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1、Q/GDDL廣西桂東電力股份有限公司企業管理制度Q/GDDL2060100-2018廣西桂東電力股份有限公司分布式光伏發電營業服務指南2018-5-5發布廣西桂東電力股份有限公司 發布 2018-5-5實施目 錄前言II1 總則32 規范性引用文件33 術語和定義34 職責35 處理程序46 監督與檢查87 附則9前言為貫徹落實國家能源發展戰略，支持分布式光伏發電快速健康發展，規范業務辦理流程，為客戶提供快速便捷的服務指導，廣西桂東電力股份有限公司根據國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見（國發201324號）、分布式光伏發電項目管理暫行辦法（國能新能2013433號）以及廣西桂東電力股份有2、限公司新建電源項目并網服務工作指引等政策文件，制定本指南。本指南適用于接入桂東電網的所有分布式光伏發電項目并網發電營業服務管理。本指南由公司經營銷售部組織修編，并負責解釋。本指南主要修編人：陳云杰 黃德惠本指南主要審核人：陳景松本指南批準人：溫業雄本指南2018年5月5日正式發布實施。廣西桂東電力股份有限公司分布式光伏發電營業服務指南1 總則1.1為規范分布式光伏發電并網服務流程，為客戶提供快速便捷的服務指導，根據國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見（國發201324號）、光伏發電運營監管暫行辦法、分布式光伏發電項目管理暫行辦法（國能新能2013433號）、廣西桂東電力股份有限公司業擴報裝3、管理制度以及廣西桂東電力股份有限公司新建電源項目并網服務工作指引等政策文件，制定本指南。1.2本指南適用于接入桂東電網的所有分布式光伏發電項目并網發電營業服務管理。2 規范性引用文件2.1 國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見（國發201324號）2.2 國家發展改革委關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知（發改價格20131638號）2.3 財政部關于分布式光伏發電實行按照電量補貼政策等有關問題的通知（財建2013390號）2.4 分布式光伏發電項目管理暫行辦法（國能新能2013433號）2.5 壓縮用電報裝時間實施方案（國能監管2017110號）2.6 廣西壯族自治區發展和改革4、委員會關于印發廣西壯族自治區分布式光伏發電項目備案管理暫行辦法的通知（桂發改能源2014946號）2.7 廣西桂東電力股份有限公司業擴報裝管理制度（Q/GDDL2060070-2018）2.8 廣西桂東電力股份有限公司新建電源項目并網服務工作指引（桂東電司201548號）3 術語和定義3.1 分布式光伏發電是指在用戶所在場地或附近建設運行，以用戶側自發自用為主、多余電量上網并在配電網系統平衡調節為特征的光伏發電設施。3.2 分布式光伏發電項目并網服務分為并網申請、接入系統方案制定與審查、工程設計與建設、并網驗收、并網運行、電費結算與補貼轉付六個階段，服務流程見附件1、附件2。 4 職責4.1 5、經營銷售部4.1.1 經營銷售部是公司分布式光伏發電營業工作的歸口管理部門；4.1.2 負責對下屬各供電單位分布式光伏發電營業工作的指導和監督。4.2 供電公司/桂源公司4.2.1 供電單位營銷部/客服中心是各供電單位分布式光伏發電營業工作的歸口管理部門；4.2.2 供電單位營銷部/客服中心負責指導、監督、檢查分布式光伏發電各項營業工作。4.2.4 供電單位營銷部/客服中心負責將分布式光伏發電居民用戶集中向政府能源主管部門備案。4.2.5供電單位營業窗口負責受理客戶分布式光伏發電項目的申請；4.2.6供電單位營業窗口負責向用戶解釋分布式光伏發電項目的辦理流程及相關政策。4.2.7 供電單位客服6、中心/生產技術部/供電所負責分布式光伏發電項目的現場查勘、接入系統方案的制定、接入系統方案的評審及出具評審意見、電網配套工程建設、項目施工中間檢查、并網驗收、購電合同簽訂、電費轉付等。5 項目并網服務流程5.1 項目受理5.1.1 各營業窗口統一受理分布式光伏發電項目的并網申請。5.1.2 各營業窗口應對并網申請資料完備性進行審核，對于申請資料不完備的，一次性告知應補充完善的資料；對于申請資料完備的，應出具業務受理回執。5.1.3 項目并網受理資料5.1.3.1 分布式光伏發電項目需按發電戶獨立建戶。分為低壓（380V及以下）接入的分布式光伏發電項目和中壓（10kV或20kV）接入的分布式光伏7、發電項目兩種。5.1.3.2 低壓接入的分布式光伏發電項目受理時需提供的資料居民家庭分布式光伏發電項目A)分布式光伏發電項目并網接入申請表（低壓）（附件3）； B）申請人身份證明材料（身份證、戶口簿或護照等）；C) 光伏發電項目建設地點房產證或其他房屋產權證明文件；D) 對于占用公共場地的項目，還需提供業主委員會出具的項目同意書或所有相關居民家庭簽字的項目同意書，物業公司出具的開工許可意見；E) 其他相關資料。 非居民家庭分布式光伏發電項目受理時需提供的資料A)分布式光伏發電項目并網接入申請表（低壓）；B) 項目業主法人營業執照；C) 法人代表身份證；D) 物業產權證明；E) 土地證等項目合法8、性支持文件；F) 政府相關部門備案意見；G) 其他相關資料。5.1.3.3 中壓接入的分布式光伏發電項目受理時需提供的資料A)分布式光伏發電項目并網接入申請表（中壓）（附件4）；B) 光伏發電項目接入系統方案；C) 項目業主法人營業執照；D) 法人代表身份證；E) 物業產權證明；F) 土地證等項目合法性支持文件G) 政府相關部門備案意見；H) 其他相關資料。5.1.4 項目業主與用電客戶主體不同，引起供電營業范圍調整的，需再提供市能源主管部門出具的證明或意見、項目業主與提供光伏建設用地單位的合作協議（包括合同能源、屋頂租賃等）等。 5.1.5 居民家庭分布式光伏發電項目由各供電單位登記后向政府9、主管部門備案，其它項目需由項目業主提供政府主管部門備案意見。具體備案方法及要求遵照分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知（國發201324號）執行。5.1.6 對于擬接入10（20）kV電網的項目，供電單位應在收到申請資料后15個工作日內完成現場勘查并出具接入電網意見。對于擬接入380（220）V電網的項目，供電單位應在收到申請資料后5個工作日完成現場勘查并出具接入電網意見。5.2 接入系統方案制定與審查5.2.1 自然人投資的分布式光伏發電項目，由供電單位免費制訂接入系統方案。非自然人投資的分布式光伏發電項目，由項目業主自行委托有資質的設計單位，按照相關技術規范制訂接入系統方案。5.2.2 對10、于接入10（20）kV電網的分布式光伏發電項目，供電單位在收到接入系統方案后10個工作日內完成評審并出具接入系統方案確認單和接入電網意見函。5.2.3 對于非自然人投資的接入380（220）V電網的分布式光伏發電項目，由供電單位在收到接入系統方案后5個工作日內完成評審并出具接入系統方案確認單和接入電網意見函。5.2.4 對于自然人投資的分布式光伏發電項目，供電單位應在5個工作日內完成接入系統方案制訂、評審并出具接入系統方案確認單和接入電網意見函。5.2.5 由營業窗口通知項目業主簽署接入系統方案確認單并領取接入電網意見函。項目業主可持該函及其他相關資料，按照分布式光伏發電項目管理暫行辦法的有關11、規定履行備案手續。自然人投資的分布式光伏發電項目，由供電單位負責匯總并按照當地能源主管部門的規定代為履行備案手續。5.3 工程設計與建設 接入公共電網的分布式光伏發電項目，接入系統工程以及接入引起的公共電網改造部分由電網企業投資建設。接入用戶內部電網的分布式光伏發電項目，接入系統工程由項目業主投資建設，接入引起的公共電網改造部分由電網企業投資建設。5.3.2 接入用戶內部電網的項目，業主可自行委托具備資質的設計單位開展接入系統工程設計并組織審查，相關供電企業參加。接入系統工程設計應遵循相關技術標準并與接入系統方案審查意見保持一致。 業主投資建設的接入系統工程，設計和安裝應符合國家有關法律法規、12、設備標準、建筑工程規范和安全規范等，承擔項目設計、咨詢、安裝和監理的單位由業主自主選擇，但應具備國家規定的相應資質。 相關供電企業應積極跟蹤業主投資建設的接入系統工程建設情況，積極配合業主解決施工過程中遇到的困難和問題，并對隱蔽工程進行中間檢查，如發現問題及時書面告知客戶并指導其予以改正。5.4. 并網驗收5.4.1 分布式光伏發電項目完成備案，且本體工程和電網配套工程竣工后，項目業主可向營業窗口提出并網驗收申請。5.4.2 營業窗口負責受理項目業主并網驗收及并網調試申請，協助項目業主填寫分布式光伏發電項目并網驗收、調試申請表（附錄5），并審核相關材料，驗收資料要求如下。5.4.2.1 居民家13、庭分布式光伏項目：分布式光伏發電項目并網驗收、調試申請表； 建設單位竣工報告； 工程竣工圖； 安裝單位和試驗單位資質證明和營業執照。 其它相關資料。5.4.2.2 其他分布式光伏項目：分布式光伏發電項目并網驗收、調試申請表； 建設單位竣工報告； 工程竣工圖； 安裝單位和試驗單位資質證明和營業執照； 質檢管理部門出具的合格證； 并網啟動方案； 項目運行人員名單； 其它相關資料。 在接到并網驗收申請后，380（220）伏分布式光伏發電項目應在3個工作日、10（20）千伏分布式光伏發電項目應在5個工作日內組織相關部門進行并網驗收，并向項目業主出具分布式光伏項目并網驗收意見單（附錄6）。驗收不合格的，14、應當一次性書面告知客戶并指導其予以改正，改正后方予再次驗收，直至合格。5.4.2.4 接入系統工程并網驗收的具體內容應包括：核對受客戶委托試驗企業的承裝（修、試）電力設施許可證和企業法人營業執照，對該施工單位是否具備相應試驗資質進行核查；工程是否與已批復的系統接入方案一致，是否與審定設計資料一致。工程選用的設備材料及施工工藝是否符合規范和設計要求；工程是否符合規范和設計要求；設備交接試驗資料等。5.4.3 并網驗收通過后，380（220）伏分布式光伏發電項目、10（20）千伏分布式光伏發電項目應分別在3個、5個工作日內完成計量裝置安裝。相關供電企業為分布式光伏發電項目免費提供并安裝電能計量裝置15、。在項目發電裝置出口裝設計量裝置，滿足項目發電量計量要求。在產權分界點設置計量關口點，滿足上、下網電量雙向分開結算要求，采集信息及時反饋給項目業主。5.4.4并網驗收通過后，供電企業應該盡快與項目業主簽訂購售電合同和并網調度協議，380伏及以下分布式光伏發電項目，可不簽署并網調度協議。5.5 并網運行5.5.1 分布式光伏發電項目通過并網驗收并簽署購售電合同后，即轉入正式并網運行。5.5.2 分布式光伏發電項目并網應滿足有關技術規定和標準要求，服從調度機構調度，確保系統安全。5.5.3 調度機構應對分布式光伏發電項目進行調度管理和專業指導，開展負荷預測、電力電量平衡、檢修計劃管理、電網風險評估16、等業務。5.5.4 分布式光伏發電項目并網的公用線路開展計劃檢修，調度機構應按規定提前通知項目業主，并按電源考慮在并網點做安全隔離和基地措施。5.5.5 調度機構應定期披露分布式光伏發電和安全運行等信息。5.6 電費結算與補貼轉付5.6.1 分布式光伏發電項目上網電量按當地燃煤標桿上網電價（含脫硫、脫硝等環保電價）收購，上、下網電量分開結算，不直接抵扣。5.6.2 分布式光伏發電項目自發自用電量免收可再生能源電價附加等針對電量征收的政府性基金。5.6.3 接入10（20）kV電網的項目，供電企業按月抄表，在收到項目業主提供的發票后10個工作日內支付電費。接入380（220）V電網的項目，由供電17、企業按抄表周期抄表，在收到項目業主提供的發票后5個工作日內支付電費。5.6.4 分布式光伏發電項目補貼資金由各供電企業集中辦理轉付。原則上應在付款手續完備且收到上級單位撥付資金后次月辦理補貼資金轉付手續。6 監督與檢查6.1 供電單位營銷部門/客戶中心要組織相關部門人員認真學習國家關于分布式光伏發電的相關政策文件、技術規范、行業法規等，熟悉掌握相關的業務知識，高效為客戶辦理相關業務。6.2 營業窗口要開通分布式光伏發電項目并網咨詢業務，向項目業主提供并網辦理流程、相關政策法規、并網進度查詢等服務。6.3 供電單位營銷部門/客服中心負責全過程跟蹤、督辦分布式光伏發電項目并網服務情況，檢查并網服務18、質量和進度，對項目實施情況進行統計、分析和通報。6.4 項目業主可通過營業窗口、供電所、966068服務熱線等多種渠道，向電網公司咨詢并網服務流程、相關政策法規、并網工作進度，也可提出意見或進行投訴。7 附則7.1 本指南由廣西桂東電力股份有限公司經營銷售部負責解釋。7.2 本指南自發布之日起實施。附件1：10（20）kV接入電網分布式光伏發電項目并網服務流程10（20）kV接入電網分布式光伏發電項目并網服務流程項目業主營業大廳桂源公司/供電公司并網申請并網申請參與現場勘查業務受理 組織現場勘查接入系統方案制訂與審查委托編制接入方案確認接入方案向政府能源主管部門備案通知業主簽署接入統方案確認單19、和接入電網意見函評審接入系統方案出具接入系統方案確認單及接入電網意見函 工程設計與建設負責接入系統工程工程設計、審查及施工接入系統工程及光伏發電工程竣工否是否接入公共電網 是參與接入系統工程設計審查及施工中間檢查電網配套工程設計、設計審查及施工 并網驗收并網驗收申請簽訂合同啟動并網驗收 通知業主簽訂合同 并網運行電費結算與補貼轉付提供發票支付電費、轉付國家補貼資金附件2 ：380（220）V接入電網分布式光伏發電項目并網服務流程380（220）V接入電網分布式光伏發電項目并網服務流程項目業主營業大廳桂源/供電公司并網申請并網申請現場勘查業務受理 現場勘查接入系統方案制訂與審查委托編制接入方案確20、認接入方案向政府能源主管部門備案 否 通知業主簽署接入統方案確認單和接入電網意見函 否編制接入方案是否居民用戶 是 評審接入系統方案 出具接入系統方案確認單及接入電網意見函 是否居民用戶 是集中向政府能源主管部門備案工程設計與建設光伏發電工程設計施工電網配套工程建設并網驗收并網驗收申請簽訂合同啟動并網驗收 通知業主簽訂合同 并網運行電費結算與補貼轉付提供發票支付電費、轉付國家補貼資金附件3：分布式光伏發電項目并網接入申請表（低壓）項目編號申請日期年 月 日計劃開工時間年 月 日計劃投產時間 年 月 日項目業主房屋產權人項目地址項目類型一般分布式光伏發電項目 享受國家發電補貼分布式光伏項目項目業21、主性質與房屋產權人一致 與房屋產權人不一致是否向其他地區供電裝機容量原有規模 KW本期規模 KW終期規模 KW意向并網電壓等級 220V 380V發電量意向消納方式 全部自用 全部上網 自發自用剩余電量上網意向并網點 用 戶 側（ 個） 公共電網（ 個）用電方用電情況（自發自用，余量上網方式）月用電量（ kWh） 裝接容量（ 萬kVA）主要用電設備申請人/聯系電話房屋產權人/聯系電話業主需提供的基礎資料一、居民家庭分布式光伏發電項目需提供：1.項目業主居民身份證明材料；2.光伏項目建設地點房產證或其他房屋產權證明文件；3.業主委員會出具的項目同意書或所有相關居民家庭簽字的項目同意書；4.物業公22、司出具的開工許可意見；二、非居民家庭分布式光伏發電項目需提供：1.法人身份證原件及復印件；2.項目業主法人營業執照；3.物業產權證明、4.土地證等項目合法性支持性文件；5.政府相關部門備案資料等。三、1.引起供電營業范圍調整的，需提供能源主管部門出具的證明；2.項目業主和光伏建設用地提供方的合作協議（包括合同能源、房屋租賃等）。四、以及其他相關文件等。接入方案備注1.家庭式分布式光伏需在并網點與逆變器之間安裝專用開關，專用開關須具備過流、過壓、防雷、失壓跳閘等功能；2.當系統供電線路停電檢修或發生異常、家庭內部電氣設備發生故障異常時，應立即手動切斷專用開關，恢復送電時應待所有用電設備恢復正常后23、，最后合上專用開關。本表中的信息及提供的文件真實準確，謹此確認。申請個人（受委托人）簽章：年 月 日項目業主提供的文件已審核，接入申請已受理，謹此確認。受理單位：（公章）年 月 日受理人受理日期 年 月 日告知事項： 本表1式2份，雙方各執1份。附件4:分布式光伏項目并網接入申請表（中壓）項目編號申請日期年 月 日計劃開工時間年 月 日計劃投產時間 年 月 日項目業主房屋產權人項目地址項目類型一般分布式光伏發電項目 享受國家發電補貼分布式光伏項目項目業主性質與房屋產權人一致 與房屋產權人不一致是否向其他地區供電裝機容量 kW意向并網電壓等級 10(20)kV 380V 其它發電量意向消納方式 24、全部自用 全部上網 自發自用剩余電量上網意向并網點 用 戶 側（ 個） 公共電網（ 個）用電方用電情況（自發自用，余量上網方式）月用電量（ kWh） 裝接容量（ 萬kVA）主要用電設備申請人/聯系電話房屋產權人/聯系電話業主提供基礎資料清單一、1.接入系統方案；2.法人身份證原件及復印件；3.項目業主法人營業執照；4.物業產權證明；5.土地證等項目合法性支持性文件；6.政府相關部門備案資料等。二、1.引起供電營業范圍調整的，需提供能源主管部門出具的證明；2.項目業主和光伏建設用地提供方的合作協議（包括合同能源、房屋租賃等）。三、以及其他相關文件等。備注本表中的信息及提供的文件真實準確，謹此確認25、。申請單位：（公章） 年 月 日項目業主提供的文件已審核，接入申請已受理，謹此確認。 受理單位：（公章） 年 月 日受理人受理日期 年 月 日告知事項：本表1式2份，雙方各執1份。附件5 ：分布式光伏發電項目并網驗收、調試申請表工作單號： 申請日期 年 月 日項目業主房屋產權人項目名稱項目地址項目聯系人聯系電話施工單位聯系人聯系人電話業務性質 新建 擴建裝機容量： kW項目類型一般分布式光伏發電項目 享受國家發電補貼分布式光伏項目項目業主性質與建設用地業主一致 與建設用地業主不一致是否向其他地區供電并網點 接入公共電網 接入客戶側并網點 客 戶 側（ 個） 公共電網（ 個）計劃 年 月 日計劃26、 年 月 日驗收完成時間并網調試時間并網點位置、電壓等級、發電機組（單元）容量簡單描述并網點1并網點2并網點3并網點4并網點5并網點6并網點7并網點8本表中的信息及提供的資料真實準確，單位工程已完成并網前驗收、調試，具備并網調試條件,謹此確認。 申請單位：（公章）申請個人：（經辦人簽字） 年 月 日項目業主提供的資料已審核，并網申請已受理，謹此確認。受理單位：（公章） 年 月 日受理人 受理日期 年 月 日告知事項：1. 本表1式2份，雙方各執1份。2. 具體調試時間將電話通知項目聯系人。附件6：分布式光伏項目并網驗收意見單分布式光伏項目并網驗收意見單（低壓）(正面)工作單號 驗收日期 年 月27、 日項目名稱 用電地址裝機規模kW并網電壓 220V 380V接入方式 接入客戶側 接入公共電網并網點 客 戶 側（ 個） 公共電網（ 個）施工單位申請驗收的資料驗收情況資料符合標準資料符合標準申請并網竣工查驗報告是 否建設單位竣工報告是 否安裝單位和試驗單位資質證明是 否主要電氣設備一覽表是 否其他是 否現場驗收情況并網驗收內容符合標準并網驗收內容符合標準并網專用開關各項性能是 否是 否計量點安裝（并網、發電處）是 否是 否計量裝置運行正常是 否是 否逆變器測試報告是 否是 否其他是 否是 否業務受理并網驗收意見項目業主確認驗收意見受理意見：受理意見：項目業主意見：受理單位（蓋章）：驗收單位28、（蓋章）：項目業主（蓋章）：受理人簽名：并網驗收人簽名：項目業主（代表）簽名：受理日期： 年 月 日驗收時間： 年 月 日確認日期: 年 月 日備注：（背面）序號驗收整改詳細內容分布式光伏項目并網驗收意見單（中壓）（正面）工作單號 驗收日期 年 月 日項目名稱 用電地址施工單位聯系人聯系電話裝機規模kW并網電壓10(20)kV接入方式 接入客戶側 接入公共電網并網點 客 戶 側（ 個） 公共電網（ 個）施工單位申請驗收的資料驗收情況資料符合標準資料符合標準申請并網竣工查驗報告是 否建設單位竣工報告是 否安裝單位和試驗單位資質證明是 否主要電氣設備一覽表是 否質檢管理部門出具的合格證其他是 否并29、網啟動方案是 否項目運行人員名單是 否其他是 否備注：現場驗收情況并網驗收內容符合標準并網驗收內容符合標準并網專用開關各項性能是 否并網專用開關電氣試驗報告是 否計量點安裝（并網、發電處）是 否計量裝置運行正常是 否繼電保護、自動化和通信裝置檢查是 否并網點電能質量檢測是 否逆變器測試報告是 否其他是 否備注：業務受理并網驗收意見項目業主確認驗收意見受理意見：受理意見：項目業主意見：受理單位（蓋章）：驗收單位（蓋章）：項目業主（蓋章）：受理人簽名：并網驗收人簽名：項目業主（代表）簽名：受理日期： 年 月 日驗收時間： 年 月 日確認日期: 年 月 日告知事項：驗收通過后，請配合電網公司開展并網調試工作。（背面）序號驗收整改詳細內容