午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、山西省“十三五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃醫(yī)藥工業(yè)是我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是我省確定發(fā)展的七大非煤產(chǎn)業(yè)之一。按照省委省政府“六大發(fā)展”的部署要求，為推動我省醫(yī)藥工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)山西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要、中國制造2025山西行動綱要等政策文件，在認(rèn)真總結(jié)“十二五”以來我省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析未來發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，制訂本規(guī)劃。規(guī)劃期為2016-2020年。一、“十二五”發(fā)展回顧（一）發(fā)展現(xiàn)狀1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張。截至2015年底，我省共有規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)84家，擁有1930個(gè)品種7155個(gè)批號的藥品生產(chǎn)許可。2015年，規(guī)2、模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入171.2億元、利稅總額26.7億元、利潤總額17億元，分別較2010年增長了89.3%、67.1%和66%，利稅率達(dá)到15.6%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居全省工業(yè)前列；共有20個(gè)品種年銷售額突破億元，其中克拉維酸鉀銷量居全球第一，青霉素出口量居全國首位，丁桂兒臍貼、復(fù)方苦參注射液、紅花注射液、舒血寧注射液、人血白蛋白、藥用空心膠囊等重要品種的市場份額位居全國前列。2.研發(fā)創(chuàng)新取得積極進(jìn)展?！笆濉币詠恚♂t(yī)藥工業(yè)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。目前，已建成國家級企業(yè)技術(shù)中心1家，省級企業(yè)技術(shù)中心18家，國家中醫(yī)藥管理局三級實(shí)驗(yàn)室1個(gè)和國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)3、室2個(gè)；擁有覆蓋藥學(xué)及中醫(yī)藥學(xué)類主要專業(yè)的碩士一級學(xué)科授權(quán)點(diǎn)3個(gè)，博士二級學(xué)科（交叉）授權(quán)點(diǎn)2個(gè)，組建了4個(gè)研究生教育創(chuàng)新中心；同時(shí)，部分重點(diǎn)企業(yè)在北京、上海、廣州及境外等科技資源聚集地建立研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)室，已基本形成了重點(diǎn)院校與醫(yī)藥企業(yè)資源共享和協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制、新模式。“十二五”期間，我省共獲得藥品注冊批件207個(gè)，其中新藥批件13個(gè)；亞寶藥業(yè)獲評2015年中國醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)之一。3.龍頭企業(yè)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，以市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，醫(yī)藥工業(yè)兼并重組持續(xù)開展，華潤、國藥、石藥等國內(nèi)知名企業(yè)通過收購、控股、參股等方式入駐山西，亞寶、仟源、振東、同達(dá)等省內(nèi)企業(yè)也兼并4、重組了省內(nèi)外制藥企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步擴(kuò)張，有效提升了核心競爭力，也為我省醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。龍頭企業(yè)的優(yōu)勢地位更加突出，排名前10的龍頭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到119.41億元，占全省的69.75%。亞寶藥業(yè)、振東集團(tuán)等2戶企業(yè)進(jìn)入全國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)之列。4.產(chǎn)業(yè)集聚布局趨于合理?！笆濉逼陂g，以醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，通過政府規(guī)劃引導(dǎo)，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升公共服務(wù)能力，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平有效提升，已初步形成了以國藥威奇達(dá)、仟源為代表的同朔原料藥及制劑集聚區(qū)，以廣譽(yù)遠(yuǎn)、中遠(yuǎn)威、德元堂為代表的晉中中成藥集聚區(qū)，以亞寶、石藥銀湖為代表的5、運(yùn)城中藥提取物及注射劑集聚區(qū)，以振東、康寶、海斯為代表的晉東南生物醫(yī)藥及中藥注射劑集聚區(qū)，以旺龍、云鵬為代表的臨汾中藥材及現(xiàn)代中藥集聚區(qū)，以太原制藥、華元、錦波為代表的太原仿制藥及創(chuàng)新藥集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。5.國內(nèi)國際認(rèn)證同步推進(jìn)?！笆濉逼陂g，是新版GMP施行和認(rèn)證的重要時(shí)期，省內(nèi)企業(yè)加大GMP改造力度，并積極參與國際認(rèn)證，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、打開國際市場奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止2015年底，共有81家醫(yī)藥企業(yè)領(lǐng)取150張新版GMP證書，其中無菌藥領(lǐng)取證書47張，非無菌藥領(lǐng)取證書103張。亞寶（北京）固體制劑生產(chǎn)線、國藥威奇達(dá)克拉維酸鉀生產(chǎn)車間通過美國FDA的GMP認(rèn)證，亞寶風(fēng)陵渡固體6、制劑生產(chǎn)線通過歐盟GMP認(rèn)證，石藥銀湖水針生產(chǎn)線通過加納FDB認(rèn)證。6.中成藥原料保障能力大幅提升。依托資源和地理環(huán)境優(yōu)勢，全省已初步建成恒山、太行山、太岳山、晉南邊山丘陵四大中藥材生產(chǎn)基地，連翹、黃芩、黃芪等優(yōu)勢品種市場占有率位居前列，有5個(gè)品種規(guī)范化種植技術(shù)通過國家驗(yàn)收；圍繞企業(yè)自身需求，先后有同仁堂黨參、麗珠芪源黃芪、振東制藥苦參、亞寶藥業(yè)丹參等4個(gè)企業(yè)自建中藥材基地獲得國家GAP認(rèn)證，通過自建種植基地，企業(yè)原料藥材的自給能力和質(zhì)量安全大幅提升。（二）存在的問題“十二五”期間，我省醫(yī)藥工業(yè)取得長足發(fā)展，但與醫(yī)藥工業(yè)整體發(fā)展以及發(fā)達(dá)省市比較，仍存在明顯差距，主要表現(xiàn)在：1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。27、015年，我省醫(yī)藥工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入分別僅占全省工業(yè)的1.43%、1.19%，各項(xiàng)指標(biāo)在全國的排名長期徘徊在25位左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模無論在省內(nèi)還是同行業(yè)中占比均相對較低。同時(shí)，進(jìn)入全國百強(qiáng)的兩家企業(yè)排名均相對靠后，龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用不明顯。2.科研投入偏低。全省醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入仍處于較低水平，研發(fā)投入占銷售收入的比重大多低于2%，少數(shù)龍頭企業(yè)的研發(fā)投入達(dá)到4%-5%，整體與國內(nèi)外8%左右的投入水平尚有差距；全省尚未形成完備的人才引進(jìn)機(jī)制，且多數(shù)企業(yè)由于地域性缺陷，高端研發(fā)和管理人才“招不來，留不住”，現(xiàn)有人才也存在流失的風(fēng)險(xiǎn)，還未形成強(qiáng)有力的支撐隊(duì)伍。3.高附加值品種缺乏。我省醫(yī)藥8、工業(yè)雖然門類較多，生產(chǎn)品種齊全，但研發(fā)投入的不足，也造成了新品推出緩慢，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏高附加值、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，一些獨(dú)家品種也未形成明顯的市場優(yōu)勢，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。4.管理機(jī)制滯后。醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)服務(wù)管理、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，普遍存在體制不暢、基礎(chǔ)薄弱、共享率低等問題。園區(qū)在管理上沿用傳統(tǒng)方式，發(fā)展理念與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、周期長等特點(diǎn)不契合。5.發(fā)展環(huán)境欠佳。我省長期以來形成的產(chǎn)業(yè)格局和資源稟賦，對醫(yī)藥工業(yè)重視支持程度不夠，扶持政策不突出，與發(fā)達(dá)省市相比政策支持明顯偏弱；加之，企業(yè)融資成本不斷提高、產(chǎn)品研發(fā)投入高、周期長，企業(yè)普遍存在生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高9、，資源要素供給偏緊等問題。二、發(fā)展形勢分析（一）面臨的機(jī)遇1.政策支持力度不斷加強(qiáng)。國家及我省先后出臺了一系列支持醫(yī)藥工業(yè)的政策措施，特別是“健康中國”戰(zhàn)略的提出，將全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)快速發(fā)展。中國制造2025將生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械列入10大重點(diǎn)突破的領(lǐng)域之一；中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）、中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）等規(guī)劃，為中藥材產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展繪就了藍(lán)圖；藥品醫(yī)療器械審評審批制度綜合改革方案的出臺，有助于加快醫(yī)藥工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。省委十屆六次全會將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)扶持的七大非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，10、這也為全面提高“晉藥”的影響力和競爭力提供了有力的政策環(huán)境。2.醫(yī)藥市場規(guī)模持續(xù)增長。從國際市場來看，近年來全球藥品市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，預(yù)計(jì)未來仍將保持平均5%以上的增速，長期來看全球醫(yī)藥市場擴(kuò)張的趨勢不會改變；同時(shí)，傳統(tǒng)植物藥和植物提取物市場需求旺盛，而我國是公認(rèn)的中草藥大國，在該領(lǐng)域的市場優(yōu)勢明顯，是未來醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的重要增長極。從國內(nèi)來看，人口基數(shù)大、全面二孩實(shí)施、老齡化加速，疾病譜變化，慢性病增多，以及人均可支配收入的增加、居民對健康產(chǎn)品需求增長、醫(yī)保體系的不斷健全都為國內(nèi)醫(yī)藥市場不斷擴(kuò)容提供了有力條件。3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備基礎(chǔ)和優(yōu)勢。經(jīng)過近年來的發(fā)展，我省已初步形成化學(xué)原料藥及制劑、中藥飲11、片及中成藥、生物制品、生化藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生及藥用包裝材料等門類較全的醫(yī)藥工業(yè)體系，重點(diǎn)產(chǎn)品市場的競爭力穩(wěn)步提升。我省也是中醫(yī)藥的重要發(fā)祥地之一，中藥材的種類、儲量、種植面積和產(chǎn)量均處于全國前列，是國內(nèi)中成藥生產(chǎn)企業(yè)的重要原料基地，中醫(yī)藥歷史文化底蘊(yùn)深厚，具備了發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我省區(qū)域氣候條件適宜、能源供應(yīng)充足，是國內(nèi)發(fā)展生物產(chǎn)品發(fā)酵的優(yōu)勢區(qū)域，具備了發(fā)展生物技術(shù)制藥的先決條件。（二）面臨的挑戰(zhàn)當(dāng)前我省醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展可謂機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在：一是大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，缺乏技術(shù)和人才支撐，隨著新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和我國鼓勵創(chuàng)新的政策支持，差距有被進(jìn)一步拉大的風(fēng)險(xiǎn)；12、二是隨著國家放開藥品價(jià)格，以及公立醫(yī)院藥品招標(biāo)政策和藥品醫(yī)療器械評審制度的改革，未來醫(yī)藥市場競爭將更加依賴于產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，我省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)、缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等現(xiàn)狀，對企業(yè)市場拓展提出了更高的要求；三是行業(yè)準(zhǔn)入門檻和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，也將為我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大的壓力。三、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，按照省委省政府“六大發(fā)展”的整體要求，以推進(jìn)“三品”工程（增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）為重點(diǎn)，全面實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略，以兼并重組、產(chǎn)業(yè)集聚、資源整合為著力點(diǎn)，推動綠色發(fā)展、融合發(fā)展、合作發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)13、，全面提高“晉藥”的市場競爭力和影響力。（二）基本原則1.以市場需求為主導(dǎo)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，遵循市場競爭發(fā)展規(guī)律，突出企業(yè)的主體地位；強(qiáng)化市場秩序規(guī)范，促進(jìn)公平競爭，通過產(chǎn)業(yè)扶持和政策引導(dǎo)，推動醫(yī)藥工業(yè)協(xié)調(diào)高效發(fā)展。2.以強(qiáng)化競爭力為突破。充分利用不斷擴(kuò)容的醫(yī)藥市場需求，立足省內(nèi)、輻射省外、放眼國際市場，提高“晉藥”在國內(nèi)市場的占有率，加強(qiáng)對國際市場的定位分析，積極開拓國際市場，實(shí)現(xiàn)“晉藥走出去”目標(biāo)。3.以技術(shù)創(chuàng)新為支撐。始終將技術(shù)創(chuàng)新作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新藥物的研發(fā)，支持企業(yè)對現(xiàn)有產(chǎn)品在工藝技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品功效及新劑型等方面進(jìn)行二次開發(fā)，實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)14、新。4.以提質(zhì)增效為目標(biāo)。積極推動企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，大力發(fā)展我省醫(yī)藥優(yōu)勢品種，按照上下游產(chǎn)品和配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。（三）主要目標(biāo)到2020年末，全省醫(yī)藥工業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭力全面提升。具體目標(biāo)：醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在全國排位穩(wěn)步前移，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入430億元，年均增長率達(dá)到20%以上；重點(diǎn)企業(yè)帶動效應(yīng)明顯增強(qiáng)，培育形成主營業(yè)務(wù)收入達(dá)100億元的旗艦企業(yè)2個(gè)，達(dá)50億元的龍頭企業(yè)2個(gè)，達(dá)10億元的小巨人企業(yè)10個(gè)；優(yōu)勢品種市場競爭力大幅提升，培育形成年銷售額達(dá)10億元的單品種5個(gè)，達(dá)5億元的15個(gè)以上；研發(fā)體系不斷健全，新增國家級企業(yè)技術(shù)中心2戶，省級企業(yè)技術(shù)15、中心12戶，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到5%以上?！笆濉逼陂g，力爭新增國家一類創(chuàng)新藥物1-3個(gè)，取得國家各類新藥生產(chǎn)批件50個(gè)以上；清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗水平有效增強(qiáng)，推動一批節(jié)能減排示范項(xiàng)目建設(shè)，化學(xué)原料藥生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，單位工業(yè)增加值能耗較“十二五”末降低15%。四、重點(diǎn)任務(wù)（一）加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)。以創(chuàng)新驅(qū)動為中心，整合企業(yè)、教育和科研院所的創(chuàng)新資源，力避創(chuàng)新孤島，構(gòu)建合作交流平臺。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，推動自建企業(yè)技術(shù)中心，或與高等院校、科研院所共建研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提高企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新方面的支出占比，加大新藥創(chuàng)制、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵16、技術(shù)研發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化。探索中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展新模式，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與研發(fā)機(jī)構(gòu)、服務(wù)外包機(jī)構(gòu)合作，推動知識產(chǎn)權(quán)交易。強(qiáng)化創(chuàng)新支撐能力建設(shè)。發(fā)揮省內(nèi)高校及科研院所人才培養(yǎng)機(jī)制的作用，以主要傳承人才培養(yǎng)及研究生教育創(chuàng)新中心為依托，結(jié)合企業(yè)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，大力培養(yǎng)研發(fā)人才及復(fù)合型人才。推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化示范基地建設(shè)，吸引醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者、中小微企業(yè)入駐發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造高效率、低成本的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動科技成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)市場化模式。著力整合數(shù)據(jù)、信息、設(shè)備、技術(shù)、人才等各類要素，搭建公共服務(wù)平臺或虛擬平臺，為科技研發(fā)活動提供場地、設(shè)備、咨詢、認(rèn)證和技術(shù)指導(dǎo)等各類服務(wù)，降低基礎(chǔ)投入和研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新17、和成果轉(zhuǎn)化效率。加強(qiáng)政策支持，鼓勵醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展，推動發(fā)展藥物設(shè)計(jì)、新藥篩選、安全評價(jià)、臨床試驗(yàn)及工藝研究等方面的服務(wù)外包。（二）推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌布局，以工業(yè)園區(qū)為載體、重點(diǎn)企業(yè)為依托，完善晉北、晉中、晉南三大產(chǎn)業(yè)基地布局。力爭到“十三五”末，工業(yè)園區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占到全省醫(yī)藥工業(yè)的90%以上。晉北原料藥基地。以大同醫(yī)藥園為載體，以國藥威奇達(dá)、普德、同藥、仟源等骨干企業(yè)為依托，空間整合朔州重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)資源，努力打造國內(nèi)具有優(yōu)勢的化學(xué)原料藥基地。晉中中成藥基地。以榆次醫(yī)藥園、太谷醫(yī)藥園為載體，以廣譽(yù)遠(yuǎn)、中遠(yuǎn)威、華衛(wèi)、德元堂等骨干企業(yè)為依托，空間整合運(yùn)城、長治18、臨汾等地重點(diǎn)中成藥企業(yè)資源，打造經(jīng)典國藥品牌和現(xiàn)代中藥基地。晉南新特藥基地。以亞寶工業(yè)園、鹽湖工業(yè)園、康寶醫(yī)藥園、屯留康莊醫(yī)藥工業(yè)園為載體，以亞寶、振東、康寶、太行、海斯等重點(diǎn)企業(yè)為依托，空間整合太原、臨汾等地關(guān)聯(lián)企業(yè)資源以及國內(nèi)外科研資源，打造生物醫(yī)藥及創(chuàng)新藥基地。（三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。引導(dǎo)骨干企業(yè)通過兼并重組，促進(jìn)企業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展，培育具有國際競爭力、帶動作用較強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，提升骨干企業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐力度。力爭到“十三五”末，形成旗艦企業(yè)帶動，大中小企業(yè)協(xié)作化分工的產(chǎn)業(yè)格局。旗艦企業(yè)。重點(diǎn)培育亞寶、振東等企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破100億元。亞寶藥業(yè)，立足現(xiàn)有“丁桂”品牌的兒童系列產(chǎn)品19、，以糖尿病、心腦血管、婦科用藥等品種，開發(fā)針對不同體質(zhì)人群差別化養(yǎng)生、抗腫瘤產(chǎn)品以及改善營養(yǎng)狀況等保健品，積極開拓國際市場。振東制藥，發(fā)揮兼并重組后的要素資源集約優(yōu)勢，做好中藥材原料基地建設(shè)，加大脂質(zhì)體、抗癌藥及緩控釋技術(shù)平臺建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施。龍頭企業(yè)。重點(diǎn)培植康寶、國藥威奇達(dá)等企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破50億元。山西康寶，立足疫苗、抗體、納米抗腫瘤藥物、血液制品四個(gè)平臺，形成具有核心競爭力的生物制藥企業(yè)。國藥威奇達(dá)，提升克拉維酸鉀、7-ACA、阿莫西林等現(xiàn)有產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢，積極申請美國和歐盟認(rèn)證，打造具有一定國際競爭力的綜合性抗生素制藥企業(yè)。小巨人企業(yè)。重點(diǎn)支持仟源、普德、石藥銀湖、同藥、德20、元堂、海斯、華衛(wèi)等企業(yè)向?qū)I(yè)性、科技型、特色化方向發(fā)展，力爭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破10億元。整合華康、華元、廣譽(yù)遠(yuǎn)、黃河中藥等中成藥企業(yè)生產(chǎn)要素資源，構(gòu)建集種植、加工、生產(chǎn)、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈體系優(yōu)勢，提升中藥工業(yè)發(fā)展水平。（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。以可持續(xù)發(fā)展為著力點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展體系。實(shí)施清潔生產(chǎn)。以原料藥及原料中間體污染防治為重點(diǎn)，鼓勵企業(yè)開發(fā)應(yīng)用生物轉(zhuǎn)化、高產(chǎn)低耗菌種、高效提取純化等清潔生產(chǎn)技術(shù)，加快高毒害、高污染原材料的替代，從源頭控制污染。開發(fā)生產(chǎn)過程副產(chǎn)物循環(huán)利用和發(fā)酵菌渣無害化處理及綜合利用技術(shù)，提高廢水、廢21、氣、廢渣等污染物治理水平。推進(jìn)節(jié)能降耗。大力推進(jìn)企業(yè)能源三級計(jì)量管理，加強(qiáng)企業(yè)能源合同管理，開展行業(yè)能效的對標(biāo)達(dá)標(biāo)，提升行業(yè)能源資源利用水平。實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化工程，推動節(jié)能技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行制藥工業(yè)節(jié)能節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，以GMP改造為契機(jī)，淘汰能耗高、運(yùn)行效率低的落后工藝設(shè)備。（五）推動兩化深度融合。以中國制造2025山西行動綱要為指導(dǎo)，加強(qiáng)信息技術(shù)在生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、市場拓展、物流配送等領(lǐng)域的應(yīng)用，著力提升醫(yī)藥工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。推進(jìn)智能制造試點(diǎn)建設(shè)。在化學(xué)藥、中成藥、生物制藥等生產(chǎn)領(lǐng)域，分別選取有基礎(chǔ)的生產(chǎn)企業(yè)，開展智能化制造示范工程建設(shè)。加快智能車間建設(shè)，推動藥品生產(chǎn)線和質(zhì)22、量檢測設(shè)施的數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)全流程自動化數(shù)據(jù)采集控制。搭建與生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)管理系統(tǒng)互通集成的實(shí)時(shí)通信與數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、故障報(bào)告與診斷分析以及生產(chǎn)系統(tǒng)全過程智能化、數(shù)字化跟蹤追溯。拓展互聯(lián)網(wǎng)市場。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，推動醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展“實(shí)體門店+醫(yī)院合作藥店+網(wǎng)上藥店”三位一體產(chǎn)品營銷模式，結(jié)合國家逐步放開醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)銷售政策，謀劃布局拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。引導(dǎo)醫(yī)藥制造企業(yè)與醫(yī)院共同搭建“遠(yuǎn)程醫(yī)療”平臺，重點(diǎn)圍繞遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、醫(yī)療保健咨詢等方面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌推廣和服務(wù)拓展，探索市場化遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)模式和運(yùn)營機(jī)制。健全現(xiàn)代物流追溯體系。依托國藥山西等傳統(tǒng)醫(yī)藥物流企業(yè)，以太23、原為中心，全省物流配送體系為支撐，通過傳統(tǒng)物流與互聯(lián)網(wǎng)模式相結(jié)合的方式，形成覆蓋全省、輻射周邊的醫(yī)藥現(xiàn)代物流配送體系。以骨干龍頭企業(yè)為試點(diǎn)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，調(diào)動各類經(jīng)營主體的積極性，逐步實(shí)現(xiàn)藥品的“來源可追溯，去向可查證，責(zé)任可追究”。（六）創(chuàng)新外向型合作模式。加強(qiáng)市場定位分析，瞄準(zhǔn)不斷擴(kuò)容的國內(nèi)國際市場，找準(zhǔn)契入點(diǎn)，推動逐步實(shí)現(xiàn)“晉藥走出去”目標(biāo)。推動合作重組。鼓勵醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)開展跨區(qū)域合作，充分利用兩種資源和兩個(gè)市場，以技術(shù)為導(dǎo)向，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，在研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、服務(wù)、銷售等方面有效合作，推動企業(yè)提升多元重組合作理念。推動國際認(rèn)證。積極推動我省醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)開展藥品國際注冊和生產(chǎn)質(zhì)量管理24、體系國際認(rèn)證，推動EHS管理體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，為產(chǎn)品開拓國際市場打好基礎(chǔ)。推動對外合作。抓住全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，依托振東與山西中醫(yī)學(xué)院、澳大利亞Adelaide大學(xué)組建的“振東中-澳分子中醫(yī)藥學(xué)研究中心，亞寶與美國禮來，亞寶與英國國家醫(yī)學(xué)研究院等全球頂尖的醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作，積極推進(jìn)醫(yī)藥國際化研發(fā)項(xiàng)目。鼓勵擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的藥物在國外同步開展臨床研究。五、行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)（一）升級優(yōu)勢產(chǎn)品。圍繞化學(xué)藥、中成藥、生物制藥等三大領(lǐng)域，加大扶持力度，打造年銷售額超10億元的“拳頭”產(chǎn)品和超億元的優(yōu)勢產(chǎn)品?；瘜W(xué)原料藥與制劑領(lǐng)域。支持重點(diǎn)原料藥開展國際認(rèn)證和出口，以污染小、附加值高為突破口，著力25、提升7-ACA、克拉維酸鉀、土霉素等主導(dǎo)原料藥的清潔化生產(chǎn)和深加工水平，支持原料藥企業(yè)與制劑企業(yè)間的上下游聯(lián)動，推動發(fā)展緩釋、靶向、長效新型制劑；支持專利仿制和新藥創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展治療心腦血管疾病、惡性腫瘤、感染性疾病、精神類疾病、老年性疾病等化學(xué)藥物。中成藥領(lǐng)域。發(fā)揮我省中成藥品種優(yōu)勢，重點(diǎn)支持中藥獨(dú)家品種、中藥專利產(chǎn)品、特色中藥品種發(fā)展；加強(qiáng)臨床療效突出的創(chuàng)新中藥及復(fù)方中藥的開發(fā)研究和經(jīng)典方劑二次研發(fā)，發(fā)展針對慢性病、老年性疾病、抗腫瘤類、心血管類、婦科兒科用藥、純中藥戒毒新藥等現(xiàn)代中藥，培育現(xiàn)代中藥大品種。加大安全性研究，完善藥物后評價(jià)管理，形成原材料、生產(chǎn)、檢測、使用全過程監(jiān)控機(jī)制，提高26、中成藥尤其是中藥注射劑的穩(wěn)定性和安全性。生物制藥領(lǐng)域。推動血液制品增品種、提品質(zhì)，促進(jìn)血液制品技術(shù)和設(shè)備提檔升級；推進(jìn)痢疾福氏2a/宋內(nèi)氏雙價(jià)疫苗、幽門螺桿菌疫苗、神經(jīng)生長因子、長效融合蛋白干擾素-2b、納米抗腫瘤藥物等新型生物藥物研制，以及新型生物藥劑型關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；鼓勵發(fā)展干細(xì)胞治療、腫瘤免疫治療、基因治療等個(gè)體化治療藥物。（二）挖掘中藥材潛力。依托我省中藥材資源稟賦的優(yōu)勢，借助當(dāng)前植物藥及植物提取物市場快速擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ嵘a(chǎn)業(yè)附加值。推動保護(hù)與發(fā)展并舉。加強(qiáng)中藥種質(zhì)資源保護(hù)，保持藥用種質(zhì)資源及生物多樣性。加大瀕危稀缺品種種植養(yǎng)殖基地和良種選育繁育基地建設(shè)，支持27、大宗優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，促進(jìn)中藥材產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提升技術(shù)和質(zhì)量水平。加強(qiáng)藥效有效成分、遺傳、生長環(huán)境等基礎(chǔ)研究，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，繼承創(chuàng)新傳統(tǒng)中藥材生產(chǎn)技術(shù)；建立健全優(yōu)勢品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢測，全面提升技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量保障能力。促進(jìn)布局與項(xiàng)目互動。鼓勵“公司+基地+合作社”、“公司+農(nóng)場(農(nóng)戶)”等生產(chǎn)模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動跨省區(qū)跨企業(yè)的種植基地建設(shè)，推動中藥材從分散生產(chǎn)向組織化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；引導(dǎo)骨干企業(yè)開展上下游產(chǎn)業(yè)整合，培育集科研、種植、生產(chǎn)、銷售于一體的集團(tuán)化公司。強(qiáng)化保障與服務(wù)功能。加強(qiáng)對重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)技術(shù)人員的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，做好生產(chǎn)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面28、發(fā)布，推動標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的物流體系建設(shè)，提升供給保障能力、應(yīng)急保障能力和物流支撐能力建設(shè)。（三）補(bǔ)齊行業(yè)短板。重點(diǎn)培育發(fā)展衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造和醫(yī)療器械，提升行業(yè)發(fā)展規(guī)模，實(shí)現(xiàn)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造領(lǐng)域。推進(jìn)宏光一級耐用玻璃容器擴(kuò)建項(xiàng)目、廣生藥用空心膠囊技改擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè)，扶持企業(yè)新型材料、新產(chǎn)品研究和技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合國家藥包材備案制（DMF）、關(guān)聯(lián)審評制度等要求，促進(jìn)企業(yè)不斷優(yōu)化管理模式、提高質(zhì)量水平，提高衛(wèi)材在我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的占比。醫(yī)療器械領(lǐng)域。依托山西康寶體外診斷試劑產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)家用、便攜式醫(yī)療器械等新型產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)；依托太原醫(yī)用高分子制品、山西聯(lián)袂義齒、山西29、澳瑞特等企業(yè)醫(yī)用耗材、義齒、康復(fù)醫(yī)療器械等現(xiàn)有產(chǎn)品資源，推進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)療器械產(chǎn)品的擴(kuò)大生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生物3D打印等新技術(shù)的突破和應(yīng)用，培育醫(yī)療器械領(lǐng)軍企業(yè)。（四）延伸產(chǎn)業(yè)空間。充分利用市場對大健康產(chǎn)品及服務(wù)需求增長的有利機(jī)遇，形成我省醫(yī)藥工業(yè)新的增長極。醫(yī)藥保健產(chǎn)品。大力開發(fā)高附加值、功能性的保健食品、營養(yǎng)品、特色化妝品、純中藥洗護(hù)日用品、保健型醫(yī)療器械等延伸產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)品優(yōu)化與深度研發(fā)，拓展市場空間。醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。推動山西康寶在建的細(xì)胞免疫治療臨床基地，開展個(gè)性化健康檢測評估、咨詢服務(wù)、疾病康復(fù)等為主的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推動佳能達(dá)華禹制藥結(jié)合其產(chǎn)品特點(diǎn)和所處地理環(huán)境優(yōu)勢，建設(shè)老慢支康療中心、溫泉療30、養(yǎng)中心。中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵中醫(yī)藥與文化傳承、工業(yè)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托黃河中藥博物館、山西中醫(yī)院博物館、廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，以及振東制藥神農(nóng)中醫(yī)藥文化博覽園建設(shè)，推動以旅游、文化傳承、中醫(yī)藥養(yǎng)生、學(xué)術(shù)交流等為的鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)模式。六、政策措施（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。推動省級層面成立“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，整合政府行政資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題；協(xié)調(diào)國家有關(guān)部委，在產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目、扶持資金等方面爭取最大的支持。出臺并落實(shí)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，推動本省生產(chǎn)藥品納入國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄和國家基本藥物目錄，提升藥品市場份額。強(qiáng)化市場監(jiān)管和專利保護(hù)，創(chuàng)造公31、平競爭的市場環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。（二）加大財(cái)政資金引導(dǎo)。整合政府項(xiàng)目扶持資金，加大對科技創(chuàng)新的扶持力度，對推動科研成果與創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的個(gè)人和機(jī)構(gòu)予以后補(bǔ)助或獎勵補(bǔ)貼，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。落實(shí)各項(xiàng)融資扶持政策，加快企業(yè)股份制改造，引導(dǎo)和鼓勵實(shí)力強(qiáng)、成長性好的企業(yè)上市融資，對在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，以及在山西省股權(quán)交易中心掛牌并融資成功的企業(yè)給予獎勵。（三）完善金融扶持政策。加大對中小微企業(yè)的支持，清理不合理的收費(fèi)和審批環(huán)節(jié)，降低中小微企業(yè)融資成本。積極探索政府、企業(yè)、民間資本合作的融資模式，通過專業(yè)公司資本輸入，以龍頭企業(yè)為支撐，政府扶持資金為保障，32、搭建融資溝通平臺，實(shí)現(xiàn)在資本、技術(shù)、管理、資源配置等方面全方位的優(yōu)勢互補(bǔ)。積極探索股權(quán)眾籌、網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)融資新模式，綜合利用債券工具，創(chuàng)新債券融資方式。（四）推動重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃與中國制造2025山西行動綱要的銜接，推動消費(fèi)品工業(yè)“三品”工程（增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）與規(guī)劃的有效對接，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，優(yōu)化項(xiàng)目布局，強(qiáng)化跟蹤協(xié)調(diào)、監(jiān)督服務(wù)和目標(biāo)考核，加快實(shí)施一批醫(yī)藥工業(yè)新型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，指導(dǎo)推進(jìn)醫(yī)藥園區(qū)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化示范基地建設(shè)，吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)特別是與園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈相配套的醫(yī)藥企業(yè)入園。（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。不斷拓寬人才引進(jìn)渠道，推動落實(shí)人才33、引進(jìn)獎勵政策，對在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人才和企業(yè)，政府予以一定的資金補(bǔ)貼和政策扶持；對建立院士工作站、博士后工作站的醫(yī)藥企業(yè)，加大建站補(bǔ)助；對在北京、上海、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)建立研發(fā)中心或分廠，使用“飛地人才”的企業(yè)同樣予以支持。加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)的支持力度，支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建人才培養(yǎng)基地，推進(jìn)專業(yè)化人才培訓(xùn)、訂單式培養(yǎng)；在社會保險(xiǎn)、住房保障等方面給予一定政策傾斜，防止人才流失。（六）做好規(guī)劃組織實(shí)施。各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，按照各自職責(zé)扎實(shí)做好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各市醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)依據(jù)本規(guī)劃制訂，加強(qiáng)與本規(guī)劃的銜接。建立規(guī)劃實(shí)施的動態(tài)評估機(jī)制，對規(guī)劃實(shí)施的階段成果實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題，適時(shí)按程序調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容。19