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1、附件：電力能源開發有限公司開展管理提升活動實施方案為進一步強化企業管理，夯實發展基礎，根據國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）關于中央企業開展管理提升活動的指導意見(以下簡稱指導意見)（ 國資發改革201223號）和集團公司2012年工作會議精神，決定從2012年3月起，用2年時間在集團公司系統全面開展管理提升活動。一、開展管理提升活動的重要意義集團公司組建以來，高度重視管理工作，形成了具有大唐特色的管理體制、管理理念和運作機制，為集團公司發展戰略順利實施奠定了較好的管理基礎，促進了集團公司持續快速健康發展。但是，與黨中央、國務院及國資委的要求相比，與國有重要骨干企業自身地位和作用相2、比，與建設規范董事會、完善法人治理結構的要求相比，與應對復雜局面、參與市場競爭的要求相比，與國內外同行業先進水平相比，與建設國際知名能源公司的要求相比，在管理上還存在較大差距。特別是隨著外部環境及內部條件的變化，管理上存在的一些突出問題和薄弱環節，已經成為制約集團公司進一步做強做優、科學發展的瓶頸，亟待解決。通過開展管理提升活動，優化治理結構、組織架構、管控體系、運行機制以及業務流程等，全面提升管理水平、管理效率和管理效益，是集團公司立足當前、著眼長遠，強基固本、科學發展的統籌考慮；是集團公司破解當前難題，走出經營困境，實現“一保一降”攻堅目標的現實需要；是集團公司實施“十二五”產業發展規劃，3、加快調整“四大結構”、積極發展“七大板塊”，推進轉型升級，提升發展質量和效益的重要保障；是集團公司應對復雜形勢，持續提升盈利能力、風險防控能力、可持續發展能力和國際競爭能力，實現“做強做優、世界一流”核心目標的重要步驟。二、基本思路和活動主題（一）基本思路開展管理提升活動，要堅持以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以提高經濟效益為中心，緊緊圍繞“一保一降”和調整“四大結構”、發展“七大板塊”根本任務，以切實解決企業管理中存在的突出問題、薄弱環節和短板指標為重點，從基層、基礎、基本功入手，堅持以下五項基本思路。一是堅持卓越績效導向，以人為本，立足崗位，聚焦項目，轉方式、調結構、強機制，通4、過對標桿、攻短板、練內功，實現可持續出精品、出人才、出效益。二是以目標和問題具體化、清晰化、可視化、項目化為前提，實現目標倒逼、責任到人、閉環控制、偏差管理及動態對標、持續改進。三是以夯實“六大平臺”為基礎，完善管理功能特別是加快構建內部控制體系，優化組織流程，實現“制度、規則、流程、數字、機制”在線化及集團一盤棋、管控一體化、項目一條龍。四是以設崗定責、對標定位、奪旗爭星、升級晉檔為前提，完善“兩全機制”，實現項目、崗位的精確定位、精準考核、精細管理及支部、班組、企業的序化。五是以發揮“兩個優勢”（加強黨的領導的政治優勢，現代企業制度的優勢）為前提，以“三問”（問政于民、問需于民、問計于民）5、網站為載體，黨政工團齊抓共管，領導干部率先垂范，帶領全體員工務實和諧、同心跨越，為創建中國現代企業制度典范作出應有的貢獻。（二）活動主題根據國資委指導意見，開展管理提升活動的主題是：強基固本、控制風險，轉型升級、保值增值，做強做優，科學發展。強基固本、控制風險，就是要通過管理提升活動，認真梳理管理活動中的薄弱環節和潛在風險點，強機制、練內功，全面加強基礎管理，有效解決制約企業盈利能力、風險能力和可持續發展能力的管理短板和瓶頸問題，消除可能發生的重大隱患或風險。轉型升級、保值增值，就是要通過管理提升活動，進一步提高企業管理科學化、現代化水平，發揮管理創新對轉方式、調結構、增效益的促進作用，推動“6、四大結構”持續優化和“七大板塊”快速發展，加快轉型升級，確保國有資產保值增值。做強做優、科學發展，就是要通過管理提升活動，把握機遇，以加強管理和管理創新為基礎，促進企業管理升級、產業升級、技術升級，推動企業發展方式的深刻變革，促進做強做優，支撐企業更好地實現可持續發展。三、工作原則、總體要求和主要目標（一）工作原則開展管理提升活動，要把握以下原則，做到“五個結合”。立足自我與學習借鑒相結合。堅持以我為主、博采眾長，圍繞企業中心工作，立足于企業實際情況和現實條件，廣泛學習借鑒國內外先進經驗，融合提煉，形成適合本企業特點的管理提升方法。重點突破與全面提升相結合。以解決管理中的突出問題和薄弱環節為重7、點，扎實開展短板消缺和瓶頸突破，同時將管理提升活動拓展到企業管理的各個領域，帶動企業管理水平的全面提升。從嚴治企與管理創新相結合。發揚集團公司組建以來形成的優良作風，嚴肅紀律、嚴格管理，確保政令暢通、高效執行，并通過優化資源配置、改進工作秩序、營造和諧工作氛圍，積極開展管理創新活動，不斷擴大管理提升活動的實效。加強管理與深化改革相結合。通過深化改革，創新機制，為進一步加強和改進管理提供動力保障和制度基礎，促進企業持續夯實管理基礎、改進管理方式、規范管理流程，提高管理的效率和效益。管理提升與創先爭優相結合。深入開展創先爭優活動，加強基層組織建設，構建長效機制，引導激勵基層黨組織和廣大黨員盡職盡責8、創先進，立足崗位爭優秀，積極投身管理提升活動，以創先爭優的精神，扎實推進管理的持續創新、提升，把正在干的事情干得更好，爭創一流業績。（二）總體要求集團公司開展管理提升活動的總體要求是：加強領導，總體設計；完善制度，健全機制；狠抓落實，有序推進；創新務實，注重效果。加強領導，總體設計。集團公司成立專門機構，制定管理提升活動總體實施方案，統籌協調全系統的管理提升活動。系統各企業、總部各部門要在集團公司總體實施方案的指導下，結合本企業（部門）實際，成立由主要負責同志任組長的領導小組和工作機構，并指定一個職能部門（處室）具體牽頭，加強領導，精心設計，制定方案，分步實施，組織開展好本企業（部門）的管理提9、升活動。各分子公司負責所屬及所管理企業開展管理提升活動的領導和指導?？偛扛鞑块T根據職責分工，協調配合，負責本專業系統管理提升活動的分類推進和指導。形成領導有力、層次清晰、方案具體、責任明確、齊抓共管、協同推進的管理提升工作格局。完善制度，健全機制。要根據集團公司建設規范董事會的要求，以我為主、博采眾長，對標國內外先進企業，通過自我診斷或專家咨詢，對現行管理體制、管理界面、管理制度及運作機制、工作流程等進行全面、深度梳理、優化，該理順的理順，該調整的調整、該完善的完善、該修訂的修訂，消除短板、突破瓶頸，達到管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程信息化、信息集成化，促進管理水平的全面提升。狠抓落10、實，有序推進。要把管理提升活動作為對各項工作的一次大檢查、大檢驗，對活動中查找出來的突出問題、薄弱環節以及短板指標，逐一研究制定整改方案和措施，限定目標和時間，落實到具體責任人。要建立配套獎懲制度，對于思想上重視、行動上積極、效果上明顯的，要給予獎勵，并在全系統予以推廣交流；反之，要予以批評或處罰。要堅持有序推進，涉及職工切身利益的，要履行必要的民主程序；涉及改革發展穩定大局的，要履行必要的決策程序。創新務實，注重效果。要以管理創新、制度創新為手段，以管理標準化、信息化為抓手，以深化全面計劃管理、全面預算管理、全面風險管理為重點，著力改進管理中與新的管理體制、新的市場環境、新的發展方針不相適應11、的地方，著力構建推動管理持續提升、不斷創新的工作體系和長效機制，形成鼓勵全員參與管理創新的文化和氛圍。要以務實為前提，查擺問題實事求是，制定措施切實可行，整改工作腳踏實地，總結評價注重實效，堅決防止活動走過場、流于形式。開展管理提升活動，不貪大求全，不好高騖遠，重在解決突出問題、消除薄弱環節、改進短板指標，提升發展的質量、效率和效益。（三）主要目標通過開展管理提升活動，促進管理制度化、標準化、規范化水平明顯提升，集約化、精細化、現代化進程明顯加快，實現管理水平、管理效率、管理效益“三個顯著提高”，為攻堅“一保一降”目標，落實“十二五”產業發展規劃，實現“做強做優、世界一流”核心目標奠定堅實基礎12、。管理水平顯著提高。制約企業發展的體制機制問題得到基本解決，管理基礎進一步夯實，管理能力進一步提升，管理制度進一步健全，內部控制體系進一步完善，管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程信息化程度明顯提高，保障科學發展的能力顯著增強。管理效率顯著提高。影響企業效率的突出問題得到根本解決，公司治理結構進一步科學完善，先進管理理念、技術和方法得到有效應用，信息技術對管理提升的促進作用明顯增強，工作秩序進一步理順，管理流程進一步優化，管理責任進一步明確，企業管理體系更加系統高效。管理效益顯著提高。影響企業效益的管理瓶頸和短板指標得到明顯改進，系統優化配置資源能力顯著提高，標準化管理、對標管理、精細化管13、理水平顯著提升，圍繞以經濟效益為中心，向管理要安全、要發展、要質量、要效益的理念更加牢固，管理提升對企業降本增效、創造價值、防控風險、轉型升級、科學發展的促進作用明顯增強。四、重點內容集團公司管理提升活動分三個層面開展，即集團公司、總部各部門和各分（子）公司，內容各有側重。（一）集團公司層面集團公司層面開展管理提升活動重點是立足當前存在的突出問題和薄弱環節，圍繞以下內容開展。1.完善體制機制根據公司法和國資委建設規范董事會、完善法人治理結構的有關要求，加快完善公司章程、公司治理基本制度和配套的運行機制、工作流程，為構建規范、高效的體制機制奠定基礎。建立健全公司董事會及其專門委員會、管理層、監事14、會相互之間及與國資委的溝通機制和工作關系，形成科學規范、管理高效、銜接順暢、運轉協調、有效制衡的決策、執行、監督和保障體系。以提升集團管控能力為重點，以集團整體利益最大化為準則，按照集團一盤棋、管控一體化、項目一條龍總體要求，強化戰略、規劃管理，實施全面計劃管理，深化全面預算管理、全面風險管理，實現無縫鏈接，推進全集團的戰略協同、戰略落地。要統一平臺、分步實施，以改革創新的精神全面推進人、財、物以及市場、信息、技術、標準等重要資源、要素的集約化管理，提高內部資源配置的效率和效益。2.理清管理界面進一步清晰細化集團公司總部各部門工作職責，理清總部部門之間、部門內處室之間，總部部門與分子公司、基層15、企業之間的管理界面。在此基礎上，修訂完善或重新制定集團公司總部各部門、各崗位的工作標準。按照“電為基礎、多元經營，七大板塊、協調發展”十六字方針，理清總部各部門、各分子公司特別是各上市公司的功能定位，整合有關非電產業，建立健全各產業、各區域協調發展機制，既要充分發揮職能部門歸口管理功能，實現對各業務板塊經營發展的有效管控，又要發揮好分子公司的比較優勢，保護好各分子公司發展的主動性和積極性。3.健全制度體系按照建設規范董事會和轉方式、調結構、強機制、練內功、增效益的總體要求，以價值管理為主線，以風險管理為導向，以公司治理基本制度和管理界面為基準，對現行管理制度和業務流程，特別是涉及戰略、規劃、計16、劃、投資、采購、預算、產權、人力資源、安全生產等方面的重要基礎制度和流程，進行認真梳理，查找與集團公司管理體制、管控模式及發展方針不相適應之處，需要廢止的及時廢止，需要修訂的抓緊修訂，需要補充的要盡快研究制定，防止制度缺失或流程缺陷。制度制定要做到流程科學、管控有力、責任清晰、便于操作。在此基礎上形成集團公司管理標準體系。要以加快構建企業內部控制體系為契機，加快配套建設覆蓋全集團的人、財、物、標準、信息和科技創新創效平臺。4.強化“兩全”管理按照“工作有標準、管理全覆蓋、考核無盲區、獎懲有依據”的要求，進一步完善“兩全”管理體系，優化考核指標和評價體系，更加注重發揮考核結果的作用，充分發揮“兩17、全”管理的導向和激勵作用。指標設置要堅持戰略引領，做到長遠目標與當期業績兼顧，“十二五”產業發展規劃核心目標和“一保一降”關鍵指標并重，發電主業與非電產業指標并重，促進發電主業及非電產業做強做優；要堅持價值導向，圍繞影響歸屬于母公司凈利潤、經濟增加值、資產負債率等核心目標的關鍵指標，突出短板指標，加大效益指標考核的權重。5.推進精細化管理牢固樹立向管理要效益的理念，著力強化嚴謹求實的工作作風，有效運用精細化管理的理念和方法，通過全員對標一流、持續改進、消除浪費、創造價值，實現從戰略、規劃、計劃、預算、風險等管理全過程，從戰略規劃、項目前期、工程建設、燃料管理、安全生產、節能減排、資產處置全生命18、周期，涵蓋人、財、物等各要素的精細化對標管理，提高資產經營的效率和效益。特別是要著力消除制約集團公司母公司盈利能力、影響國有資產保值增值的短板指標。繼續加大向政策要效益的工作力度，著力強化集團公司總部各部門、分子公司、基層企業等各個層面的政策研究工作，盡最大努力通過各種渠道影響政策、爭取政策，為企業改革發展營造良好的政策環境，最大限度在把現有各方面的政策用精、用細，用實、用足，向政策要效益、要發展。6.加強標準化、信息化建設要對標同類企業，深入查找標準化、信息化工作中存在的差距。加快推進以技術標準體系為主體、以管理標準體系為支撐、以工作標準體系為保障的統一高效、簡潔實用的標準化平臺建設，逐步建19、立一套覆蓋“七大板塊”，貫通各管理層級的“三大標準”體系，并形成對標準進行動態更新的長效機制。要以信息化A級企業為目標，完善總體規劃，圍繞核心業務，面向實際需求，服務生產經營，整合系統信息資源，加快實施信息化工作“登高計劃”，統籌推進信息化建設，提高信息化管控水平，實現信息化建設與制度、流程、標準的有機融合，真正發揮信息化建設對強化內部信息溝通、提高管理效率、降低管理成本的作用。7.加強總部建設深入推進學習型、創新型、效能型、服務型“四型”總部建設，著力提升總部的戰略管理能力、重大決策能力、宏觀指導能力和引領科學發展能力。要以提高決策水平和效率為重點，建立健全支撐決策管理的各專門委員會及相關議20、事規則和工作規則，探索建立重大事項部際協調機制和應急處置機制，促進科學決策、民主決策、依法決策、高效決策。要制定加強總部建設實施方案，主攻管理短板，細化創建標準，明確推進步驟，落實工作責任。特別是在建設效能型總部方面，要加快建立適應當前市場形勢的、快速反應的決策審批及執行機制，實現首問負責制和限時辦結制，強化督查督辦，提高流轉及審批效率。在作風建設方面，要大興調查研究之風，大興求真務實之風，總部干部職工要下基層、接地氣，深入一線、深入職工群眾，幫助系統企業出主意、想辦法，辦實事、解難題。8.加強基層組織建設開展管理提升活動要與“基層組織建設年”活動有機結合。圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八21、大”主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，深入開展“基層組織建設年”活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。組織好創先爭優總結表彰工作，特別是要認真總結近兩年開展創先爭優的成功經驗，把其中行之有效的好思路、好做法提煉上升為制度規范，建立長效機制。加大對創先爭優先進組織、先進個人的宣傳力度，積極營造在崗位、見行動、作貢獻的良好氛圍。9.加強管理隊伍建設把管理人才隊伍建設作為人才工作的龍頭，作為管理提升的基礎和保障。加大現有管理人才的培訓力度，把管理培訓工作延伸到各個層面，特別是要加強對管理一線執行層、操作層人員的培訓，消除管理短板。要通過市場化運作方式，引進22、一批高級管理人才，滿足企業轉方式、調結構的需要，消除非電產業經營管理的薄弱環節。要充分發揮系統內優秀管理人才的作用，加強總部與分子公司、基層企業干部的縱向、橫向交流，把先進的管理思想和手段傳播至系統各企業。通過卓有成效的引進、培養、交流，實現企業管理人才隊伍的不斷壯大，引領創新創效、促進轉型升級、推進科學發展的能力顯著增強。10.深化企業民主管理建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，深化廠務公開工作和合理化建議活動，積極拓展職工參與民主管理、民主監督的渠道。深化創建勞動關系和諧企業活動，落實各級領導班子維護勞動關系穩定的管理責任和考評機制，以勞動關系和諧促進企業和諧。積極開展教育培訓23、崗位練兵、技能競賽、技術創新等活動，構建職工提升素質、實現價值平臺。堅持以職工為本，重視人文關懷，充分發揮“三問”網站功能，探索建立職工訴求中心及幫扶中心，切實解決一批職工群眾最關心最直接最現實的問題，增強職工對企業的信任感和歸屬感。集團公司總部各部門要結合各自職責，對上述重點內容細化分解具體工作事項，明確整改目標和時間節點，落實分管領導、牽頭部門、配合部門及具體責任人，形成集團公司專項提升方案（詳見附件一）。（二）總部部門層面總部各部門要按照上述集團公司層面十個方面的重點內容做好相關工作的同時，根據集團公司2012年工作會議精神和部門職責，對標國內外先進企業、先進指標，進一步查找集團公司及24、本部門在公司治理與管控、法律事務、國際合作、戰略規劃、非電產業、投資決策、綜合計劃、市場營銷、風險控制、人力資源、業績考核、預算管理、資金管理、資本運營、產權管理、安全生產、節能減排、工程管理、燃料管理、科技創新、信息化建設、標準化建設、供應鏈管理、物資管理、煤炭開發、多種經營、內控機制、組織宣傳、企業文化、民主管理、社會責任、黨建、反腐倡廉等方面存在的突出問題和薄弱環節，制定專項提升方案，包括存在的問題、提升目標、整改措施、時間節點、分管領導、責任處室及責任人（詳見附件二）。通過認真整改，以點帶面，促進總部管理提升活動全面深入開展。（三）分子公司層面各分子公司要根據集團公司2012年工作會議25、精神和本方案相關內容，結合實際制定本企業開展管理提升活動的實施方案。對標同區域或同行業、同類型先進企業、先進指標，查找公司總部和所屬及所管理企業管理工作中存在的突出問題、薄弱環節和短板指標，制定專項提升方案（詳見附件三），找準載體、創新方法，組織開展好本企業管理提升活動。五、階段安排為確保實現管理提升活動的預期目標，根據國資委指導意見的階段安排，集團公司管理提升活動分以下三個階段六個環節進行。（一）全面啟動、自我診斷階段時間從2012年3月至2012年8月，分2個環節。1.動員啟動、學習提高集團公司成立領導小組和工作機構，制定集團公司開展管理提升活動實施方案，召開管理提升活動動員大會。分子公司26、結合公司總部和所屬及所管理企業實際情況，制定實施方案，包括領導小組、工作機構、牽頭部門、聯系人及聯系方式、主要目標、重點內容、階段安排、保障措施等，于2012年7月13日（星期五）前報集團公司管理提升活動領導小組辦公室。同時，通過集中培訓、學習調研，為開展管理提升活動做好必要的準備工作。2.自我診斷、找準問題對照先進企業、先進指標，通過自我診斷、聯合診斷、征求意見、專家咨詢等方式，找出管理工作中的突出問題、薄弱環節及短板指標。（二）專項提升，協同推進階段時間從2012年9月至2013年8月，分2個環節。1.制定方案、細化措施各分子公司、總部各部門針對突出問題、薄弱環節、短板指標制定專項提升方案27、。參照附件格式于2012年9月10日（星期一）前報集團公司管理提升活動領導小組辦公室。經審核匯總后，形成集團公司開展管理提升活動行動計劃，印發執行。2.專項提升、全面整改各分子公司、總部各部門對照集團公司開展管理提升活動行動計劃，集中時間、集中精力，逐項抓好整改落實。對整改過程中發現的新問題要及時制定措施，同步抓好落實。（三）持續改進、總結評價階段時間從2013年9月至2014年2月，分2個環節。1.檢查評價、持續改進集團公司各分子公司和總部各部門對整改落實情況進行自查評價，形成自查報告。對于經實踐檢驗確有成效的做法及時進行歸納提煉，并固化到相關制度、標準、流程，形成長效機制，轉化為職工的自覺28、行動，并根據條件變化和發展需要，持續豐富、發展和完善管理提升工作機制，不斷促成新的管理提升。集團公司將組成專門調研組赴有關企業進行檢查評價，對于仍然存在的問題，繼續督促抓好整改。2.總結經驗、表彰先進各分子公司、總部各部門對管理提升活動進行全面總結，并推薦13項典型經驗。集團公司管理提升活動領導小組辦公室在整理后匯編成冊，印發系統各企業，推進管理提升活動的持續開展?；顒咏Y束后，集團公司將召開總結表彰大會，總結活動成效和經驗，表彰先進單位、先進部門和先進個人。六、組織機構集團公司成立開展管理提升活動領導小組，領導小組下設辦公室，集團公司辦公廳承擔辦公室日常工作。（一）領導小組1.成員構成組 長：29、劉順達副 組 長：陳進行 王 琳成 員：蔡哲夫 鄒嘉華 胡繩木 王 森 熊 皓曹景山 金耀華 吳 靜 戴 波 鄭文元曲 波 王靜遠 高智溥 武洪舉 王 欣呂庭彥 王國平 王萬春 張 焱 方慶海周新農 寇炳恩 徐永勝 秦建明 簡英俊方 曉 陳 榕 吳大慶 余美萍 總協調人：吳 靜2.主要職責全面領導集團公司管理提升活動；審定集團公司開展管理提升活動實施方案和行動計劃，指導總部各部門、各分子公司開展管理提升活動；研究解決活動中涉及的體制、機制等方面的重點難點問題并提出決策意見。（二）辦公室1.成員構成主 任：王 欣副主任：鄭文元成 員：張長源 趙永力 周 浩 肖 征 果樹平侯君達 劉峰彪 陳劍鋒 30、榮曉杰 張海梅謝十慶 張 建 田廣河 王亞軍 趙浩君同時，根據工作需要，在系統內抽調34人為專職工作人員，主要承擔辦公室的日常工作。2.主要職責制訂集團公司開展管理提升活動實施方案和有關專項提升方案，匯總制訂行動計劃，經領導小組研究審定后印發執行；督促指導總部各部門、各分子公司按照目標抓好整改落實，向領導小組匯報整改落實情況；針對活動中反映的主要問題及時向領導小組提出建議；落實領導小組關于開展管理提升活動的各項工作部署和要求；按國資委要求，向國資委報送集團公司開展管理提升活動各環節進展情況和各階段工作總結。七、保障措施（一）加強協調指導領導小組辦公室每季度召開總部管理提升活動協調會議，了解各項31、整改措施進展情況，存在的主要問題以及需要領導小組協調、決策的事項，并形成會議紀要。活動期間，領導小組辦公室將組織相關成員或專家，采取分區域現場會、專題座談會、經驗交流會以及經常性督查、隨機抽查等方式，為各分子公司開展管理診斷、找準問題、優化方案提供管理咨詢，總結交流經驗，研究解決問題。（二）做好階段總結各環節結束3個工作日內，總部各部門、各分子公司向集團公司管理提升活動領導小組辦公室報送本環節活動進展情況。經整理后向領導小組匯報，同時向國務院國資委報送活動進展情況。每階段結束5個工作日內，總部各部門、各分子公司向集團公司管理提升活動領導小組辦公室報送階段總結。經整理后向領導小組匯報，同時向國務32、院國資委報送集團公司階段總結。集團公司將在年中工作會議、年度工作會議上通報管理提升活動開展情況，并將活動成效納入企業領導班子考核范圍。同時，總部各部門、各分子公司要及時將管理提升活動進展情況以及好的做法、經驗，以信息形式報集團公司管理提升活動領導小組辦公室。辦公室將定期或不定期編發管理提升活動信息簡報。（三）強化典型引領充分發揮報刊、雜志、電視、網站等平臺作用，采取有利于各企業、各部門、廣大職工充分參與的靈活方式，加大對活動意義、目標及進展情況的宣傳力度，努力營造保障活動高效有序開展的積極氛圍；要開辟專欄，建立管理提升活動交流互動平臺，加大對管理提升活動進展情況以及先進典型、成功經驗、創新成果33、的宣傳力度，形成鼓勵全員參與管理提升、推進管理創新的良好氛圍。（四）注重統籌兼顧要統籌兼顧管理提升活動與全年中心工作，把活動推進與實現2012年“一保一降”目標和各年度生產經營目標結合起來，與推進調整“四大結構”、發展“七大板塊”結合起來，與深化創先爭優和“基層組織建設年”活動結合起來，與構建企業科學發展長效機制結合起來，做到“兩不誤、兩促進、兩提高”。附件：1.集團公司專項提升方案2.總部部門專項提升方案3.分子公司專項提升方案附件1：集團公司專項提升方案工作事項提升目標整改措施及時間節點分管領導牽頭部門配合部門責任人聯系電話附件2：總部部門專項提升方案部門：存在的問題提升目標整改措施及時間節點集團公司分管領導部門分管領導責任處室責任人聯系電話附件3：分子公司專項提升方案公司名稱：存在的問題提升目標整改措施及時間節點分管領導牽頭部門配合部門責任人聯系電話