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1、大通縣北川節能建材產業園項目引進及入駐管理辦法項目總述1、項目名稱：大通縣北川節能建材產業園2、項目建設地點：大通縣長寧鎮上孫家寨村，處于西寧市北川工業園的延伸段上，北連大通，南接西寧，西接青藏公路，近臨朝陽建材城，節能建材產業園可與朝陽建材城形成建材一體化區位優勢，地理位置十分優越。3、投資總額：項目總投資估算為2972.53萬元，其中：建安工程費1964元，設備購置安裝費265萬元，其他費用419.09萬元，預備費為79.44萬元，鋪底流動資金200萬元，建設期利息為45萬元。4、項目主要建設內容：主要包括綜合孵化樓（包括商務辦公區、設計中心、會議中心、展覽中心等）、標準廠房、庫房及其他配2、套服區（信息服務、物業管理、接待中心、水、電、道路、綠化工程等）組成。并購置辦公科技研發、環保設備200臺（套），完善相應的配套服務設施，以滿足中小企業孵化器平臺建設的需要。項目主要功能北川節能建材產業園秉承“生態、低碳、循環、智能”的發展理念，主要以發展節能環保新材料、新型建材等為核心，為進駐中小企業提供更低成本的營運環境、搭建產學研結合的共享平臺，是集科研、孵化、信息服務、生活配套于一體的，具有生產和生活服務系統的綜合性的節能建材產業園，打造節能環保領域的公共服務平臺，以周邊地區及大通的節能環保需求為市場。最大程度發揮企業集群效應，為節能工業園區內建材研發、生產、銷售、安裝提供技術、場地、3、人員支持。園區內建設產業聚集區公共服務平臺，為園區內各個企業提供統一技術培訓、統一打造品牌、統一建立營銷網絡、統一招聘人才、統一融資、統一申請政策扶持的六個“統一”服務。項目綜合評價本項目建設符合國家產業政策，屬于國際鼓勵并支持的節能產業與現代服務產業項目。通過分析當前市場發展趨勢，實現新型材料節能產業快速積聚，推進大通縣工業化與現代服務產業結合，優化產業結構，為大通發展建材、新型材料與新能源等產業搭建現代服務業發展的平臺，將為企業創造良好的發展環境，是大力扶助中小企業和創業型企業，活躍大通縣區域經濟的重大舉措；是促進園區產業規范化、集約化、規模化、合理化，延伸產業鏈，形成產業集群的發展要求；4、是促進園區經濟增長和實現土地資源集約使用的有效途徑，具有廣闊的發展前景。建設單位簡介青海長發節能門窗有限公司，于2006年成立至今，已完成固定資產5000余萬元的投資建設。公司長期從事建筑節能門窗安裝生產，絕熱用模塑聚乙烯泡沫塑料、中空玻璃的生產銷售。公司擁有長期從事節能建材研發的工程師技術隊伍和100余人較為成熟的節能建材生產、銷售、安裝團隊。隨著全省建筑業的良好發展，環保的節能建材產品作為建筑物的附加品，市場需求量迅速上升。公司的一期開發建設的北川節能建材產業園項目位于處于西寧市北川工業園的延伸段上，目前已初步形成了以生產節能門窗安裝，絕熱用模塑聚乙烯泡沫塑料、中空玻璃的生產為主的園區，而5、該項目建設處于北川工業園內。公司一期開發中主要以生產鋁塑復合門窗和彩鋼為主，近年來由于國家宏觀政策調整，經濟結構的轉型，經濟增長步伐放緩，以及建筑門窗類產品市場競爭加劇，同質化競爭嚴重，企業經濟壓力不斷增大，贏利空間逐漸縮小。再加上國家大力倡導建筑節能，因此，公司原有的生產線已不適應當前市場發展需要。為了加快公司轉型升級，而經多次考察和論證，目前在市場上有一批優秀的創新型科技節能建材企業和小型微型企業，由于缺乏場地、資金、管理經驗等問題無法擴大營業規模。因此公司決定在北川工業園，利用原有的已征用的土地進行二期開發，建立了微企創業孵化平臺，同時將一期已開發建設的門窗生產車間（總建筑面積為10946、3平方米）變更為創業園配套生產、庫存區，共同組成北川節能建材產業園，為入園的小微企業提供辦公場所、管理支持、資源網絡、招聘與融資等服務，幫助和促進創業企業快速成長，使創業企業能夠在市場上生存與發展。通過園區提供自己成熟的銷售渠道，完善的管理模式，深厚的資金實力，而入園企業則利用自己的技術優勢在園區的幫助下快速占領市場的方式，雙方強強聯合，互惠互利，同時孵化出具有特色和一定規模的龍頭企業和企業家隊伍，以促進大通工業經濟又好又快的發展。新建成后節能產業園總體建筑規模將達到 20706平方米，可以滿足周邊中小節能建材企業進駐需要。大通縣北川節能建材產業園秉承“生態、低碳、循環、智能”的發展理念，主要7、以發展節能環保新材料、新型建材等為核心，為進駐中小企業提供更低成本的營運環境、搭建產學研結合的共享平臺，是集科研、孵化、信息服務、倉儲服務、生活配套于一體的，具有生產和生活服務系統的綜合性的節能建材產業園，打造節能環保領域的公共服務平臺，以周邊地區及大通的節能環保需求為市場。最大程度發揮企業集群效應，為節能工業園區內建材研發、生產、銷售、安裝提供技術、場地、人員支持。園區內建設產業聚集區公共服務平臺，為園區內各個企業提供統一技術培訓、統一打造品牌、統一建立營銷網絡、統一招聘人才、統一融資、統一申請政策扶持的六個“統一”服務。總體布局及建設規模1、布局原則本案開發需要整合現有各類資源，按照城市發8、展的特點進行合理規劃，然后進行運營，發揮最大的經濟效益。根據長寧鎮的地形地貌特征及項目資源分布狀況，及空間鄰近性、整體性、系統性、有機性的空間組織原則，將項目總體空間布局分為兩大塊：項目基礎設施建設項目及各功能區項目建設。2、建設規模與建設內容總占地面積34800平方米，總建筑面積約為20706平方米。主要包括綜合孵化樓（包括商務服務區、工業設計區、商務辦公區、會議中心、展覽中心等）、標準廠房及其他配套服區（信息服務、物業管理、接待中心、水、電、道路、綠化工程等）組成。并購置辦公科技研發、環保設備200臺（套），完善相應的配套服務設施，以滿足中小企業孵化器平臺建設的需要。表7-1：項目經濟技術9、指標表序號名稱指標1規劃用地總面積34800平方米2總建筑面積20706平方米（1）節能建材孵化樓6500平方米（2）標準廠房、庫房13300平方米（3）園區配套服務設施（道路、綠化等）986平方米3建筑層數/高度 1層/9米4容積率0.625建筑密度52%6綠化率 32%7室外停車數603、孵化規模根據項目實際情況，預計項目建設成后，可以入駐節能建材與新型能源和孵化企業10-20家。項目規劃內容介紹項目將分三個區：1、節能建材孵化樓（孵化商務區）商務服務區：節能建材孵化樓是節能建材產業園的核心和亮點部分，以創業服務中心為機構載體，提供諸如教育培訓、科研設備與技術輔導、注冊代理服務、創投咨詢和10、融資服務、法律和會計咨詢、市場研究與推廣、政策等綜合信息服務、招商指導服務、貿易信息服務、商務談判咨詢、電子商務平臺、媒體宣傳、企業管理咨詢、物業管理等功能服務，以及產品展示、廣告投放、大型會議展覽、多媒體室等輔助服務。包括設置計算機及網絡系統（數據庫系統、共享與管理）、商務辦公、培訓機構（提供政策、法規、管理、技術、營銷、企業管理等方面的培訓）、國際交流與會議區（可用于各種規模的會議、展覽演示、交流洽談會等用途），同時設置開放的實驗室（公用實驗設施，可以包括現有儀器設備的開放與共享）、不同發展方向專業實驗室，為企業提供研發場所。主要職能是以科技金融、信息等各種形式的服務，孵化高新技術企業，培11、育高新技術企業家完善創業服務體系，促進產、學、研、資、介、貿在高新技術產業化方面的結合，促進人才、技術、資金、信息及其它資源的合理流動，為高新技術企業的創業和成長創造必要的局部優化環境。負責高新技術項目的收集、中介和實施。為項目的論證、中試做好組織、協調和規劃工作。為高新技術成果專利申請、專利實施、專利檢索提供服務。為高新技術的科研、中試、開發提供所需的工作場地、辦公場地。提供創辦高新技術企業的各項政策咨詢。協助人才交流部門，為提供進駐單位辦理招聘，借調和短期聘用各類專業技術人才的事宜。工業設計區：聚集以先進高效節能與新能源技術開發，節能新材料、新產品研發設計為主要核心的企業、科研機構及個人，12、通過優秀工業設計成果轉化等活動，共同推進中國節能環保產業示范基地建設。面向各類機構提供商務會議培訓辦公場所，為有商務會議需求及培訓需求的機構提供場地租賃服務，通過空間設施的共用，降低企業機構的運營成本，并通過服務機構向區域內個人、企業等提供節能環保知識與業務培訓，另外還會滿足入住企業其他商務功能配套服務的需求2、標準廠房（節能產業孵化區）該區作為企業集聚區，以集聚各類節能建材與新型材料、能源等中小科科技企業為主。主要為企業提供孵化場所（進駐辦公、生產場地），并對進駐企業按相應區域進行功能設置。打造節能環保領域的公共服務平臺，以環境能源交易市場為核心，以周邊地區節能環保材料需求為市場，以產業優惠13、扶持政策為導向，聚集國內外節能環保相關的企業、人力、資本、技術、服務等資源，加速孵化節能環保科技及相關產業，推動大通節能環保產業的快速發展。廠房可分為電子信息企業孵化區、機械設備企業孵化區、環保企業孵化區、新材料新能源企業孵化區等專業廠房區，節能產業孵化區任務是在孵化商務區的孵化下實現產業上下聯動企業、行業技術類似企業的成立，并培育扶持其成長、經營、管理、生產、銷售等一系列企業運作，實現產值、利潤、繳稅，從而在孵化區內形成企業集群、產業聯動規模，在給定的有限時空條件下實行特殊的優惠政策，包括融資、招聘、宣傳、申請優惠政策等進行統一管理。產業孵化區都是在各自行業中培育成長起的有產業聯動關系和集群14、關系的企業族群。3、配套服務設施配套區主要設施有食堂、物業管理及大門等。 道路交通及綠化該項目地處大通長寧鎮區核心區，交通便利，各種基礎設施完善，車流、人流順暢。為保障項目的車流、人流、消防和安全保衛工作，提高項目的物業水準，設計循環車道。能很好的解決項目的道路交通問題。供電及通訊系統供電設施并入大通縣電網，用電負荷、設備配置按設計規范要求。電信系統、有線電視從園區網干線電纜網入網孔引入。1、設計依據1）民用建筑電氣設計規范JGJ16-20082）建筑設計防火規范GB50016-20063）供配電系統設計規范GB50052-954）低壓配電設計規范GB50054-955）通用用電設備配電設計規15、范GB50055-936）建筑照明設計標準GB50034-20047）建筑物防雷設計規范GB50057-94（2000年版）8）建筑物電子信息系統防雷技術規范GB50343-20049）10kV及以下變電所設計規范GB50053-9410）智能建筑設計標準GB/T 50314-200611）有線電視系統工程技術規范GB50200-9412）有線電視網絡施工及驗收規范GY5073-200513）綜合布線系統工程設計規范GB50311-20072、擬設建筑電氣系統強電系統主要是10/0.6kV變配電系統；電力及照明系統；建筑物防雷及接地系統。弱電系統主要是有線電視系統；綜合布線系統（包括電話系統和16、數據網絡系統）；公共服務信息系統和會議擴聲系統。3、供配電系統用電負荷估算及負荷等級本工程的主要功能為辦公研發用房和入孵企業生產用房，用電指標辦公研發用房按80W/計算，生產用房按120W/計算，設備裝機容量暫按6000kW，年電能消耗量5500 kWh。負荷等級除應急照明及通信設備為二級負荷外，其余為三級負荷。供電電源及10kV變配電站在服務中心圍墻內的綠化帶擬設5臺1200kVA的箱式變電站，箱式變電站擬選用YBM-12/1200kVA型。供電電源由就近的10kV高壓公共電網電纜預分支箱引來，高、低壓電纜采用穿管埋地敷設。計度方式采用高壓總計量，在10kV電源進線處設置專用計量裝置。配電系17、統低壓配電方式采用放射式與樹干式相結合的配電方式。在服務中心內設低壓配電總箱,在各樓層設分配電箱。空調插座、一般插座及照明分別采用專用回路供電，電梯電源直接由總配電箱引出專用回路供電。4、照明按不同使用要求選擇相應燈具，光源以節能型細管熒光燈和緊湊型熒光燈為主，熒光燈配電子鎮流器。在機房、配電間、公共走道及各出入口等場所設應急照明燈及疏散指示標志燈。應急照明燈選用自帶蓄電池的燈具。給排水系統1、設計依據1）建筑給水排水設計規范（GB 50015-2003）;2）室外給水設計規范（GB 50013-2006）;3）室外排水設計規范（GB 50014-2006）;4）建筑設計防火規范（GB 50018、16-2006）；5）建筑滅火器配置設計規范（GB 50140-2005）；6）氣體滅火系統設計規范（GB50370-2005）；7）汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范GB50067-97。5、設計參考廣元地區暴雨強度公式:q=2806（1+0.803lgP）/（t+12.8P0.231）0.768（L/s.ha）2、供水本項目最高日用水量為300m3/d，水源為地下水。給水主水管沿場地內道路呈環狀布置，由環狀主水管供建筑物的生活給水和室內外消防給水，實行生活、室外消防給水合一的供水系統。在室外給水管道上設室外消火栓以及澆灑綠化和道路灑水栓。辦公室、會議室等開水使用桶裝飲水機供應，采用電加熱。19、3、排水本工程排水系統采用雨污分流制。雨水排水系統：屋面雨水和室外場地雨水，分別由雨水斗和雨水口收集，分區域設雨水管截留后就近排入沿主道路敷設雨水管截留后排入市政管網。污水排水系統：本工程生活污水最高日排水量為8m3/d。衛生間的生活污水采用設伸頂通氣立管的排水系統，生活污水經化糞池處理后排入場地內污水管網。所有污水經管道排入市政污水管網，污水排放口的位置、數量經與當地規劃部門和河道管理部門會商后確定。4、管道材料室內給水管道采用共聚聚丙烯管PPR給水管，管道連接采用熱融連接。室外給水主管采用埋地PE塑料給水管。室內排水管道采用UPVC排水管；室外排水管在D160以下采用埋地UPVC塑料排水管20、，以上者采用鋼筋砼排水管。消防管道：室內消防管道采用熱鍍鋅鋼管，絲接或法蘭連接。防雷、接地及安全系統本建筑屬三類防雷建筑物。在屋面設避雷帶作防直擊雷的接閃器，利用建筑物結構主筋作引下線。采暖及通風系統1、設計依據1）建設單位提供給設計院的有關資料；2）采暖通風與空氣調節設計規范（GB50019-2003）；3）建筑設計防火規范（GB50016-2006）；4）公共建筑節能設計標準（GB50189-2005）；5）汽車庫建筑設計規范JGJ100-986）以及其它有關技術規范與技術措施。2、通風設計辦公室采用自然通風，對通風需求量大的會議室和生產車間采用機械排風，自然進風的通風方式，換氣次數取8次21、/時。3、采暖設計園區內辦公樓采用太陽能節能技術建設，冬季能夠有效利用太陽能保證樓內溫度不低于16度，陰天不足時，局部采用電暖補足。4、防排煙系統對于長度超過20m的內走道、面積大于300m2的房間等需要設置排煙措施。現為規范北川節能建材產業園的服務和管理，促進節能建材產業園可持續發展，特制定本管理辦法。項目總體定位北川節能建材產業園秉承“生態、低碳、循環、智能”的發展理念，主要以發展節能環保新材料、新型建材等為核心，為進駐中小企業提供更低成本的營運環境、搭建產學研結合的共享平臺，是集科研、孵化、信息服務、生活配套于一體的，具有生產和生活服務系統的綜合性的節能建材產業園，為入駐中小企業提供更低22、成本的營運環境、產學研結合的共享平臺。傾力將西部地區節能環保型、節能環保技術和產品推廣應用的示范平臺。通過對中小企業提供物理空間、配套設施支持，降低企業風險和運營成本，提高企業運作成功率，加快科技成果轉化，培育科技型企業和企業家，為入園企業搭建良好的產業集聚服務平臺。市場定位集聚建材生產加工企業進駐園區，為中小型高科技企業、投資機構、中介機構服務和投資人士搭建企業技術共享平臺。本案開發將中小型高科技企業、企業節能建材產業園、投資者、科技中介服務機構的功能有機結合起來，利用園區已經形成的新型能源、新型建材、新材料、環保等產業輻射和集聚能力，通過市場化運作與合理的價格策略實現項目各參與方的最大利益23、。目標客戶定位西寧市區及大通縣周邊種子型建材企業和中小型企業；全省內外企業在企業、子（分）公司。產業定位節能建材產業園緊密結合西寧市、大通縣產業特色和發展需求，以新材料產業、節能建材等產業的關鍵、共性技術需求為主導，廣泛開展技術研究、成果轉化和項目產業化，大力培訓和發展創新型科技企業，構建產學研緊密結合的科技創新創造平臺。主要圍繞有新材料、節能建材、新型建材等主導產業，高水平、高標準制定產業轉移承接布局規劃，重點承接行業龍頭企業和上下游配套企業，拓展產業升級，做大做強主導產業，形成產業配套，實現集群發展。項目運營模式北川節能建材產業園項目借鑒國內外相同檔次城鎮開發項目和管理方案，針對本地區的區24、域特點提出的針對性的運營方案，在此基礎上在日常運營管理中不斷提煉完善。1、運營方案本項目的運作建議采取“政府引導、企業運作、市場參與、規范管理”的模式。以企業法人或自然人的身份出資，成立管理有限公司運營本項目。按多樣化、多元化、網絡化、專業化和集群化發展的要求，自籌資金建設高標準的園區和相關配套設施。在政府的參與和推動下，以民營資本為主體把風險投資機制引入到企業節能建材產業園，將徹底改變孵化器與入孵企業的關系，突破以往節能建材產業園作為政府一個事業單位的大多數限制，大大擴展節能建材產業園的職能。這種模式組成了由創業者主導，具備了強大的經營管理團隊的一種新型經濟組織，它融合了節能建材產業園、風險25、投資公司和多元化經營控股公司的特點，使創意、技術、管理和投資在節能建材產業園內實現一體化。項目確定實施方案后，投資企業將負責項目推廣、招商、物業管理和租賃工作。項目運營招商與整個項目的前期和建設工作一同展開。企業運作：以企業法人或自然人的身份現金出資，成為孵化中心有限公司控股股東并參與企業經營。按多樣化、多元化、網絡化、專業化和集群化發展的要求，自籌資金建設高標準的孵化場地和相關配套設施。建立知人善用、人盡其才的用人制度和激勵機制，創造條件吸引一流專業管理人才。2、銷售充分利用社會資源，讓項目內業態能百花齊放。減少自營風險。提前實現銷售有利于投資回收。3、招商與服務招商范圍：所有孵化辦公區、廠26、房及配套服務設施全部用于招商。節能建材產業園積極協調各有關部門提供更多的全方位服務，如：（1）為創業人員提供創業信息、政策咨詢、創業指導等服務；（2）為企業提供法律、財務、繳稅、勞動等代理服務；（3）為企業提供人才培訓、信息交流、技術支持、管理咨詢、物業管理等服務。4、經營收入模式 項目經營收入主要表現為兩種形式：辦公、廠房物業租賃收入，這是本項目最有保證的基本收益。咨詢中介性質的服務性收入以及對進駐的企業進行風險投資以及金融中介活動產生收入。入駐流程一、 洽談入園意向 與我公司員工洽談入園意向，了解工業園情況及相關政策 二、 提交入園申請材料 提交入園申請表（見附件） 三、 評估入園條件、審27、批 1、 符合科技園重點發展領域，有產業化前景，能孵化成企業的項目。 2、 生產經營過程中不產生超過國家規定的廢物、廢氣、廢水，符合國家環保政策。3、 項目來源清晰（有合法產權，如專有技術、專利技術、經鑒定 的科技成果等），手續完備。 4、 有先期開發的基礎，處于中試或小批量試制階段。5、 有較強的發展潛力和相應的資金。 5、 有產業化前景和良好的經濟效益與社會效益產品。 6、 符合科技園重點發展領域的主導產品，具有現代企業制度的管理能力，具有一定經營資金，具備有效的企業資格證書的企業。 7、 有較強的業務能力，有較好的服務意識，具備有效的企業資格 證書的中介機構。8、 優先支持國內外大公司的28、研發中心；海外留學人員；專家、教 授以及碩士生學歷以上入駐園區。 四、 簽訂入園協議 1、 簽訂企業孵化協議 2、 簽訂場地使用協議 3、 企業畢業，可優先承租產業區標準廠房，享受園區的相關優惠 政策。具體由雙方協商以合同形式簽定。 五、 辦理工商注冊、稅務登記等 （一） 個人獨資企業申報資料 1、 預先核準名稱 （1） 、投資人身份證看原件（復印件2份） （2） 、房產證復印件（2份） （3） 、租房（租房協議）（2份） 2、 注冊登記階段 工業企業 （1） 、必須辦理（工業類）建設項目環境影響登記表 （2）、設立登記表 （3）、負責人一寸照片2張（4）、辦理一般納稅人（驗資報告） （5）、29、租房的企業（房管所辦理租賃備案） 3、 領取（變更）工商營業執照 六、 交納保證金、租金 合同簽訂之日起一周內，向我公司支付租賃保證金。具體由雙方以合同形式協定。七、 裝修方案審批 企業可以對租賃標準廠房進行裝潢，但裝潢須符合消防、安全等方面的要求，裝潢標準及質量必須符合國家規定，裝潢方必須具備相應的資質，企業開始裝潢前，應報裝修公司的營業執照、法人身份證明、資質證明、裝潢設計圖給我公司備案。 八、簽訂物管合同。入駐企業同指定的物業管理公司簽訂物業委托合同，辦理入駐手續。北川節能建材產業園園區管理制度 第一章 總 則第一條 為加強園區管理，提高施工安全、工程質量。根據相關法律法規，制定本管理制30、度。第二條北川節能建材產業園管理委員會為本制度實施的主要部門，將履行對北川節能建材產業園（以下統稱“園區”）的管理。凡在園區內的企業、施工單位以及監理單位均應遵循本制度，自覺履行責任和義務。第二章 安全監督管理第一條 為進一步加強和規范園區安全生產工作的管理，促進其健康持續地發展，依據當地法律法規，結合實際，制定以下條款。第二條 園區企業對園區各企業相關職能部門的安全生產監督檢查人員依法履行監督檢查職責時，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。第三條 園區企業或者個人對園區內存在事故隱患或者違規行為的企業及個人，均有權向北川節能建材產業園園區管理委員會報告。第四條 園區企業在發生或發現安全事故后，應立31、即向北川節能建材產業園園區管理委員會報告。第三章 施工管理制度 第一條 為了推行現代管理方法，科學地組織施工，做好施工現場的綜合管理，使施工現場保持良好的施工環境和最佳施工狀態，根據當地有關法律法規規定，結合園區實際，制定本章程。第二條 項目經理是施工現場文明施工的第一責任人，全面負責施工現場的文明施工管理工作。要建立以項目經理為首的施工現場文明施工領導小組，領導現場文明施工的開展。第三條 確定文明施工管理目標，并將目標管理責任明確分工，分解到人，各負其責，分工協作，齊抓共管，確保文明施工管理目標的實現。（1）、施工現場的各種建筑材料、構件、料具和建筑垃圾要按施工總平面圖指定的區域分類，堆放整32、齊，并制作統一標牌進行標識。（2）、項目部要建立消防領導小組，建立、健全各級消防責任制，制定消防制度，配齊安全消防人員和滅火器材。第四條 項目經理部要根據現場實際，結合上級規定和公司有關制度，制定本項目文明施工管理措施（制度），并組織落實，主要包括：（1）、施工現場文明施工管理措施。（2）、施工現場治安防范措施（治安保衛制度）。（3）、施工現場消防工作安全措施。（4）、施工現場保健急救措施。（5）、施工現場防粉塵、防噪聲及施工不擾民措施。（6）、施工現場消暑和防蚊叮咬措施。（7）、食堂、廁所衛生責任制等項制度。第五條 檢查制度。北川節能建材產業園園區管理委員會在檢查安全生產的同時檢查文明施工管33、理工作，項目部也要按定期安全檢查的規定檢查文明施工管理，平時要做好現場文明施工的經常性檢查，通過發現不足，認真整改，使施工現場始終保持較高的文明施工狀態。第六條 持證上崗制度。施工現場實行持證上崗制度。進入施工現場應佩戴施工單位相關標識，物種作業人員及安全管理人員發表持證（或復印件）上崗。第七條 會議制度。施工現場應堅持文明施工會議制度，定期分析文明施工情況，協調解決文明施工中出現的問題，保證文明施工在現場健康地開展。第八條 施工現場圍欄作業（1）、在一般路段的工地周圍應用硬質材料連續設置不低于1.8m的圍擋。圍擋要堅固美觀。（2）、為加強施工現場安全，夜晚要亮。（3）、項目進口處設置工程概況34、牌、安全生產紀律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十項安全技術措施牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌。適當位置必須要設置安全標語等。（4）、非施工人員不得擅自進入施工現場。（5）、施工管理人員要佩戴相關標識進行標識。 第九條 施工現場管理（1）、工地主要道路、加工場所、機械基礎等要做硬化處理。施工現場的道路要暢通，排水設施要完善，保證無浮土，不積水。（2）、進入施工現場的安全防護用品，必須選購符合國家、行業規定的產品。（3）、建筑物材料、構件、料具要按總平面圖布局堆放整齊，并掛定型示牌。建筑廢料，建筑垃圾要設固定存放點，分類堆放并及時清理。易燃易爆物品要分類存放，嚴禁混放和露天存放。（4）、施工機35、械設備要按總平面布置圖規定的位置設置，掛統一規定的安全操作規程牌。中小型機械要搭設符合標準的防護棚，棚內地面必須硬化，有排水措施。（5）、保持場容場貌的整潔，做到活完場地清。（6）、施工現場要建立消防組織，分清職責，配備足夠的滅火器材和義務安全消防人員。（7）、現場動火要辦理動火手續，動火時要設專人監護。 第十條 現場生活及辦公設施（1）、施工現場的施工工作區與辦公、生活區要有明顯的劃分界線。（2）、禁止在在建工程中安排職工住宿。（3）、宿舍要堅固、美觀、通風，按季節設置消暑和防蚊蟲叮咬措施。宿舍設置單人床或上下雙層床，禁止職工睡通鋪。生活用品要放置整齊，保持宿舍周圍環境衛生和安全。（4）、宿36、舍內嚴禁使用電爐子或私自接電源線。（5）、現場會議室（辦公室）要整齊懸掛鑲于框內的崗位責任制度。（6）、施工現場應設廁所，嚴禁隨地大小便，廁所要設門、紗窗，設專人負責管理，并符合衛生要求。（7）、建立食堂衛生管理制度，炊事人員要有健康證，穿戴白色工作服上崗。（8）、現場應設淋浴室，夏季能保證職工按時洗浴并符合衛生要求。（9）、現場生活區建立職工活動室，保證職工業余時間的學習和娛樂。（10）、現場設立飲水處，保證供應衛生飲水。（11）、工地應配備保健醫藥箱，并設置專用的急救器材料和經過培訓的急救人員，小的外傷能夠自行處理，大的傷情能夠及時正確的處置。要經常開展衛生防病宣傳教育，提高職工的安全、衛37、生防病意識。 第四章 附則第一條 對違反以上安全監督、園容環境衛生、環境保護管理制度的企業，園管會將協同相關執法部門依據有關法律法規予以處罰，或者責令停業、關閉。第二條 園區各企業、施工單位及監理單位自覺接受各相關部門監督管理。每月30日前向北川節能建材產業園園區管理委員會報送安全，質量，進度等方面相關報表。第三條 制度解釋權和修改權屬北川節能建材產業園園區管理委員會。第五章 細則 1、建立北川節能產業園招商及運營管理委員會。委員會會議原則每周召開一次。也可根據工作需要臨時召開。委員會的主要職責為：（1）、落實并執行轄區管委會的各項政策；（2）、負責制定產業園區管理制度和發展規劃；（3）、負責38、制定入住產業園區的企業條件標準和考核標準；（4）、負責產業園區企業入住審定及考核結果的審定；（5）、負責將產業園重大事項提交轄區管委會審議；（6）、負責轄區管委會交辦的其他事項。2、設立產業園專業運營服務機構，其主要職責為：（1）、落實并執行委員會會議決定的有關事項；（2）、負責產業園招商工作；（3）、負責產業園區的日常管理、運營和服務工作；（4）、負責產業園區文化建設和品牌推廣；（5）、負責企業入住的初審，入住企業或團隊的信息統計、資料歸檔及考核實施工作；（6）、負責委員會議交辦的其他事項。3、日常監管制度及措施 （1）、園區內所有企業必須服從園區管理委員會的統一管理，并指定專人負責與管理委39、員會人員的對接。 （2）、園區內所有企業員工應遵紀守法，講文明，懂禮貌，具有良好的道德規范。 （3）、愛護園區內的公共財物，確保園區公共資產不受損失。 （4）、遵守交通管理規定，愛護道路，公用設施，不得碾壓綠化草坪，損壞路面路牌及各類標志等園區公共設施。 （5）、非產業園所屬機動車輛進出產業園需登記信息后方可進入。 （6）、機動車輛在園區內行駛，時速不得超過30公里，需按指示標識前行，園區內禁止鳴喇叭。 （7）、車輛應停放在劃定區域的指定位置，服從管理人員指揮管理，注意前后左右車輛安全。 （8）、不準在行車道、消防通道上停放車輛，以免影響正常生產經營秩序。 （9）、各入駐企業內部衛生清理實行單40、位責任制，各單位負責人為責任人。各單位內部的衛生，由單位負責人安排日常保潔。 （10）、入駐企業使用園區內水電，需安裝獨立水、電表，使用費用按照實際使用量根據水電費市場價格向用戶收取，當月結清，概不拖欠。 （11）、嚴禁自行亂接用電線路和用水管道，嚴禁自行增加大功率用電設備，如有需求，須先向園區管理委員會提出申請，待批準后方可實施。 （12）、園區安全生產工作，實行園區管理單位統一協調管理和入駐企業自我管理。各企業應嚴格遵守中華人民共和國消防條例以及消防部門的有關規定。 （13）、管理機構對園區公共區域和入駐企業開展安全生產巡查，及時消除事故隱患，并對公共設施、設備進行日常檢查和維護。 （14）、各入駐企業應指定專人配合園區管理機構定期開展安全生產大檢查，對檢查存在的安全隱患責任企業應及時整改，落實消除事故隱患的措施附件：北川節能建材產業園管理委員會2017年8月16日