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1、新疆冶金建設公司重大生產安全事故應急救援預案編 制：xxx審 核：xxx 批 準：xxx編制日期：20xx年1月15日重大生產安全事故應急救援預案 第一章 總 則第一條 根據中華人民共和國安全生產法、安全生產許可證條例，為了保護企業(yè)從業(yè)人員在生產經營活動中的身體健康和生命安全，保證企業(yè)在出現(xiàn)生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，最大限度地降低生產安全事故所造成的損失，制定新疆冶金建設公司重大生產安全事故應急救援預案。第二條 冶建公司所屬范圍內進行生產經營活動的基層單位都應執(zhí)行此應急救援預案。第三條 公司所屬各生產經營單位制定實施生產安全事故應急救援預案，主要負責人和安全監(jiān)督部門負責日常監(jiān)督和指2、導。第二章 應急救援組織機構和職責第四條 公司建立重大生產安全事故應急救援組織機構，成立重大生產安全事故應急救援領導小組，組成人員如下：組 長：王 勇（冶建公司經理） 電話：副組長：艾斯卡爾（冶建公司書記） 電話：王 勇（冶建公司生產副經理）電話：曾 勝（冶建公司副經理） 電話：馬學明（冶建公司工會主席） 電話：郭振力（冶建公司副經理） 電話：成 員：陳 玲、張保軍、楊子林、李燕、姚萍、代書銀、黃炳文、田新國、古麗巴哈爾和各基層單位的經理。日常辦公機構：公司工程建設部， 電話：，日常負責人：張保軍。第五條 領導小組的主要職責 (一)、組織各方面力量處理重大事故，統(tǒng)一指揮重大事故現(xiàn)場的應急救援工3、作，控制事故蔓延和擴大，力爭把事故損失降到最低程度。 (二)、根據事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 (三)、根據預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善。 (四)、根據需要，緊急調用各類物資、人員、設備和占用場地。事故救援工作結束后應及時歸還或給予補償。 (五)、當事故有危入周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散轉移工作。 (六)、配合上級有關部門和單位進行事故調查處理工作。 (七)、做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 (八)、適時將事故的原因、責任性質及處理意見向主管單位匯報。 第六條 重大事故發(fā)生后，在必4、要情況下，領導小組可設立應急救援現(xiàn)場指揮部(簡稱現(xiàn)場指揮部)，由公司經理擔任現(xiàn)場指揮長，實行現(xiàn)場指揮長負責制，現(xiàn)場指揮部人員由公司生產副經理、工程建設部安全負責人、勞務管理站站長、工程部經理、棟號項目經理、技術負責人、安全員、工長等組成。 第七條 現(xiàn)場指揮部的主要職責 (一)、指揮現(xiàn)場的應急救援工作。 (二)、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向領導小組匯報搶險救援工作及事故應急救援的的進展情況。 (三)、組織劃定事故現(xiàn)場的范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施。 第八條 現(xiàn)場指揮長的主要職責 (一)、負責召集各有關單位和人員研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確職責，合理分工。 (二)、負5、責指揮現(xiàn)場應急救援工作，根據事故救援的需要，經領導小組同意，可緊急調用各類應急救援物資、人員、設備等。 1、應急救援組織由公司經理負責，主持全面工作；書記和工會主席配合經理協(xié)調指揮：2、主管生產的副經理負責組織應急救援協(xié)調指揮工作；3、工程建設部負責應急救援實施工作；4、其他成員應參與應急救援的實施工作；5、工程部負責善后處理工作。第九條 應急救援所需物資、設備由公司材料供應分公司具體負責采購和儲備，并能有效保證在應急救援時的物資和設備的供應和正常使用。 第十條 應急救援隊員由公司有關部門人員、工程部管理人員、棟號管理人員組成。當重特大事故發(fā)生時，由公司辦公室具體負責落實應急救援隊員的通知，及6、時趕赴現(xiàn)場并積極開展工作。救援后備隊由項目部施工人員組成，隨時聽從命令、服從安排。 應急救援隊員分為醫(yī)務組、搶險組、保衛(wèi)組、事故調查組等小組，各小組職責明確，協(xié)調工作。 第十一條 公司財務部應設立應急救援資金管理帳戶，以保證應急救援時的資金使用。 第十二條 公司工程建設部應監(jiān)督所屬各生產經營單位成立生產安全事故應急救援組織，制定本單位施工項目生產安全事故應急救援預案。第十三條 各基層單位按照公司程序文件規(guī)定，對重大危險源進行管理，建立重大危險源檔案，并報公司主管部門備案，同時，對可能引發(fā)事故的信息進行監(jiān)控和分析，制定有效預防措施。第十四條 公司各單位應設立安全值班室，并保證24小時由管理人員輪7、流值班，值班室要明示本單位應急救援組織通訊聯(lián)系的人員和電話等。有關人員保證能夠隨時取得聯(lián)系。各種通訊設施保證暢通。第三章 應急救援程序第十五條 生產安全事故現(xiàn)場報告程序：生產安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員-現(xiàn)場值班室-兼職應急救援人員（棟號）-生產經營單位負責人（工程部或分公司）-公司生產安全事故應急救援實施部門（工程建設部）-公司領導。第十六條 生產安全事故應急救援組織報告程序：工程部或分公司生產安全事故應急救援組織-公司生產安全事故應急救援組織-當地建設行政主管部門。第十七條 生產安全事故應急救援程序：生產安全事故-保護事故現(xiàn)場-控制事態(tài)-組織搶救-疏導人員-調查了解事故簡況及傷亡人員情況-向上8、級報告。第四章 應急響應 第十八條 發(fā)生重大生產安全事故后，公司應立即啟動應急預案，事故基層單位必須以最快捷的方法立即將所發(fā)生的重大事故的情況報告領導小組，立即寫出書面報告，事故報告應包括以下內容： (一)、發(fā)生事故的工程名稱、詳細地點、時間。 (二)、事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計。 (三)、事故發(fā)生原因、性質的初步判斷。 (四)、事故搶救處理的情況和采取的措施。 (五)、是否請求和需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理。 (六)、事故報告單位、報告人和時間。 第十九條 領導小組接到重大事故報告后，在2小時內寫出書面報告，同時立即報告上級各有關部門并啟動應急救援預案，根據9、事故或險情情況，立即組織調集應急救援人員、車輛、機械設備，迅速趕赴現(xiàn)場。必要時可將事故情況通報主管部門，請求援助。 第二十條 重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的工程項目部有關部門必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 第二十一條 應急救援處理措施 (一)搶救方案根據現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調集汽車吊、挖掘機、推土機等機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突出搶救行動，調查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術專家根據工程特10、點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災群眾的生活問題，必要時請武警、消防部門協(xié)助搶救，請求公安部門配合，疏散人群，維護現(xiàn)場秩序。 (二)傷員搶救立即與120急救中心和工傷定點救治醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時搶救。 (三)事故現(xiàn)場救援行動中，安排專門人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。 (四)在救授行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。 第五章 后期處置第二十二條 事故單位負責組織善后處置工作，包括傷員救援人員、遇難人員補償、親屬的安置、征用物資補11、償、救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處置等事項；負責恢復正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定。第二十三條 事故災難發(fā)生后，應及時通知保險機構派員開展相關的保險受理和賠付工作。第二十四條 事故救援結束，有關部門和單位組織調查組，對事故進行調查處理，調查處理必須堅持“事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有防范措施不放過”的原則。 事故調查應對事故原因進行分析、事故性質進行確定。制定行之有效的措施，防止類似事故再次發(fā)生，最后形成完整的調查報告。調查報告應把事故發(fā)生的經過、原因、性質、責任、處理意見、糾正和預12、防措施等清楚、準確、客觀、全面，經調查組全體人員簽字確認后上報有關部門。 第二十五條 根據條件和環(huán)境的變化及時修改和完善本預案的內容，并組織有關人員認真學習、掌握預案的內容和相關措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。 第二十六條 有下列情形之一的，依據國家、省、市有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 (一)、未依照本預案的規(guī)定履行事故報告職責，隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。 (二)、應急救援工作中玩忽職守或臨陣逃脫，擅離職守的； (三)、應急救援工作中不聽從指揮的； (四)、妨礙救援工作的； (五)、重特大13、事故發(fā)生后，對事故的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉事故調查的。 (六)、在重特大事故發(fā)生期間，散布謠言擾亂社會秩序的。 (七)、其他任何失職、瀆職行為的。 第五章 附 則第二十七條 本預案自公布之日起施行。 二0XX年一月七日附件一新疆冶金建設公司應急狀態(tài)下各機構和人員的聯(lián)系方式序號姓 名職 務手 機電 話1王 勇冶建公司經理2艾斯卡爾冶建公司黨委書記3王 勇冶建公司生產副經理4曾 勝冶建公司副經理5馬學明冶建公司工會主席6郭振力冶建公司副經理7姚 萍冶建公司財務部部長8李 燕冶建公司人力資源部部長9楊子林冶建公司黨群工作部部長10代書銀冶建公司工會副主席11陳 玲冶建公司工程建設部14、部長12張保軍冶建工程建設部副部長13黃炳文冶建公司勞務管理站站長14魏友軍冶建公司勞務管理站書記15魏友軍冶建公司勞務站工會主席16宿曉明冶建公司職工醫(yī)院書記17古麗巴哈爾冶建公司職工醫(yī)院院長18王耀輝冶建第一工程部書記19王耀輝冶建第一工程部經理20陳敬云冶建第一工程部工會主席21孫瑞民冶建第二工程部書記22王關順冶建第二工程部經理23孫瑞民冶建第二工程部工會主席24趙之東冶建第三工程部書記25陳 忠冶建第三工程部經理26趙之東冶建第三工程部工會主席27肖碩勇冶建第四工程部書記序號姓 名職 務手 機電 話28凌 軍冶建第四工程部經理29肖碩勇冶建第四工程部工會主席30屈國新冶建第五工程部書15、記31劉繼軍冶建第五工程部經理32屈國新冶建第五工程部工會主席33陳付平冶建第六工程部書記34崔發(fā)江冶建第六工程部經理35陳付平冶建第六工程部工會主席36孫利軍冶建機安分公司書記37鄒文民冶建機安分公司經理38孫利軍冶建機安分公司工會主席39孟立新冶建設安分公司書記40李 寧冶建設安分公司經理41孟立新冶建設安分公司工會主席42凌增貴冶建八分公司書記43劉 純冶建八分公司經理44邵 剛冶建玖分公司書記45謝 卿冶建玖分公司經理46陳耀平冶建十一分公司經理47封小軍冶建直屬項目部經理48張端清冶建新宇公司經理49劉永茂冶建子女學校書記50宮旭光冶建子女學校校長51王富軍圓夢園物業(yè)公司經理52唐嘉16、陵圓夢園物業(yè)公司書記53謝世軍冶建材料供應分公司書記54田新國冶建材料供應分公司經理55張國華冶建技工學校付校長56范雪梅冶建技校書記兼工會主席附件二：生產安全事故報告程序流程圖生產安全事故發(fā)現(xiàn)人生產安全經營場所應急救援值班室八鋼集團公司安環(huán)部公司主管領導工程部生產安全管理部門生產經營場所主要負責人生產經營場所應急救援人員工程部及分公司應急救援組織工程部及分公司善后 小 組 公司工程建設部部當地建設主管部門附件三：生產安全事故應急救援程序流程圖生產安全事故生產經營場所應急救援人員控制事態(tài)疏導人員組織搶救保護現(xiàn)場公司事故調查組公司應急救援組織報告事故簡況（快報）了解事故簡況及傷亡人員情況送往最近17、醫(yī)院車輛保證現(xiàn)場急救通道暢通工程部及分公司善后小組當地行政建設主管部門八鋼集團公司安環(huán)部附件四：建筑工程施工現(xiàn)場的安全防范重點一、基坑施工1、坑壁坍塌；2、臨邊防護。二、臨時用電1、辦公、生活居住區(qū)域內的照明，施工用電線沒有架空做絕緣處理、破皮等。2、辦公、宿舍內凈高2.4M時，沒有使用安全電壓。3、施工現(xiàn)場沒有正確使用“三級配電、兩級保護”。4、用電設備未做到“一機、一閘、一箱、一保護”，開關箱內漏電保護器使用不當，或不起作用。5、配電箱不鎖，非電工私自操作。6、各分路的用電設備標識不清，安全警示牌未懸掛明確，用電設備或線路進行維修時，未懸掛警示標志或沒有監(jiān)護措施。7、使用不符合用電要求的設18、施及器具。8、潮濕環(huán)境中用電設備漏電。9、電焊機的一次接線處裸露無防護罩。10、外電防護設施不當，造成漏電。三、“三寶”“四口”“五臨邊”防護1、使用的產品為假冒偽劣產品。2、安全帽、安全帶佩帶或使用方法不正確。3、“四口”（樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口）、“五臨邊”（未安裝欄板的陽臺邊、無女兒墻的周邊、框架工程樓層周邊、斜馬道兩側邊、卸料平臺兩側邊）以及窗口高度低于0.8M的窗洞口等處；防護不到位 ，未設置1.2M高并掛安全立網的防護欄桿。4、樓層接料平臺處的安全門未安裝，接料平臺處的吊盤與架體之間的空間未設護欄。四、物料提升機1、樓層無可靠停靠裝置，吊盤兩端無安全門。2、無樓層標志牌19、通訊聯(lián)絡方式落后。3、機械工工作期間脫崗未拉閘。4、鋼絲繩過舊，達到報廢標準未及時更換。5、物料提升機防護架體與外腳手架等聯(lián)接。五、塔吊1、吊磚、砌塊等時未用容器、簍等裝物；吊鋼筋、鋼管時采用一點起吊。2、操作者與指揮者不協(xié)調，違章作業(yè)。六、施工用附墻電梯防護1、電梯底籠周圍2.5M范圍內必須設置牢固的防護欄桿，進出口處上部搭設足夠尺寸的雙層防護棚（按墜落半徑要求），防護棚材質為5CM厚木版或相當于5CM厚木版強度的其他材料。2、各層的接料平臺及運輸通道設兩道護身欄桿及擋腳板，并用立網封閉；平臺應用5CM厚木版或鋼架板搭設牢固、嚴密，不許用竹架板。應設不低于1.2M高的安全門。3、吊籠兩端的20、安全門應靈活、常閉。七、落地式外腳手架1、無搭設方案，搭設者無上崗證。2、首層硬防護和施工層硬防護不嚴密。3、連墻件未按水平6M、垂直4M的間距設置。4、立桿不落地，懸空后未卸荷桿件。5、安全立網防護層低于施工作業(yè)層。6、架體易變形部位發(fā)生變形（建筑物四角、通道口等處）。八、模板工程支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定性方面是否按模板施工方案要求支設，應經常檢查其變形情況。九、施工機具主要指平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋切斷機、彎曲機、對焊機、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵、打樁機械等十二種機具的統(tǒng)稱。以上機具的采購、檢查驗收、使用、維護是否這些操作規(guī)程。附件五、工傷事故急救醫(yī)院清單烏魯木齊地區(qū)工傷定點救治21、醫(yī)院一覽表序號醫(yī) 院 名 稱 醫(yī) 院 地 址備注1新疆醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院烏市鯉魚山路1號2新疆醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院烏市七道灣路50號3新疆維吾爾自治區(qū)人民醫(yī)院烏市天池路91號4蘭州軍區(qū)烏魯木齊總醫(yī)院烏市友好北路41號5中國人民解放軍四七四醫(yī)院（空軍醫(yī)院）烏市北京北路26號6自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院烏市黃河路53號7烏魯木齊市中醫(yī)醫(yī)院烏市友好南路60號8烏魯木齊市友誼醫(yī)院烏市勝利路22號9烏魯木齊友好醫(yī)院含西北路分院烏市北京南路10烏魯木齊市溫泉療養(yǎng)院烏市溫泉西路1號11自治區(qū)疾病控制中心烏市堿泉街一街4號12烏魯木齊市疾病控制中心烏市龍泉街66號13新疆武警總隊醫(yī)院烏市南昌路3號14自治區(qū)建工醫(yī)院烏市五星路24號15新疆煤礦總醫(yī)院烏市南昌路9號16自治區(qū)第一濟困醫(yī)院烏市溫泉西路21號17自治區(qū)第二濟困醫(yī)院烏市北京北路29號18新疆八一鋼鐵集團有限責任公司醫(yī)院烏市頭區(qū)魏戶灘路8號19新疆冶金建設公司職工醫(yī)院烏市西環(huán)北路799號20新礦集團礦區(qū)醫(yī)院東山區(qū)烏奇公路50號21新礦集團六道灣醫(yī)院六道灣路21號22新疆焦煤集團有限公司職工醫(yī)院艾維爾溝煤礦礦區(qū)23新疆化肥廠職工醫(yī)院烏拉泊新疆化肥廠24中國石油天然氣運輸公司醫(yī)院烏市阿勒泰路374號25新疆假肢廠烏市阿里路4號