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1、棗莊市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）文本附圖總則指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新型城鎮(zhèn)化為契機(jī)，按照轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的要求，結(jié)合棗莊資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高城市創(chuàng)新能力；加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)，整合空間布局，拓展和提升城市職能，進(jìn)一步突出棗莊在魯南地區(qū)中的重要作用；注重城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展，注重節(jié)約集約利用資源和嚴(yán)格保護(hù)耕地，實(shí)現(xiàn)棗莊市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃范圍和空間層次1、市域：棗莊市行政區(qū)范圍，包括滕州市、薛城區(qū)、市中區(qū)、嶧城區(qū)、臺(tái)兒莊區(qū)和山亭區(qū)，面積為4563平方公里。2、城市規(guī)劃區(qū)：棗莊市所轄行政五區(qū)的市區(qū)行2、政地域范圍，包括市中區(qū)、薛城區(qū)、嶧城區(qū)、臺(tái)兒莊區(qū)、山亭區(qū)的行政轄區(qū)范圍，面積為3069平方公里。3、中心城區(qū)：西至常莊鎮(zhèn)、沙溝鎮(zhèn)行政西界，東至吳林街道行政東界、棗木高速公路至臨沂延長(zhǎng)線，南至沙溝鎮(zhèn)、榴園鎮(zhèn)和吳林街道行政南界，北至常莊鎮(zhèn)、陶莊鎮(zhèn)、鄒塢鎮(zhèn)、齊村鎮(zhèn)行政北界，面積為892平方公里。城市發(fā)展戰(zhàn)略城市發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略城市發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建科技創(chuàng)新型和生態(tài)宜居型新棗莊。發(fā)展戰(zhàn)略1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在煤化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)向精深加工方向發(fā)展；結(jié)合資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型，積極培育高新技術(shù)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)；大力3、發(fā)展旅游、商貿(mào)、物流、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)層次。2、空間拓展戰(zhàn)略：打造區(qū)域輻射中心，促進(jìn)中心城區(qū)集聚發(fā)展構(gòu)筑棗滕城鎮(zhèn)密集區(qū)，作為區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心地區(qū)和區(qū)域輻射中心。整合薛城、市中、嶧城三城區(qū)，集聚發(fā)展，形成中心城區(qū)。3、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加強(qiáng)城市公共安全，加快安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系建設(shè)。構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局。保護(hù)林地資源和特色景觀資源，維護(hù)城市綠色生態(tài)廊道。加大污染防治力度，加強(qiáng)運(yùn)河、南水北調(diào)流域和城市內(nèi)河水環(huán)境綜合整治，減少大氣污染物的排放量。促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大中小城市和4、小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市性質(zhì)山東省重要的現(xiàn)代煤化工、能源、建材和機(jī)械制造基地，新興科技創(chuàng)新基地，魯南地區(qū)中心城市之一。城市規(guī)模人口規(guī)模規(guī)劃2020年中心城區(qū)城市人口規(guī)模120萬人。用地規(guī)模規(guī)劃2020年中心城區(qū)城市建設(shè)用地面積為138平方公里，人均建設(shè)用地面積115平方米。城市開發(fā)邊界劃定城市開發(fā)建設(shè)的集中區(qū)域邊界，防止城市無序蔓延。劃定中心城區(qū)城市開發(fā)邊界范圍760平方公里。滕州城區(qū)、臺(tái)兒莊城區(qū)、山亭城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)邊界按照上位規(guī)劃要求，在各自城鄉(xiāng)規(guī)劃中劃定。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃區(qū)域協(xié)調(diào)區(qū)域一體化發(fā)展靠攏和融入京滬區(qū)域發(fā)展軸，以開放的姿態(tài)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外城市間的競(jìng)爭(zhēng)與合作，進(jìn)一步提高棗莊城市競(jìng)爭(zhēng)力；借5、助山東西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，加強(qiáng)與半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)高端制造業(yè)基地的合作，發(fā)揮棗莊勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、水資源優(yōu)勢(shì)、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；尋求與濟(jì)寧、臨沂、徐州等近鄰城市的分工合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。魯南地區(qū)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)棗莊與濟(jì)寧在煤化工、機(jī)械制造、文化旅游等方面的協(xié)作和對(duì)接，加快資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展，協(xié)調(diào)旅游線路，共同打造歷史文化和山水風(fēng)光旅游區(qū)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)，推進(jìn)跨區(qū)域鐵路、公路的統(tǒng)籌規(guī)劃布局和協(xié)同建設(shè)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)棗莊至魚臺(tái)高速公路、曲阜至臨沂城際鐵路建設(shè)等。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)大運(yùn)河和南水北調(diào)等河湖水系6、的污染防治，建設(shè)采礦塌陷區(qū)治理和生態(tài)修復(fù)文明發(fā)展示范區(qū)。市域生態(tài)系統(tǒng)和空間管制市域生態(tài)功能區(qū)劃棗莊市域劃分為低山丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)恢復(fù)區(qū)、城市生態(tài)系統(tǒng)功能區(qū)、平原生態(tài)農(nóng)牧業(yè)區(qū)、濱湖沿運(yùn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與濕地保護(hù)區(qū)4個(gè)生態(tài)功能區(qū)?？臻g管制要素包括自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、河流水系、基本農(nóng)田、水源保護(hù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。三區(qū)劃定1、禁建區(qū)禁建區(qū)面積2339.26平方公里，占市域總面積的51.27%。2、限建區(qū)限建區(qū)面積754.64平方公里，占市域總面積的16.54%。3、適建區(qū)適建區(qū)面積1469.10平方公里，占市域總面積的32.19%。城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌市域總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)化水平到20207、年，全市人口達(dá)410萬人，其中城鎮(zhèn)人口達(dá)266萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到65。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃形成“一主、一副、兩軸、兩區(qū)”的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。一主：即中心城區(qū)；一副：即滕州市；兩軸：依托京滬、魯南兩條區(qū)域發(fā)展軸，打造棗莊城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)城區(qū)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，形成城鎮(zhèn)聯(lián)系軸，強(qiáng)化東城區(qū)、西城區(qū)、滕州城區(qū)的互動(dòng)，形成棗薛滕城鎮(zhèn)密集區(qū)。兩區(qū)：即臺(tái)兒莊城區(qū)、山亭城區(qū)兩個(gè)片區(qū)。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化按照中心城市-縣（區(qū)）域中心城鎮(zhèn)-建制鎮(zhèn)-中心村（農(nóng)村新型社區(qū)）4個(gè)層次，分別按教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)福利、行政管理、商貿(mào)金融郵電等設(shè)施類型進(jìn)行城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置，構(gòu)建覆蓋全市域8、的社會(huì)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。市域綜合交通綜合交通發(fā)展目標(biāo)構(gòu)筑“便捷、安全、高效、生態(tài)、多元”的一體化市域綜合交通體系。加強(qiáng)棗莊市東西方向的對(duì)外聯(lián)系，向東加強(qiáng)與日照出?？诘穆?lián)系，向西跨過南四湖，拓展西部腹地；以高速公路、高鐵、城際鐵路等現(xiàn)代化交通支撐棗滕城鎮(zhèn)密集區(qū)的快速發(fā)展；以棗莊中心城區(qū)和滕州城區(qū)為重點(diǎn)，完善市域綜合交通體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。區(qū)域客貨運(yùn)樞紐1、鐵路樞紐完善京滬鐵路薛城站鐵路貨場(chǎng)；結(jié)合棗臨鐵路建設(shè)，擴(kuò)大和改建棗莊站綜合性貨場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)棗臨鐵路稅郭站鐵路貨場(chǎng)。2、公路樞紐規(guī)劃形成“八客十一貨”的站場(chǎng)布局,即公路客運(yùn)站場(chǎng)8處,其中,一級(jí)公路客運(yùn)站場(chǎng)6處,二級(jí)公路客運(yùn)站場(chǎng)2處；公路貨運(yùn)站9、場(chǎng)11處。公路1、高速公路規(guī)劃由京臺(tái)高速、棗木高速、棗臨高速、棗魚高速形成環(huán)放式市域高速公路系統(tǒng)總體格局。2、干線公路構(gòu)建郯薛路、棗曹路、齊陶路、棗濟(jì)公路、韓臺(tái)路市域東西向干線公路聯(lián)系通道，104國(guó)道、206國(guó)道、新345省道、棗徐公路和店韓路市域南北向干線公路聯(lián)系通道。鐵路建成由京滬客運(yùn)專線和京滬、棗臨普通干線鐵路構(gòu)成的鐵路網(wǎng)絡(luò)。預(yù)留棗濟(jì)城際軌道交通。民用航空依據(jù)山東省中長(zhǎng)期綜合交通發(fā)展規(guī)劃，預(yù)留棗莊市支線機(jī)場(chǎng)。港口和內(nèi)河航運(yùn)提高京杭運(yùn)河棗莊段至二級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)；整合內(nèi)河港口，重點(diǎn)建設(shè)四個(gè)港區(qū)六個(gè)作業(yè)區(qū)，提高港口吞吐能力。重要交通廊道規(guī)劃建設(shè)棗曹路、光明大道、世紀(jì)大道東西向交通廊道和棗徐公路、店10、韓路、206國(guó)道南北向交通廊道。市域歷史文化保護(hù)歷史文化保護(hù)目標(biāo)整體保護(hù)棗莊自然山水特色，全面保護(hù)歷史文化遺存，突出棗莊墨子文化、運(yùn)河文化、紅色文化的特色，在保護(hù)的前提下可持續(xù)發(fā)展。整體山水格局保護(hù)保護(hù)棗莊市域的整體山水格局。重點(diǎn)加強(qiáng)市域主要河流的保護(hù)，形成連接山湖的生態(tài)通廊；依托萬畝榴園省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、棗莊抱犢崮自然保護(hù)區(qū)、森林公園及周邊山體綠化資源的保護(hù)，加強(qiáng)市域山體綠化的保護(hù)。城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)減災(zāi)抗震根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306），棗莊中心城區(qū)、臺(tái)兒莊城區(qū)、山亭城區(qū)抗震設(shè)防烈度為度,滕州城區(qū)抗震設(shè)防烈度為度。防洪市域滯洪區(qū)共2處，其土地利用、開發(fā)和各項(xiàng)建設(shè)必須符合防洪的要求。消防11、加強(qiáng)易燃易爆等危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存基地的安全防護(hù)，城市生活設(shè)施應(yīng)與其保持安全防護(hù)距離。市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代煤化工、機(jī)械制造、新型建材、文化旅游、商貿(mào)物流，加快培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。分工合作，規(guī)避無序競(jìng)爭(zhēng)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，形成地方化、專業(yè)化的聚集經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)布局全市產(chǎn)業(yè)布局形成“三段一帶,三區(qū)七園,三中心三基地”的格局。市域旅游發(fā)展與布局發(fā)展目標(biāo)培育在山東和全國(guó)具有較高知名度的文化觀光旅游和休閑旅游目的地。旅游發(fā)展布局規(guī)劃將棗莊市域劃分為7個(gè)旅游區(qū)。城市旅游中心區(qū)、運(yùn)河文化旅游區(qū)、紅色文化旅游區(qū)、古文化旅游區(qū)、山地森林自然觀光旅游區(qū)、微山湖濕地休閑度假旅游區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅12、游區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)（市區(qū)）城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展市區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合市區(qū)“北山、南水、中間城市發(fā)展帶”的地域空間特征，根據(jù)不同區(qū)域的現(xiàn)狀發(fā)展情況和資源稟賦劃分為北部、中部、南部三個(gè)區(qū)段，并對(duì)“三區(qū)段”制定不同的發(fā)展要求和限制條件，力求以中部城市空間與產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)南北兩區(qū)段山、水的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以南北兩區(qū)段的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，支撐中部中心城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，形成“三區(qū)段”互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。臺(tái)兒莊城區(qū)發(fā)展指引城區(qū)規(guī)模2020年，城區(qū)人口規(guī)模15萬人，城區(qū)城市建設(shè)用地面積為17平方公里，人均城市建設(shè)用地面積不大于115平方米。山亭城區(qū)發(fā)展指引城區(qū)規(guī)模2020年，城區(qū)人口規(guī)模13萬人，城區(qū)城市建設(shè)用地面積為15平方13、公里，人均城市建設(shè)用地面積不大于115平方米。中心城區(qū)規(guī)劃空間布局規(guī)劃中心城區(qū)由薛城組團(tuán)、高新區(qū)組團(tuán)和新城組團(tuán)組成西城區(qū)，由市中老城組團(tuán)、市中新城組團(tuán)、開發(fā)區(qū)組團(tuán)、嶧城區(qū)組團(tuán)組成東城區(qū)，兩城區(qū)之間以農(nóng)田、林地為生態(tài)隔離帶，加強(qiáng)中心城區(qū)南部萬畝榴園及山體的培育和保護(hù)，形成“雙城擁山”的中心城區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)。1、西城區(qū)棗莊市行政辦公中心，商務(wù)金融、會(huì)展、文體中心，教育培訓(xùn)和高新技術(shù)研發(fā)服務(wù)基地，城市新門戶、物流新樞紐。規(guī)劃人口規(guī)模58萬人，城市建設(shè)用地控制在70平方公里。2、東城區(qū)傳統(tǒng)商業(yè)和商貿(mào)中心、新興產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)基地、民族工業(yè)游和休閑度假游基地，電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、物流基地。規(guī)劃人口規(guī)模14、62萬人，城市建設(shè)用地控制在68平方公里。居住用地居住用地布局規(guī)劃中心城區(qū)以二類居住用地為主，老城區(qū)積極改善居住環(huán)境，降低居住密度，完善配套設(shè)施；新城區(qū)建設(shè)按照生產(chǎn)生活就近的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)；按照分布合理、配套齊全、規(guī)模適度、位置適中的原則，多方式選址建設(shè)保障性住房。2020年，居住用地達(dá)到4350.56公頃，占城市建設(shè)用地的31.56%，人均居住用地36.25平方米。住房保障建立健全廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度。加大財(cái)稅優(yōu)惠政策，優(yōu)先用地供應(yīng)，大力推動(dòng)保障房建設(shè)。棚戶區(qū)和城中村改造舊城棚戶區(qū)改造，應(yīng)優(yōu)化城市布局，優(yōu)選社區(qū)組織模式，實(shí)施疏淤暢行15、，提升城市形象，降低居住建筑密度，補(bǔ)建配套設(shè)施和公園綠地，提高土地利用率和居住舒適度。對(duì)城中村，應(yīng)按城市居住區(qū)建設(shè)要求分類、分批統(tǒng)一規(guī)劃和改造。近期重點(diǎn)改造建設(shè)年代較早、建筑質(zhì)量差、生活設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足的城中村和城市重點(diǎn)開發(fā)地段的城中村。公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地2020年，公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地達(dá)到1071.93公頃，占城市建設(shè)用地的7.78%，人均公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地8.93平方米。規(guī)劃形成市級(jí)、區(qū)級(jí)、居住區(qū)級(jí)3級(jí)公共服務(wù)中心體系。結(jié)合居住片區(qū)布局，加強(qiáng)居住區(qū)級(jí)公共服務(wù)中心的規(guī)劃建設(shè)。1、行政辦公用地2020年，規(guī)劃行政辦公用地199.48公頃，占城市建設(shè)用地的1.45%，16、人均行政辦公用地1.66平方米。2、文化設(shè)施用地2020年，規(guī)劃文化設(shè)施用地97.56公頃，占城市建設(shè)用地的0.71%，人均文化設(shè)施用地0.81平方米。3、體育用地2020年，規(guī)劃體育用地84.10公頃，占城市建設(shè)用地的0.61%，人均體育用地0.71平方米。4、醫(yī)療衛(wèi)生用地2020年，規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地98.81公頃，占城市建設(shè)用地的0.72%，人均醫(yī)療衛(wèi)生用地0.82平方米。5教育科研用地2020年，規(guī)劃教育科研用地560.63公頃，占城市建設(shè)用地的4.07%，人均教育科研用地4.67平方米。6、其他公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地2020年，規(guī)劃其他公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地31.35公頃。商業(yè)17、服務(wù)業(yè)設(shè)施用地布局2020年，商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地達(dá)到1042.05公頃，占城市建設(shè)用地的7.57%，人均商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地8.68平方米。工業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)用地工業(yè)用地布局2020年，工業(yè)用地達(dá)到2977.32公頃，占城市建設(shè)用地的21.60%，人均工業(yè)用地24.81平方米。規(guī)劃集中建設(shè)4個(gè)工業(yè)園區(qū)，形成棗莊市第二產(chǎn)業(yè)主要聚集地。物流倉(cāng)儲(chǔ)用地布局2020年，物流倉(cāng)儲(chǔ)用地達(dá)到172.73公頃，占城市建設(shè)用地的1.25%，人均物流倉(cāng)儲(chǔ)用地1.44平方米。倉(cāng)儲(chǔ)用地主要結(jié)合工業(yè)生產(chǎn)、生活供應(yīng)和對(duì)外交通設(shè)施進(jìn)行布置，規(guī)劃形成較大規(guī)模的倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)。綠地系統(tǒng)和水系2020年，綠地與廣場(chǎng)用地達(dá)到1813.82公頃，18、占城市建設(shè)用地的13.16%。其中公園綠地1501.21公頃，防護(hù)綠地279.34公頃，廣場(chǎng)用地33.26公頃。人均公園綠地達(dá)到12.51平方米/人，綠化覆蓋率達(dá)到40%。1、生態(tài)綠地在中心城周邊建設(shè)由南北山脈組成的綠色生態(tài)保護(hù)屏障；在中心城區(qū)東西城區(qū)之間，保留和建設(shè)農(nóng)田、林地。2、公園綠地規(guī)劃中心城共設(shè)置三個(gè)專類公園、六個(gè)綜合公園、七條沿河公共綠帶、九條主要綠化景觀道路、若干居住區(qū)綠地和街旁綠地。河網(wǎng)水系結(jié)合中心城現(xiàn)狀河流水系，規(guī)劃形成包括河流、濕地、水庫(kù)的中心城河網(wǎng)水系。藍(lán)線范圍和管控要求劃定主要河湖水系的城市城市藍(lán)線范圍，總面積293公頃。其他河道及排洪水渠的藍(lán)線由專項(xiàng)規(guī)劃和下層次城鄉(xiāng)規(guī)19、劃具體劃定。歷史文化和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)歷史城區(qū)1、歷史城區(qū)范圍南至壇五路、北至壇山東路、東至丁橋路東關(guān)一帶、西至承水河，面積約為151公頃。2、保護(hù)內(nèi)容與保護(hù)要求加強(qiáng)歷史城區(qū)整體格局保護(hù)，體現(xiàn)城池格局和自然山水環(huán)境。保護(hù)好天柱山和壇山對(duì)于故城“天柱（山）仙壇（山）前呼后擁”的格局特征。歷史文化街區(qū)和歷史地段歷史文化街區(qū)核心區(qū)內(nèi)建筑的保護(hù)與更新應(yīng)體現(xiàn)歷史的真實(shí)性、風(fēng)貌的完整性和生活的延續(xù)性。嚴(yán)格保護(hù)街區(qū)內(nèi)的街巷道路和空間尺度，逐步調(diào)整不合理的土地使用功能，完善市政設(shè)施和綠化環(huán)境系統(tǒng)。文物保護(hù)單位和歷史建筑分為文物保護(hù)單位、地下文物、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等進(jìn)行保護(hù)。紫線范圍和管控要求紫線范圍包括歷史文化20、街區(qū)和歷史建筑，歷史文化街區(qū)面積為19.1公頃，其中，核心保護(hù)范圍面積為4.2公頃；建設(shè)控制地帶面積為14.9公頃。歷史建筑由專項(xiàng)規(guī)劃具體劃定。城市紫線嚴(yán)格按照城市紫線管理辦法管控。城市交通城市交通發(fā)展目標(biāo)與城市用地布局相協(xié)調(diào)，引導(dǎo)城市交通形成“路網(wǎng)均勻負(fù)荷”、“出行就近指向”等基本形態(tài)，促進(jìn)城市全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。完善由城市快速路、主干路、次干路、支路組成的城市道路網(wǎng)絡(luò)，形成功能明確、等級(jí)清晰、級(jí)配合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)公共交通優(yōu)先政策，提升公共交通的吸引力。道路交通2020年，道路與交通設(shè)施用地達(dá)到2192.14公頃，占城市建設(shè)用地的15.90%，人均道路與交通設(shè)施用地18.27平方21、米。中心城區(qū)城市道路由快速路、主干路、次干路、支路四個(gè)等級(jí)構(gòu)成?？焖俾烦袚?dān)中心城東西城區(qū)之間長(zhǎng)距離出行，強(qiáng)調(diào)大運(yùn)量、遠(yuǎn)距離、快速度。主干路與快速路共同構(gòu)成城市骨干道路系統(tǒng)，承擔(dān)兩城區(qū)和各組團(tuán)之間的交通集散。次干路集散和分流主干路交通，主要為各區(qū)各組團(tuán)內(nèi)的交通服務(wù)。停車設(shè)施停車泊位分區(qū)供應(yīng)，加強(qiáng)舊城改造中公共停車泊位的建設(shè)，落實(shí)建筑停車配建指標(biāo)，建設(shè)地下停車場(chǎng)，鼓勵(lì)公共建筑的配建停車位面向公眾開放。具體公共停車泊位由專項(xiàng)規(guī)劃確定。步行和自行車系統(tǒng)積極改善和建設(shè)自行車交通道路，進(jìn)一步實(shí)施機(jī)非分流措施，加強(qiáng)自行車與公共交通換乘設(shè)施建設(shè)；打造組團(tuán)內(nèi)部步行與自行車系統(tǒng)，鼓勵(lì)組團(tuán)內(nèi)出行采用步行與自行車方式22、。綜合防災(zāi)減災(zāi)建立健全棗莊市災(zāi)害防治的管理制度，建立災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)。城市綠地、公園、廣場(chǎng)及學(xué)校操場(chǎng)，均為重要避災(zāi)場(chǎng)所。結(jié)合城市道路，形成通暢的消防通道。新區(qū)建設(shè)和舊城改造，必須滿足消防通道要求，老城改造應(yīng)將打通消防通道、改善消防條件作為重要內(nèi)容之一。還涉及抗震、人防、防洪排澇、地震災(zāi)害、重大危險(xiǎn)源等方面內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、固體廢物綜合整治目標(biāo)等達(dá)到相應(yīng)的保護(hù)要求。環(huán)境功能分區(qū)主要有環(huán)境空氣功能區(qū)劃、地表水功能區(qū)劃、噪聲環(huán)境功能區(qū)劃等內(nèi)容，根據(jù)不同保護(hù)要求進(jìn)行劃定。城市風(fēng)貌特色山、水、林、城共生共融。以自然山脈為特征，以“九脈碧水”為紐帶，構(gòu)23、成“青山綠林入城”的山、林、水、城一體的棗莊中心城區(qū)景觀風(fēng)貌特色與格局。體現(xiàn)鐵道游擊隊(duì)故鄉(xiāng)等城市“紅”色文化；注重河流水系的保護(hù)和利用，體現(xiàn)城市“藍(lán)”色文化；加強(qiáng)中心城區(qū)山體綠化、河流綠化、公園綠地的保護(hù)與建設(shè)，打造山林城市，體現(xiàn)城市“綠”色文化。舊城更新目標(biāo)和策略堅(jiān)持舊區(qū)調(diào)整優(yōu)化與新區(qū)發(fā)展建設(shè)聯(lián)動(dòng)的策略。結(jié)合新區(qū)建設(shè)，疏解部分舊區(qū)的職能，降低人口密度、建筑密度，增加綠地，完善配套設(shè)施，改善居住環(huán)境。堅(jiān)持舊區(qū)功能調(diào)整優(yōu)化與促進(jìn)舊區(qū)活力相結(jié)合的策略。通過舊區(qū)改造，搬遷污染工業(yè)企業(yè)，完善和強(qiáng)化其商業(yè)、旅游服務(wù)功能，完善城市道路系統(tǒng)和市政基礎(chǔ)設(shè)施，增設(shè)公共停車場(chǎng)，保持和增強(qiáng)舊區(qū)發(fā)展的活力。舊區(qū)更新的重點(diǎn)1、控制人口分布通過分解舊城區(qū)部分職能，引導(dǎo)其人口轉(zhuǎn)移。2、合理置換用地實(shí)施退二進(jìn)三、退工還居、退廠還綠、合理置換的調(diào)整措施。3、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)通過舊城區(qū)用地功能的調(diào)整，增加開敞空間和公共綠地，改善舊城區(qū)人居環(huán)境。4、加強(qiáng)棚戶區(qū)改造按城市居住區(qū)建設(shè)要求，采取嚴(yán)格控制，積極改造的措施，分批分片統(tǒng)一規(guī)劃。地下空間規(guī)劃目標(biāo)與城市用地布局相協(xié)調(diào)，與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與人防工程等相結(jié)合，建設(shè)功能復(fù)合、安全方便、環(huán)境良好的地下空間體系。地下空間設(shè)施規(guī)劃主要包括地下交通設(shè)施、地下公共服務(wù)設(shè)施、地下市政設(shè)施、地下物資儲(chǔ)備設(shè)施、地下防空防災(zāi)設(shè)施等。