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1、成都市青白江主城區(qū)消防規(guī)劃（2015-2020）成都市青白江區(qū)主城區(qū)消防規(guī)劃（2015-2020）主要內(nèi)容第一章 總則第一條 為了科學(xué)合理建設(shè)青白江主城區(qū)消防安全體系和公共消防設(shè)施，引導(dǎo)城市消防安全布局，加強青白江消防管理，增強抵御火災(zāi)和處置各種災(zāi)害事故的綜合能力，保障人民生命財產(chǎn)的安全和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，特制定本規(guī)劃。第二條 規(guī)劃依據(jù)1 、法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范類：（1） 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2015）；（2） 中華人民共和國消防法（2008）；（3） 城市消防規(guī)劃規(guī)范（GB51080-2015）；（4） 城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)152-2014）；（5） 城市消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)2、計規(guī)范（GB503132013）；（6） 城鄉(xiāng)消防規(guī)劃建設(shè)管理條例（2006）；（7） 建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）；（8） 汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范（GB50156-2012(2014年修訂)）；（9） 關(guān)于印發(fā)、的通知（公消2015301號）；（10） 消防安全重點單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）；（11） 社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）；（12） 四川省高層公共建筑消防安全管理規(guī)定（1994）；（13） 四川省公共消防設(shè)施條例（2004）；（14） 四川省多種形式消防隊伍建設(shè)管理規(guī)定（2008）；（15） 四川省消防條例（2011）；（16） 四川省消防規(guī)劃管理規(guī)定（23、015）；（17） 四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見（2015）；2、相關(guān)規(guī)劃：（1） 成都市域城鄉(xiāng)消防總體規(guī)劃（20082020）；（2） 青白江區(qū)城市總體規(guī)劃（2014-2020）（暨青白江區(qū)衛(wèi)星城總體規(guī)劃）；（3） 成都市城市總體規(guī)劃（2011-2020）；（4） 成都國際鐵路港總體規(guī)劃；（5） 青白江區(qū)其他的相關(guān)專業(yè)、專項規(guī)劃。第三條 規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2015-2020年。其中近期為2015-2017年，遠(yuǎn)期為2018-2020年。第四條 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為成都市青白江主城區(qū)，面積約為88.47平方公里。第五條 本規(guī)劃成果由文本、圖紙和說明書三部分組成。其4、中文本和圖紙具有同等法律效力。第六條 凡在本規(guī)劃范圍內(nèi)從事與城市消防安全有關(guān)的規(guī)劃編制、管理和建設(shè)活動，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃。第七條 文本中黑體字加下劃線為強制性內(nèi)容。第二章 城市消防發(fā)展目標(biāo)第八條 規(guī)劃目標(biāo)1、 總目標(biāo)構(gòu)建與城市社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、消防資源使用高效、有效保障社會財產(chǎn)與人民生命安全，以公安消防隊和政府專職消防隊為主體，企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊、志愿消防隊為有效補充的全民消防體系，支撐城市發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。2、 分目標(biāo)目標(biāo)一：打造布局科學(xué)、運行高效的消防安全體系劃定合理的城市消防安全格局，明確各類消防地區(qū)的管理要求。依據(jù)城市消防特點，科學(xué)確定城市消防站及消防配套設(shè)施布局，保證消防力5、量覆蓋全域。目標(biāo)二：建設(shè)職能齊全、先進高效的消防支撐系統(tǒng)根據(jù)青白江主城區(qū)消防發(fā)展要求，建立完備的消防通道、消防通信、消防供水、消防裝備等消防支撐系統(tǒng)，保證消防系統(tǒng)的順暢運行。目標(biāo)三：建立配套先進、部門聯(lián)動的消防保障體系根據(jù)消防發(fā)展需要，建設(shè)指揮中心等消防配套設(shè)施，強化公安、消防、交通、醫(yī)療及其他相關(guān)部門協(xié)作，建立部門聯(lián)動機制，確保消防系統(tǒng)發(fā)揮更大效能。第九條 規(guī)劃原則1、 貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針；2、 堅持“科學(xué)合理、技術(shù)先進、經(jīng)濟適用”的原則；3、 堅持遠(yuǎn)近期結(jié)合、全面規(guī)劃與分步實施結(jié)合；4、 均衡布局與重點防護結(jié)合，科學(xué)性與可操作性結(jié)合。第十條 城市消防指標(biāo)體系本規(guī)劃分別確定消防6、站布局、消防通信、消防供水、資源配置等四個部分的指標(biāo)要求（詳見附表一）。第三章 城市火災(zāi)風(fēng)險評估第十一條 火災(zāi)風(fēng)險評估對青白江主城區(qū)的火災(zāi)風(fēng)險進行評估，整個主城區(qū)火災(zāi)風(fēng)險分為4級，從第1級到第4級，火災(zāi)風(fēng)險從高到低依次減弱。1、第1級風(fēng)險區(qū)：成都國際鐵路港的重點區(qū)域（包括集裝箱中心站、散貨中心站、倉儲物流園、總部基地、外貿(mào)園）；兩個城市中心，一個位于青白江老城區(qū)，一個位于北部新城區(qū)；成綿高速以西的工業(yè)區(qū)；主城區(qū)西北部交通樞紐；城廂省級歷史文化名鎮(zhèn)（青白江區(qū)城市總體規(guī)劃（2014-2020）中確定的歷史鎮(zhèn)區(qū)范圍）；川化老廠區(qū)。2、第2級風(fēng)險區(qū)：主城區(qū)北部的居住區(qū)，城廂鎮(zhèn)歷史鎮(zhèn)區(qū)范圍外圍的區(qū)域，攀7、成鋼老廠區(qū)，成綿高速西側(cè)市場，青白江大道西側(cè)市場。3、第3級風(fēng)險區(qū)：主要是青白江大道以西的一類和二類工業(yè)用地，攀成鋼老廠區(qū)以南的二類工業(yè)用地，主城區(qū)東北角的二類工業(yè)用地和商業(yè)用地。4、第4級風(fēng)險區(qū)：主要為主城區(qū)內(nèi)的道路、綠地、水系。第四章 城市消防安全布局第十二條 城市消防安全布局原則1、應(yīng)將生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)危險物品的工廠、倉庫設(shè)在城市邊緣的獨立安全地帶，并與居住區(qū)或其他人員密集場所保持規(guī)定的防火安全間距。2、易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。3、舊城區(qū)內(nèi)影響城市消防安全的工廠、倉庫及棚戶區(qū)，應(yīng)納入近期改造計劃，有計劃、有步8、驟地分期分批采取搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、改建等措施，消除安全隱患。4、新建建筑應(yīng)以一級、二級耐火等級建筑為主，控制三級，嚴(yán)格控制四級耐火等級建筑。5、各級商業(yè)中心以及集貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)不得堵塞消防通道影響滅火救援。人員比較密集的地區(qū)，如機場、火車站、公路客運站、大型批發(fā)市場等須考慮人員快速疏散的廣場和通道。第十三條 產(chǎn)業(yè)功能區(qū)消防安全布局1、現(xiàn)狀分散布局的工業(yè)企業(yè)，逐步向規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集中。2、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)應(yīng)逐步完善各類公共消防安全設(shè)施，改善消防現(xiàn)狀，提高消防保障能力。對于涉及易燃易爆化學(xué)危險物品的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，應(yīng)制定針對性的消防安全措施，加大消防保障力度。3、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)應(yīng)按照相關(guān)要求進行必要的功能分區(qū)，避9、免出現(xiàn)生產(chǎn)、生活混雜，形成新的消防隱患。第十四條 危險品倉儲消防安全布局1、化學(xué)危險物品的銷售、貯存應(yīng)采用相對集中、分類貯存的原則，除產(chǎn)業(yè)功能區(qū)生產(chǎn)所需危險品倉儲之外，其余危險品儲存在龍泉驛區(qū)洪安鎮(zhèn)危險品貯存?zhèn)}儲區(qū)。2、企、事業(yè)單位內(nèi)的化學(xué)危險物品必須儲存于專用倉庫、專用場地內(nèi)，儲存方式、方法必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不同種類的危險品必須分類儲存。危險貨物的庫、場或裝卸現(xiàn)場，應(yīng)配備必要的消防設(shè)施，且其周圍應(yīng)劃定禁區(qū)，并設(shè)置明顯的警告標(biāo)志。第十五條 油氣設(shè)施安全布局油氣設(shè)施應(yīng)進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。逐步清除和關(guān)閉現(xiàn)狀未按國家、省、市相關(guān)政策和基本建設(shè)程序建設(shè)的油氣設(shè)施，對區(qū)域內(nèi)密度過大、服務(wù)半徑過小的油10、氣設(shè)施，逐步搬遷、調(diào)整，使其布局趨于合理。加油、加氣站規(guī)劃建設(shè)應(yīng)滿足汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范的要求，并納入城市規(guī)劃管理和消防管理。第十六條 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)應(yīng)執(zhí)行城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范和相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求。第十七條 老舊城區(qū)消防安全改造1、老舊城區(qū)主要包括城廂鎮(zhèn)、彌牟鎮(zhèn)以及18處棚戶區(qū)。2、結(jié)合老舊城區(qū)改造，對現(xiàn)狀耐火等級較低的舊房進行整治和拆遷，逐步提高建筑耐火等級。在舊城改造中應(yīng)降低舊城區(qū)建筑密度，嚴(yán)格控制建筑間距。采取開辟防火隔離帶、打通消防通道、改造供水管網(wǎng)、增設(shè)消火栓和消防水池、提高建筑耐火等級等安全措施。2、完善舊城區(qū)消防供水系統(tǒng)，完善消火栓設(shè)置。加強舊城區(qū)電力系統(tǒng)11、改造，清理拆換老化電力線，減少供電系統(tǒng)火災(zāi)隱患。第十八條 文物保護單位的消防安全保護1、青白江主城區(qū)共有文物保護單位12處，其中省級文物保護單位7處，市級文物保護單位1處，區(qū)級文物保護單位4處，主要分布在彌牟鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)。2、完善文物單位的消防設(shè)施。各級文物單位、近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，配齊消防設(shè)施，備好消防水源，保持防火間距，疏通消防通道。在低矮成片的古建筑周圍應(yīng)要求設(shè)置防火分隔設(shè)施。3、各級文物保護單位的使用性質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制其保護范圍和建設(shè)控制地帶，禁止堆放易燃易爆危險品，現(xiàn)有危及文物保護單位和歷史文化保護街區(qū)安全的易燃易爆設(shè)施和違章建筑應(yīng)限期搬遷和拆除。4、凡與古建筑毗連12、的其他建筑，應(yīng)采取有效的防火分隔措施。古建筑保護區(qū)的通道、出入口必須保持暢通，不得堵塞和侵占。第十九條 高層建筑消防安全布局1、高層建筑群主要布局于青白江主城區(qū)的兩處核心區(qū)。2、在城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格控制高層建筑密度，減少或避免高層建筑高密度開發(fā)。3、高層建筑的設(shè)計必須符合高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求。4、清理高層建筑的違章、臨時附屬建筑，清理高層建筑周邊環(huán)境，拆除高層建筑附近影響滅火救援的架空電力線或違章廣告牌等，保證舉高消防車滅火救援作業(yè)面，確保消防通道暢通。第二十條 地鐵及地下空間消防安全規(guī)劃1、防火要求。在地下街、地鐵站、地下通道、地下商場及人防工程內(nèi)不得貯存和使用任何化學(xué)危險品。嚴(yán)13、禁存放和使用液化石油氣及閃點小于60攝氏度的燃料。對具有一定規(guī)模的地下公共空間，必須劃分防火分區(qū)。地下空間每個防火單元為400平方米，有噴淋設(shè)施的可增大到800平方米，且每個單元要求有2個直通地面出口。2、排煙要求。建筑面積大于50平方米且經(jīng)常有人停留的空間、總長度大于20米的疏散通道及電影放映間、舞臺等地下設(shè)施應(yīng)設(shè)置機械排煙設(shè)施。需設(shè)置排煙設(shè)施空間應(yīng)劃分防火分區(qū)，且防煙分區(qū)不得跨越防火分區(qū)。每個防煙分區(qū)內(nèi)必須設(shè)置排煙口，排煙口應(yīng)設(shè)置在頂棚上或墻面的上部。3、滅火要求。地下公共空間內(nèi)必須建立完善的滅火系統(tǒng)。電影院、會展中心、建筑面積大于300平方米的公共空間、消防電梯前室和疏散通道等應(yīng)設(shè)置室內(nèi)14、消火栓。大型地下公共設(shè)施應(yīng)考慮設(shè)置消防水池。4、疏散要求。地下空間的安全疏散距離必須保證，房間至最近安全出口或相鄰防火分區(qū)之間的防火門的最大距離：醫(yī)院為24米，旅館為30米，其他工程為35米。5、地下鐵道、地下交通隧道、地下商業(yè)街、地下停車場等的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與城市地面建設(shè)相結(jié)合，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范。第五章 城市消防站布局第二十一條 城市消防隊伍體系規(guī)劃構(gòu)建以公安消防隊和政府專職消防隊為主體，企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊、志愿消防隊為有效補充的，重點保護與全面覆蓋相結(jié)合，有層次、有重點、有針對性的全民消防體系的全民消防體系。第二十二條 消防站體系規(guī)劃青白江主城區(qū)消防站分為標(biāo)準(zhǔn)消防站和微型消防站，15、其中標(biāo)準(zhǔn)消防站包含特勤消防站和普通一級消防站。青白江主城區(qū)以特勤消防站和普通一級消防站為主體，微型消防站為有效補充的城市消防站體系。第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)消防站規(guī)劃1、 標(biāo)準(zhǔn)消防站規(guī)模規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)消防站共16處，其中特勤消防站2處，普通一級消防站14處（詳見附表二）。 2、 標(biāo)準(zhǔn)消防站控制要求（1）消防站宜在城市次干道及以上級別道路開口，對消防站開口的道路進行嚴(yán)格管理，保障消防車快速出動。（2）消防站執(zhí)勤車輛主出入口兩側(cè)宜設(shè)置交通信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施，距醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場、體育場館、展覽館等公共建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于50米。（3）轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存危險化學(xué)品單位的，消防站應(yīng)16、設(shè)置在常見主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，其邊界距上述危險部位一般不宜小于200米。（4）城市消防站布局、用地面積和建筑面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和城市消防規(guī)劃規(guī)范（GB 51080）。第二十四條 微型消防站規(guī)劃1、 微型消防站分類青白江區(qū)城市微型消防站分為街道/社區(qū)類、重點消防類、園區(qū)類三類。2、 微型消防站分級青白江區(qū)城市微型消防站分為一級微型消防站和二級微型消防站兩級。屬于以下情況之一者應(yīng)設(shè)置一級微型消防站：（1）結(jié)合街道派出所設(shè)置的微型消防站；（2）以園區(qū)為單位設(shè)置的微型消防總站；（3）占地超過5公頃的生產(chǎn)廠區(qū)、批發(fā)市場、倉儲物流企業(yè)；（4）商業(yè)面積超過2萬平方米的大型商業(yè)綜合體；（5）17、高度超過100米的商業(yè)樓、寫字樓；（6）未達(dá)到建立專職消防隊的易燃易爆生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營等企業(yè)；（7）發(fā)生火災(zāi)易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故的人員密集場所；屬于以下情況之一者應(yīng)設(shè)置二級微型消防站：（1）社區(qū)微型消防站；（2）園區(qū)內(nèi)除應(yīng)建立一級微型消防站以外，應(yīng)設(shè)立微型消防站的；（3）重點單位中除應(yīng)建立一級微型消防站以外企事業(yè)單位。3、 微型消防站的出警要求微型消防站應(yīng)實現(xiàn)在接警后“1分鐘現(xiàn)場核實，3分鐘現(xiàn)場處置”的要求。4、 微型消防站規(guī)劃本次規(guī)劃結(jié)合園區(qū)、棚戶區(qū)規(guī)劃一級微型消防站2處、二級微型消防站11處。要求建立企業(yè)專職消防隊的企事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置微型消防站；其他區(qū)域以及社區(qū)應(yīng)結(jié)合自身消防需求，根據(jù)18、本條第1點、第2點相關(guān)要求，在區(qū)消防部門指導(dǎo)下，適時啟動微型消防站建設(shè)。5、 微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)微型消防站可采用獨立占地形式或者疊建形式進行建設(shè)。一級微型消防站用地面積500-700平方米（或建筑面積不低于300平方米），二級微型消防站用地面積不低于150平方米（或建筑面積不低于50平方米）。采用疊建形式建設(shè)的微型消防站應(yīng)設(shè)置于地面一層，且具有獨立出入口，其出入口應(yīng)距離周圍主要人流出入口不低于50米。第二十五條 消防責(zé)任分區(qū)1、原則消防責(zé)任分區(qū)的劃分首先應(yīng)該滿足不同火災(zāi)風(fēng)險等級的消防差異化要求，并滿足5分鐘的出警時間要求；其次，為有針對性地配置各消防站的裝備裝配，提高消防資源利用效率，消防責(zé)任19、分區(qū)內(nèi)的火災(zāi)主要特征要相對統(tǒng)一；再次，消防責(zé)任分區(qū)的邊界應(yīng)簡單清晰，以方便消防管理。2、消防責(zé)任分區(qū)本次規(guī)劃特勤消防站兼有轄區(qū)滅火救援任務(wù)，因此每個消防站具有1個責(zé)任分區(qū)。本次規(guī)劃在青白江主城區(qū)共形成16個責(zé)任分區(qū)，每個責(zé)任分區(qū)面積不大于7平方公里。第六章 城市消防通道第二十六條 消防通道體系規(guī)劃消防通道分為消防快速通道、消防主通道、消防一般通道三類。1、消防快速通道：指高速公路、快速路，如成綿高速路、青白江大道、川陜復(fù)線等。2、消防主通道：指交通性主干路，如鳳凰大道、鳳鳴大道、同華大道、經(jīng)一快速通道、華金大道、復(fù)興大道、八陣大道、鳳凰西二路等。3、消防一般通道：除消防快速通道、主通道外，其余20、道路均可作為消防一般通道。第二十七條 城區(qū)消防通道控制城市建成區(qū)內(nèi)宜設(shè)置消防優(yōu)先通道，依托消防站責(zé)任分區(qū)內(nèi)的主、次干路，通過利用公交專用道、路口信號優(yōu)先控制等措施來保障消防出警速度。第二十八條 消防通道技術(shù)要求1、消防通道應(yīng)按照國家消防技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)置。2、街區(qū)內(nèi)供消防車通行的道路中心線間距不宜超過160米，當(dāng)建筑物的沿街部分長度超過150米或總長度超過220米時，應(yīng)設(shè)置穿過建筑物的消防車通道。3、消防通道下的管道和暗溝等應(yīng)能承受大型消防車輛的荷載，具體荷載指標(biāo)應(yīng)滿足能承受規(guī)劃區(qū)域內(nèi)配置的最大型消防車輛的重量。4、消防通道凈寬度和凈空高度不應(yīng)低于4米，與建筑外墻宜大于5米；石油化工區(qū)的生產(chǎn)工21、藝裝置、儲罐區(qū)等處的消防通道寬度不應(yīng)小于6米，路面上凈空高度不應(yīng)低于5米。5、消防通道的回車場地面積不應(yīng)小于12米12米，高層民用建筑消防車回車場地面積不宜小于15米15米，供大型消防車使用的回車場地面積不宜小于18米18米。第二十九條 危險品運輸通道規(guī)劃危險品運輸通道宜避免從第1級風(fēng)險區(qū)穿過，距離居民生活區(qū)應(yīng)保證一定的安全防護距離。規(guī)劃形成“兩橫三縱”的危險品運輸主通道。“兩橫”為同華大道-鳳凰大道-鳳鳴大道、川陜復(fù)線；“三縱”為八陣大道、成綿高速公路、青白江大道。結(jié)合青白江主城區(qū)工業(yè)危險品布局，規(guī)劃危險品運輸次通道，由華金大道、經(jīng)一快速通道、通站路、復(fù)興大道、匯香島大道組成。第三十條 消防22、疏散場地消防疏散場地主要包括公園、綠地、廣場、學(xué)校操場、體育場等室外平坦開敞用地，可結(jié)合城市規(guī)劃中的各級應(yīng)急避難場所設(shè)置。第七章 消防供水規(guī)劃第三十一條 消防供水規(guī)劃1、依托青白江自來水廠，建立以市政消火栓為主體，消防取水設(shè)施為補充的消防供水保障體系。2、加快水廠規(guī)劃建設(shè)與保護，保障消防供水可靠性。3、加強城區(qū)給水管網(wǎng)及消火栓建設(shè)。配合水廠規(guī)劃建設(shè)，新建道路應(yīng)同步建設(shè)輸水管網(wǎng)及市政消火栓。第三十二條 老舊城區(qū)消防供水規(guī)劃1、老舊城區(qū)在無給水管網(wǎng)或水壓不夠情況下，應(yīng)建消防蓄水池。2、老舊城區(qū)在消防水源難以滿足情況下，應(yīng)建消防蓄水池。第三十三條 市政消火栓規(guī)劃1、按照消火栓間距120米的要求完善市23、政消火栓建設(shè)，青白江主城區(qū)范圍內(nèi)新建道路按照要求同步建設(shè)市政消火栓。2、市政消火栓宜采用室外地上式，并利用明顯的圖案進行標(biāo)示。3、在消防站建設(shè)時，應(yīng)在消防站內(nèi)設(shè)置室外地上式消火栓，便于消防車隨時補充水量。第三十四條 應(yīng)急取水設(shè)施1、沿河流水系規(guī)劃9處消防取水平臺。2、每個消防站的責(zé)任區(qū)至少設(shè)置一處城市消防水池或天然水源取水碼頭，特勤站應(yīng)裝備簡易水壩。第八章 消防通信及指揮系統(tǒng)規(guī)劃第三十五條 消防通信指揮系統(tǒng)規(guī)劃構(gòu)建由119接出警系統(tǒng)、消防有線、無線通信系統(tǒng)、火場指揮系統(tǒng)、消防信息綜合管理系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)、消防車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、集中監(jiān)控系統(tǒng)（道路交通、重點單位）等子系統(tǒng)組24、成的現(xiàn)代化消防通信指揮調(diào)度系統(tǒng)，并構(gòu)建與市政府、其他平行部門、消防隊伍的三級通信網(wǎng)絡(luò)。第三十六條 一級通信網(wǎng)絡(luò)消防通信指揮中心與首腦機關(guān)專線聯(lián)系，便于突發(fā)事件發(fā)生時的指揮和調(diào)度。第三十七條 二級通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)立消防通信指揮中心與城市供水、供電、供氣、急救、交通、環(huán)保等平行部門間的專線聯(lián)系，共享公共信息資源，多部門協(xié)同出警，鏈?zhǔn)巾憫?yīng)。第三十八條 三級通信網(wǎng)絡(luò)1、由成都市中心城消防指揮中心統(tǒng)一集中接警后通知青白江主城區(qū)消防指揮中心，報警專線為119。2、青白江主城區(qū)消防通信指揮中心與各消防重點保護單位之間均設(shè)立1對報警專線，并具備自動報警功能。3、建設(shè)火場指揮系統(tǒng)，將現(xiàn)場實時信息即時傳輸至指揮中心，為25、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度提供依據(jù)，加強現(xiàn)代信息技術(shù)運用。第三十九條 通信設(shè)備配齊車載、手持終端，并購置車載直放站、車載終端、便攜式應(yīng)急直放通信系統(tǒng)，實現(xiàn)無線通信指揮調(diào)度的暢通。購置短波電臺、衛(wèi)星便攜站、單兵圖傳、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信裝備。選擇超高層建筑設(shè)置城市消防瞭望點。第四十條 消防指揮中心規(guī)劃規(guī)劃新增1處消防指揮中心，規(guī)劃建筑面積2000平方米，位于復(fù)興大道與青白江大道交叉口西南角。第四十一條 消防教育培訓(xùn)基地規(guī)劃新增1處消防教育培訓(xùn)基地，規(guī)劃建筑面積800平方米，消防教育培訓(xùn)基地設(shè)置于現(xiàn)狀工業(yè)區(qū)消防站內(nèi)。第九章 部門聯(lián)動規(guī)劃第四十二條 消防預(yù)警階段部門聯(lián)動1、環(huán)保部門：環(huán)保部門向消防部門實時傳遞大氣監(jiān)26、測數(shù)據(jù)，保證消防部門能夠及時發(fā)現(xiàn)火情，迅速出警。2、氣象部門：消防部門與氣象部門建立大風(fēng)天防火聯(lián)動機制，氣象部門發(fā)布大風(fēng)預(yù)警后，消防部門啟動相應(yīng)的戰(zhàn)備計劃。3、安監(jiān)部門：安監(jiān)部門與消防部門聯(lián)合制定危險化學(xué)品突發(fā)事件處置預(yù)案，當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品安全事故時，消防部門可按照應(yīng)急處置預(yù)案第一時間處置突發(fā)事件。4、城管部門：充分整合消防部門和城管部門資源，積極排查違法違章建筑，杜絕消防隱患。第四十三條 火災(zāi)撲救階段部門聯(lián)動1、公安部門：發(fā)生大規(guī)模火災(zāi)之后，由消防部門第一時間通知公安部門出動警力到達(dá)現(xiàn)場負(fù)責(zé)疏散和警戒工作。2、交通部門：發(fā)生大規(guī)模火災(zāi)之后，由消防部門第一時間通知交通管理部門負(fù)責(zé)周邊道路的疏導(dǎo)27、和管制。3、供水電氣部門：發(fā)生大規(guī)模火災(zāi)之后，供水電氣部門聯(lián)動，電力和燃?xì)夤?yīng)實施臨時管制，供水部門實施區(qū)域協(xié)調(diào)保證消防用水。4、醫(yī)療部門：火災(zāi)發(fā)生后，醫(yī)療部門通過消防指揮中心獲取信息，針對火情規(guī)模與類型，協(xié)調(diào)調(diào)動附近醫(yī)療救護力量快速到達(dá)現(xiàn)場展開醫(yī)療救護。5、環(huán)保部門：工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)火災(zāi)發(fā)生后，環(huán)保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測和事后處置。第十章 城市消防與抗震、人防第四十四條 城市消防與抗震、人防控制要求城市各級消防站以及消防支撐系統(tǒng)、消防保障系統(tǒng)，須根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB183062001）第1號修改單中規(guī)定的地震動峰值加速度和動反應(yīng)譜特征周期確定地震基本烈度設(shè)防等級。城市各級消防站以及消防28、支撐系統(tǒng)、消防保障系統(tǒng)涉及的建設(shè)工程，在進行設(shè)計時須按照建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（GB50223-2008）、建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011-2010）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。消防站、消防供水、消防通信、消防通道等公共消防設(shè)施，應(yīng)按照抗震、人防要求和搶險救援的需要進行設(shè)計和建設(shè)。對于可作為城市應(yīng)急避難場所的公園、綠地、廣場、體育場、大中院校以及其他開敞空間，規(guī)劃及建設(shè)中應(yīng)保障消防通道、消防供水等相關(guān)要求。第十一章 城市消防近期建設(shè)規(guī)劃第四十五條 近期建設(shè)目標(biāo)針對現(xiàn)狀消防安全布局中存在的問題，消除火災(zāi)隱患，增補完善城市消防站；完善消防器材裝備配置，提高消防部隊?wèi)?zhàn)斗力；加強消防通信及指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強消防29、通道、消防水源建設(shè)，提高消防保障能力；保證消防站建設(shè)與城市建設(shè)保持同步。第四十六條 近期舊城區(qū)消防建設(shè)規(guī)劃加強城廂鎮(zhèn)、彌牟鎮(zhèn)兩個老鎮(zhèn)區(qū)的近期整治，拆除棚戶區(qū)中雜亂棚屋（文物保護單位除外），對道路進行改擴建，增設(shè)消防設(shè)施，滿足消防要求。第四十七條 近期燃?xì)夤芫€建設(shè)規(guī)劃近期重點排查不滿足燃?xì)獍踩嚯x要求的建筑，對相關(guān)人員進行安置，保障其生命安全。結(jié)合燃?xì)夤芫€規(guī)劃走向，對不滿足燃?xì)獍踩嚯x要求的建筑采取保留、拆除等措施，對于保留的建筑在燃?xì)夤芫€遷改后方可使用。第四十八條 近期消防站建設(shè)到2017年，每年新建不少于2-3個標(biāo)準(zhǔn)消防站，其中應(yīng)優(yōu)先建設(shè)通匯大道與秀川河交叉處東南角消防站、通匯大道與大石路交30、叉口西北角消防站、通站路與川陜復(fù)線交叉口東南街坊消防站、雙元大道與鐵路北環(huán)線交叉處西南角消防站以及益海路與彌牟北街交叉口西北角消防站，并完成現(xiàn)狀工業(yè)園區(qū)消防站升級為特勤消防站，鳳凰大道與鳳凰西三路交叉口東北角消防站和鳳凰大道與鳳凰東五路交叉口東北角消防站與片區(qū)開發(fā)同步實施。每年建設(shè)不少于5個微型消防站，至2017年年底前完成13處微型消防站建設(shè)，并應(yīng)優(yōu)先建設(shè)國際物流園區(qū)、散貨物流園區(qū)的一級微型消防站和城廂鎮(zhèn)三處二級微型消防站。第四十九條 近期配套消防設(shè)施建設(shè)到2017年，完成青白江區(qū)消防指揮中心的建設(shè)，建筑面積2000平方米，位于復(fù)興大道與青白江大道交叉口西南角。第五十條 近期消防通道規(guī)劃結(jié)合31、城市建設(shè)及消防站建設(shè)，按要求配套完善相關(guān)消防通道。第五十一條 近期消防供水規(guī)劃近期重點改造棚戶區(qū)、彌牟鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)的給水管網(wǎng)，完善室外消防栓建設(shè)。同時應(yīng)加強新建道路市政給水管網(wǎng)及室外消防栓的建設(shè)。第五十二條 近期消防通信規(guī)劃1、完善無線通信網(wǎng)絡(luò)。以800MHz數(shù)字集群系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建設(shè)消防指揮中心與區(qū)政府、相關(guān)部門、消防內(nèi)部三級無線通信網(wǎng)絡(luò)。2、完善通信指揮系統(tǒng)，提高消防指揮調(diào)度的信息化和智能化水平。3、消防指揮中心應(yīng)與首腦機關(guān)專線聯(lián)系。4、配置一批車載、手持的消防通信設(shè)備，具備一定全天候、實時通信指揮能力。第五十三條 近期裝備建設(shè)近期重點配置新增消防站車輛裝備，同時結(jié)合城市建設(shè)狀況和火災(zāi)特點，對32、現(xiàn)狀消防站的裝備進行充實改造。各個消防站應(yīng)優(yōu)先配置針對該片區(qū)火宅特征的消防裝備。第十二章 規(guī)劃實施保障措施第五十四條 加強部門協(xié)作1、地方人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展專項計劃并組織實施。2、地方人民政府制定的近期建設(shè)規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)包含消防規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容，明確公共消防設(shè)施建設(shè)的時序、任務(wù)和進度。3、城市計劃、財政、規(guī)劃、建設(shè)、國土等相關(guān)部門應(yīng)大力支持和協(xié)作，保證本規(guī)劃全面實施。第五十五條 規(guī)劃動態(tài)維護與調(diào)整在編制下層次控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)與消防規(guī)劃保持動態(tài)維護和調(diào)整，應(yīng)按本規(guī)劃制定的原則和相關(guān)規(guī)范要求，落實消防站用地。第五十六條 城市規(guī)劃控制本規(guī)劃中確定的城33、市消防安全布局和城市公共消防設(shè)施，應(yīng)在城市各項規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理中得以貫徹和落實。對城市消防站規(guī)劃建設(shè)用地，必須嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁改作它用。第五十七條 落實消防經(jīng)費1、建立由地方財政支出的消防經(jīng)費撥款制度，其金額參照消防部門制定的年度申請計劃報告，在地方政府國內(nèi)生產(chǎn)總值中占相對固定的比例，并逐年遞增。 2、城市消防站的建設(shè)、消防器材裝備的配置、消防通信的建設(shè)、市政消火栓的建設(shè)和維護等應(yīng)由城市建設(shè)資金投入。3、政府專職消防隊人員經(jīng)費由各級人民政府負(fù)責(zé)落實。第五十八條 消防新技術(shù)應(yīng)用在消防工作中鼓勵推廣和運用消防科技新成果。第五十九條 強化消防安全宣傳教育培訓(xùn)1、建立健全消防宣傳工作機制。區(qū)政府結(jié)34、合本區(qū)域特點，制訂消防安全宣傳教育計劃，完善宣傳教育指導(dǎo)、督查、考評、監(jiān)測工作機制。鼓勵社會團體、企事業(yè)單位及個人參與消防公益宣傳。探索建立消防新聞發(fā)言人制度。2、廣泛開展社會化消防安全宣傳。開展消防安全宣傳應(yīng)進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進景區(qū)、進社區(qū)、進家庭活動，大力普及消防安全知識。3、各行各業(yè)和有關(guān)單位要把消防培訓(xùn)納入職工培訓(xùn)內(nèi)容。對各有關(guān)單位消防設(shè)施操作人員、易燃易爆等特種崗位人員，必須經(jīng)過消防專項培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握相應(yīng)的消防知識，并經(jīng)考試合格取得證書后方可上崗。第十三章 附則第六十條 本規(guī)劃自青白江區(qū)人民政府批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。第六十一條 本規(guī)劃由青白江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局與青白江區(qū)消防大隊負(fù)責(zé)解釋。附錄 用詞說明為便于在執(zhí)行本規(guī)劃條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：1、表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴(yán)禁”。2、表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”；反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。3、表示允許稍有選擇，在條件許可時，首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用：“宜”或“可”；反面詞采用：“不宜”。21