng)目投資7.8A(100%)該指標(biāo)評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)際投資情況，分指標(biāo)填列，計(jì)算公式：項(xiàng)目投資完成率=實(shí)際結(jié)果/預(yù)期目標(biāo)*100%A、項(xiàng)目投資完成率達(dá)到100%B、80%項(xiàng)目投資完成率100%C、60%項(xiàng)目投資完成率80%D、20%項(xiàng)目投資完成率60%E、項(xiàng)目投資完成率20%。完成項(xiàng)目的質(zhì)量29、7.2A該指標(biāo)針對(duì)需要質(zhì)量驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)竣工驗(yàn)收后的項(xiàng)目以竣工驗(yàn)收得分為依據(jù)，對(duì)沒有竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目以質(zhì)檢部門出具的交工檢測(cè)報(bào)告得分為依據(jù)，工程已完工但未組織交竣工的項(xiàng)目，依據(jù)監(jiān)理評(píng)分按不高于B級(jí)計(jì)入分值。A、90分以上（含90分）B、75分-90分（含75分）E、75分以下完成項(xiàng)目的資金支付7.2A該指標(biāo)評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金實(shí)際支付情況，分指標(biāo)填列。計(jì)算公式：資金支付率=實(shí)際支付資金/項(xiàng)目完成投資，違規(guī)資金率=未按計(jì)劃使用資金/實(shí)際支付資金A、90%資金支付率，違規(guī)資金率=0。B、75%資金支付率90%，違規(guī)資金率5%。C、60%資金支付率75%,違規(guī)資金率5%。D、50%資金支付率60%,違30、規(guī)資金率5%。E、資金支付率5%。完成項(xiàng)目的時(shí)效6A該指標(biāo)評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成時(shí)效情況。A、嚴(yán)格按計(jì)劃時(shí)間規(guī)定完成。B、沒嚴(yán)格按合同規(guī)定時(shí)限完成，但逾期時(shí)間不超過一個(gè)月。C、沒嚴(yán)格按合同規(guī)定時(shí)限完成，但逾期時(shí)間不超過三個(gè)月。D、沒嚴(yán)格按合同規(guī)定時(shí)限完成，但逾期時(shí)間不超過六個(gè)月。E、項(xiàng)目沒有實(shí)施。效果指標(biāo)24項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)功能9A該指標(biāo)評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)功能情況。A、恢復(fù)原設(shè)計(jì)功能，通行狀況良好改善B、基本恢復(fù)原設(shè)計(jì)功能，通行狀況基本改善E、未達(dá)到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，通行狀況未改善行車速度提高比例3A行車速度提高比=項(xiàng)目實(shí)施后行車速度/項(xiàng)目實(shí)施前行車速度*100%A、20%行車速度提高比B、10%行車速度提高比20%C、031、%行車速度提高比10%D、行車速度提高比0%E、行車速度提高比0%公眾滿意度（問卷）6A該指標(biāo)用于衡量公眾對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度。需要通過對(duì)政府部門、公路周邊群眾和司乘人員三類人群進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查來得出公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度，將其匯總后平均即可得到該指標(biāo)評(píng)分。A、80%公眾滿意度；C、60%公眾滿意度80%E、公眾滿意度60%對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)6A該指標(biāo)從以下三方面衡量公路對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)情況：一是在公路建設(shè)中拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是公路建成運(yùn)營后,公路運(yùn)營所創(chuàng)造的價(jià)值;三是公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外界的交流情況。A、三項(xiàng)都具備為影響大。B、具備其中二項(xiàng)為較大。C、具備其中一項(xiàng)為一般。E、一項(xiàng)也不具備為無影響。