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1、新建鐵路*線*鎮(zhèn)至*段DK309+385至DK339+931DK348+191至DK375+856風險評估方案中國中鐵中鐵*局*鐵路指揮部二一年十一月風險評估管理辦法為了加強中鐵*局*鐵路FJ-2標隧道風險事件管理，降低施工過程中的各類風險，遏制重大事故的發(fā)生，保障施工人員的身體健康和生命安全。特制定此風險評估管理辦法。本辦法主要適用于中鐵*局*鐵路FJ-2標隧道安全風險評估。一、編制依據1、鐵路隧道風險評估與管理暫行規(guī)定（鐵建設2007200號）；2、相關的國家和行業(yè)標準、規(guī)范和規(guī)定；3、向莆修初隧道設計圖；4、向莆鐵路FJ-2標實施性施工組織設計；5、向莆鐵路FJ-2標隧道施工突發(fā)事件和有2、關搶險預案二、工程概況本標段為*鐵路FJ-2標，標段里程范圍為：DK309+385DK339+931、DK348+191DK375+856；包括：新三明至萬能聯(lián)絡線(LDK0+000LDK4+228.68)，長4.229km；鷹廈與外福聯(lián)絡線(LDK0+000LDK2+675.07)，長2.675km；南平既有外福線改線(WFGDK24+270WFGDK26+350)，長1.683km；全線共有隧道23座，其中4000米以上的隧道3座，20003000米的隧道2座，10002000米的隧道4座。小于1000米的隧道14座。雙線隧道總長22.474公里，單線隧道總長23.514公里。 隧道工程數3、量表 序號工程項目單位數量長度1L1000m隧道座144009m21000L2000m隧道座11164m32000L3000m隧道座24775m44000m雙線隧道座212526m54000m單線隧道（單線雙洞）座2左線9307 m、右線9291 m61000L2000m單線隧道座34916m本標段隧道洞身巖石種類較多，除斷層帶、裂隙帶、淺埋部位劃分為、級圍巖外，其余為弱風化侵入巖、沉積巖，屬堅硬較完整巖石，圍巖級別為、級。根據圍巖種類的不同，隧道開挖擬采用全斷面法，雙側壁導坑法、三臺階七步開挖法、三臺階臨時仰拱法、臺階法等施工方法。明洞采用整體式襯砌，其余地段采用復合式襯砌。主要工程為雪峰山4、隧道（風險評估管理細則見雪峰山隧道風險評估管理細則分冊）、夏茂隧道（風險評估管理細則見夏茂隧道風險評估管理細則分冊）、尤溪隧道、羅布隧道、富口隧道、梅山寺隧道、瑯口隧道、九峰山隧道、機場隧道。其中尤溪隧道位于福建省境內，進口位于福建省三明市沙縣南陽鄉(xiāng)大基村，出口位于福州市尤溪縣西城鎮(zhèn)新坑村，隧道全長12974m。進口里程DK369+670，左線內軌頂面高程為216.907 m；出口里程DK382+664，左線內軌頂面高程為249.337m。其中淺埋部位有兩段，里程分別為：DK370+142DK370+182，隧道埋深24 m；DK370+315DK370+345，隧道埋深34 m。隧道洞身最大5、埋深636 m。尤溪隧道設置輔助坑道兩座，分別為秀村斜井（1786.45米）和溪口尾斜井(1654.66米)。三、組織機構1、應急準備和響應組織準備1.1目的：為了保護本標段隧道施工作業(yè)人員在經營活動中的身體健康和生命安全，保證在隧道發(fā)生生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生產安全事故給本標段所造成的損失，成立中鐵十局向莆鐵路FJ-2標生產安全事故應急救援領導小組。1.2適用范圍：適用于*鐵路FJ-2標建設項目內部實行生產經營活動的各部門及所有參建人員。1.3人員組成：領導小組人員組成及通訊方式序號姓名職務組內職責聯(lián)系電話12345678910111.4局指揮部應急救援組織6、管理職責(1) 局指揮部應急救援領導小組應急領導小組組長由指揮長*擔任，副指揮長、副書記擔任副組長，成員由總工程師以及辦公室、工程部、安質部負責人組成。設置值班室及24小時值班應急電話。應急救援領導小組組長負責在事故發(fā)生2小時內向當地政府部門、建設單位、監(jiān)理單位、集團公司指揮部應急救援（響應）領導小組報告。應急領導小組應根據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定、當地建設行政主管部門制定的應急救援預案和局指揮部的應急救援預案，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。在接到事故現(xiàn)場人員的報告后，領導小組成員必須根據應急預案的內容、結合現(xiàn)場實際、與項目部一起制定搶險救援具體方案，迅速到達事故發(fā)生現(xiàn)場，組織現(xiàn)場應急7、人員開展應急救援工作，并采取措施控制危害源，防止事故的進一步擴大，最大限度地減少事故造成的人身傷亡和財產損失程度，保護好事故現(xiàn)場并應及時向第一指揮部應急救援領導小組報告事故情況。1.5生產安全事故應急救援程序：局指揮部設置值班電話并保證24小時暢通，電話號碼：如發(fā)生生產安全事故立即上報，具體上報程序如下：局指揮部應急小組現(xiàn)場值班人員項目經理部應急小組建設單位上級部門生產安全事故發(fā)生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序： 現(xiàn)場施工值班人員：報告，示警 現(xiàn)場項目經理： 組織隊員進行現(xiàn)場急救，疏散人員 應急救援小組組長： 了解事故及傷亡人員情況，結合現(xiàn)場實際與項目部搶險隊一起制定搶險救援具體方案8、 建設單位： 公司生產安全應急辦公室：了解事故及傷亡人員情況及采取的措施，進行善后處理事故調查上級部門： 預防事故發(fā)生措施的落實 1.6應急救援領導小組職責：、審查施工方案中風險處置原則和風險應急措施。、對施工過程中風險分級調整清單進行審核，經指揮長簽認后報送監(jiān)理單位審批。、制定施工監(jiān)控量測、超前地質預報預測、地質素描、風險跟蹤等方案，并上報監(jiān)理單位審批。、在收到項目經理部提交預警異常狀況報告后應急小組組長應立即趕往現(xiàn)場查看險情，并組織應急領導小組成員進行分析判斷，采取有效措施控制險情，組織救援；制定預警狀態(tài)處理措施，編制消警建議報告并報監(jiān)理單位、建設單位和設計單位。、檢查項目經理部隧道施工現(xiàn)9、場及其它生產部門的安全隱患，落實各項安全生產責任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。、進行教育培訓，使小組成員掌握應急救援的基本常識，同時具備安全生產管理相應的素質水平，小組成員定期對職工進行安全生產教育，提高職工安全生產管理能力。四、施工過程風險管理流程圖檢查施工圖階段所做的全部風險評估結果和相關數據資料，以及招投標和合同中反饋的信息 在施工組織設計中制定風險管理計劃，包括預設的應對措施和殘留風險的處理措施全過程對殘余風險進行風險監(jiān)控對風險進行評估施工階段開始建立專門機構定期檢查施工中實際地層條件和各種風險 檢查結果是否 滿足 滿足要求 直至整個隧道完工 不滿足改變預設的風險應對10、措施，施工方法和步驟， 選擇更優(yōu)化的施工方案和管理措施實施變更后的施工方案和管理措施五、風險評估1、風險評估原則1.1本次風險評估目標是從勘察設計源頭查清風險因素，合理確定風險等級，放棄或修改殘留風險高的工程方案，提出風險處理和監(jiān)控措施，進行系統(tǒng)的風險管理，提高參建各方的風險管理水平，保障安全、保護環(huán)境、保證工期、控制投資、提高效益。1.2風險評估和管理在實施中應動態(tài)調整，以保證風險評估得以順利進行。1.3本次風險評估側重于安全風險，各隧道應補充風險評估表及對策措施。1.4本次風險評估針對地質專業(yè)提出地質資料進行風險評估，主要人員由隧道專業(yè)組成，在評估過程中認為目前地質資料不足，尚需進行深入地11、質調查和資料收集部分反饋地質專業(yè)，待地質資料補充或得到相關信息后，再進行討論。2、評估對象及目標評估對象為向莆鐵路FJ-2標段隧道工程可能出現(xiàn)的安全、環(huán)境、工期、投資及第三方等各方面風險。擬通過風險評估，確定風險等級，并針對各項風險因素（事件）擬定初步處理方案，以將各類風險降到可接受的水平。3、風險評估程序和評估方法通過對勘測資料、地勘報告、初步設計圖等進行分析，隧道風險因素見下表：隧道風險因素核對表：隧道風險因素核對表風險因素風險事件塌方下穿水道突水 (泥、石)大變形巖爆其他施工地質勘探地質預報開挖情況開挖方式循環(huán)進尺爆破器材檢查和落實預留變形量掌子面減壓措施應力釋放措施地下水處理爆破方法隧12、道超挖情況進 洞落 底挑 頂斷面變化處或工法轉化處其 他施工期防排水注漿堵水措施排水措施降水措施其 他支護及襯砌情況支護剛度 超前支護預 注 漿地層加固與改良支護時機支護方法支護質量閉合成環(huán)周期其 他防護情況機械設備防護人員防護其 他監(jiān)控量測水 量水 質水 壓掌子面穩(wěn)定情況量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征埋深、斷面、長度、坡度、輔助坑道及其它其 他洞口段隧道風險因素核對表風險因素風險事件山體開裂變形坍塌其他施工地質勘察地質預報施工組織施工順序開挖情況開挖速度地下水處理爆破方法爆破器材檢查和落實棄渣堆放其 他施工期防排水13、排水措施降水措施其 他支護情況支護強度支護形式其 他監(jiān)控量測量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征開挖跨度開挖深度其 他其中尤溪隧道、羅布隧道、富口隧道、梅山寺隧道、瑯口隧道、九峰山隧道、機場隧道風險因素分別見下表。3.1尤溪隧道風險因素核對表通過對勘測資料、地勘報告、初步設計圖等進行分析，尤溪隧道風險因素見下表：隧道風險因素核對表風險因素風險事件塌方下穿水道突水 (泥、石)大變形巖爆其他施工地質勘探地質預報開挖情況開挖方式循環(huán)進尺爆破器材檢查和落實預留變形量掌子面減壓措施應力釋放措施地下水處理爆破方法隧道超挖情況進 洞落 14、底挑 頂斷面變化處或工法轉化處其 他施工期防排水注漿堵水措施排水措施降水措施其 他支護及襯砌情況支護剛度 超前支護預 注 漿地層加固與改良支護時機支護方法支護質量閉合成環(huán)周期其 他防護情況機械設備防護人員防護其 他監(jiān)控量測水 量水 質水 壓掌子面穩(wěn)定情況量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征埋深、斷面、長度、坡度、輔助坑道及其它其 他洞口段隧道風險因素核對表風險因素風險事件山體開裂變形坍塌其他施工地質勘察地質預報施工組織施工順序開挖情況開挖速度地下水處理爆破方法爆破器材檢查和落實棄渣堆放其 他施工期防排水排水措施降水措施其 15、他支護情況支護強度支護形式其 他監(jiān)控量測量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征開挖跨度開挖深度其 他3.2羅布隧道風險因素核對表通過對勘測資料、地勘報告、初步設計圖等進行分析，羅布隧道風險因素見下表：羅布隧道風險因素核對表風險因素風險事件塌方下穿水道突水 (泥、石)大變形巖爆其他施工地質勘探地質預報開挖情況開挖方式循環(huán)進尺爆破器材檢查和落實預留變形量掌子面減壓措施應力釋放措施地下水處理爆破方法隧道超挖情況進 洞落 底挑 頂斷面變化處或工法轉化處其 他施工期防排水注漿堵水措施排水措施降水措施其 他支護及襯砌情況支護剛度 超前支16、護預 注 漿地層加固與改良支護時機支護方法支護質量閉合成環(huán)周期其 他防護情況機械設備防護人員防護其 他監(jiān)控量測水 量水 質水 壓掌子面穩(wěn)定情況量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征埋深、斷面、長度、坡度、輔助坑道及其它其 他洞口段隧道風險因素核對表風險因素風險事件山體開裂變形坍塌其他施工地質勘察地質預報施工組織施工順序開挖情況開挖速度地下水處理爆破方法爆破器材檢查和落實棄渣堆放其 他施工期防排水排水措施降水措施其 他支護情況支護強度支護形式其 他監(jiān)控量測量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施17、工管理人員、設備、質量及其它隧道特征開挖跨度開挖深度其 他3.3富口隧道風險因素核對表通過對勘測資料、地勘報告、初步設計圖等進行分析，富口隧道風險因素見下表：富口隧道風險因素核對表風險因素風險事件塌方下穿水道突水 (泥、石)大變形巖爆其他施工地質勘探地質預報開挖情況開挖方式循環(huán)進尺爆破器材檢查和落實預留變形量掌子面減壓措施應力釋放措施地下水處理爆破方法隧道超挖情況進 洞落 底挑 頂斷面變化處或工法轉化處其 他施工期防排水注漿堵水措施排水措施降水措施其 他支護及襯砌情況支護剛度 超前支護預 注 漿地層加固與改良支護時機支護方法支護質量閉合成環(huán)周期其 他防護情況機械設備防護人員防護其 他監(jiān)控量測水18、 量水 質水 壓掌子面穩(wěn)定情況量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征埋深、斷面、長度、坡度、輔助坑道及其它其 他 洞口段隧道施工風險因素核對表風險因素風險事件山體開裂變形坍塌其他施工地質勘察地質預報施工組織施工順序開挖情況開挖速度地下水處理爆破方法爆破器材檢查和落實棄渣堆放其 他施工期防排水排水措施降水措施其 他支護情況支護強度支護形式其 他監(jiān)控量測量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征開挖跨度開挖深度其 他3.4梅山寺隧道風險因素核對表通過對勘測資料、地19、勘報告、初步設計圖等進行分析，梅山寺隧道風險因素見下表：梅山寺隧道風險因素核對表風險因素風險事件塌方下穿水道突水 (泥、石)大變形巖爆其他施工地質勘探地質預報開挖情況開挖方式循環(huán)進尺爆破器材檢查和落實預留變形量掌子面減壓措施應力釋放措施地下水處理爆破方法隧道超挖情況進 洞落 底挑 頂斷面變化處或工法轉化處其 他施工期防排水注漿堵水措施排水措施降水措施其 他支護及襯砌情況支護剛度 超前支護預 注 漿地層加固與改良支護時機支護方法支護質量閉合成環(huán)周期其 他防護情況機械設備防護人員防護其 他監(jiān)控量測水 量水 質水 壓掌子面穩(wěn)定情況量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他20、施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征埋深、斷面、長度、坡度、輔助坑道及其它其 他洞口段隧道風險因素核對表風險因素風險事件山體開裂變形坍塌其他施工地質勘察地質預報施工組織施工順序開挖情況開挖速度地下水處理爆破方法爆破器材檢查和落實棄渣堆放其 他施工期防排水排水措施降水措施其 他支護情況支護強度支護形式其 他監(jiān)控量測量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征開挖跨度開挖深度其 他3.5瑯口隧道風險因素核對表通過對勘測資料、地勘報告、初步設計圖等進行分析，瑯口隧道風險因素見下表：瑯口隧道風險因素核對表風險因素風險事件塌方下穿水道突水21、 (泥、石)大變形巖爆其他施工地質勘探地質預報開挖情況開挖方式循環(huán)進尺爆破器材檢查和落實預留變形量掌子面減壓措施應力釋放措施地下水處理爆破方法隧道超挖情況進 洞落 底挑 頂斷面變化處或工法轉化處其 他施工期防排水注漿堵水措施排水措施降水措施其 他支護及襯砌情況支護剛度 超前支護預 注 漿地層加固與改良支護時機支護方法支護質量閉合成環(huán)周期其 他防護情況機械設備防護人員防護其 他監(jiān)控量測水 量水 質水 壓掌子面穩(wěn)定情況量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征埋深、斷面、長度、坡度、輔助坑道及其它其 他洞口段隧道風險因素核對表風險因22、素風險事件山體開裂變形坍塌其他施工地質勘察地質預報施工組織施工順序開挖情況開挖速度地下水處理爆破方法爆破器材檢查和落實棄渣堆放其 他施工期防排水排水措施降水措施其 他支護情況支護強度支護形式其 他監(jiān)控量測量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征開挖跨度開挖深度其 他3.6九峰山隧道風險因素核對表通過對勘測資料、地勘報告、初步設計圖等進行分析，九峰山隧道風險因素見下表：九峰山隧道風險因素核對表風險因素風險事件塌方下穿水道突水 (泥、石)大變形巖爆其他施工地質勘探地質預報開挖情況開挖方式循環(huán)進尺爆破器材檢查和落實預留變形量掌子面減23、壓措施應力釋放措施地下水處理爆破方法隧道超挖情況進 洞落 底挑 頂斷面變化處或工法轉化處其 他施工期防排水注漿堵水措施排水措施降水措施其 他支護及襯砌情況支護剛度 超前支護預 注 漿地層加固與改良支護時機支護方法支護質量閉合成環(huán)周期其 他防護情況機械設備防護人員防護其 他監(jiān)控量測水 量水 質水 壓掌子面穩(wěn)定情況量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征埋深、斷面、長度、坡度、輔助坑道及其它其 他洞口段隧道風險因素核對表風險因素風險事件山體開裂變形坍塌其他施工地質勘察地質預報施工組織施工順序開挖情況開挖速度地下水處理爆破方法爆破器24、材檢查和落實棄渣堆放其 他施工期防排水排水措施降水措施其 他支護情況支護強度支護形式其 他監(jiān)控量測量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征開挖跨度開挖深度其 他3.7機場隧道風險因素核對表通過對勘測資料、地勘報告、初步設計圖等進行分析，機場隧道風險因素見下表：機場隧道風險因素核對表風險因素風險事件塌方下穿水道突水 (泥、石)大變形巖爆其他施工地質勘探地質預報開挖情況開挖方式循環(huán)進尺爆破器材檢查和落實預留變形量掌子面減壓措施應力釋放措施地下水處理爆破方法隧道超挖情況進 洞落 底挑 頂斷面變化處或工法轉化處其 他施工期防排水注漿堵25、水措施排水措施降水措施其 他支護及襯砌情況支護剛度 超前支護預 注 漿地層加固與改良支護時機支護方法支護質量閉合成環(huán)周期其 他防護情況機械設備防護人員防護其 他監(jiān)控量測水 量水 質水 壓掌子面穩(wěn)定情況量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征埋深、斷面、長度、坡度、輔助坑道及其它其 他洞口段隧道風險因素核對表風險因素風險事件山體開裂變形坍塌其他施工地質勘察地質預報施工組織施工順序開挖情況開挖速度地下水處理爆破方法爆破器材檢查和落實棄渣堆放其 他施工期防排水排水措施降水措施其 他支護情況支護強度支護形式其 他監(jiān)控量測量測器材及布置26、量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理其 他施工管理人員、設備、質量及其它隧道特征開挖跨度開挖深度其 他六、隧道殘留風險清單根據向莆修初隧道初步設計圖，已對本標段隧道進行了風險評估，存在的主要風險源為：涌（突）水，塌方，巖爆風險等。通過設計，以上風險發(fā)生的概率只是相應的降低，并沒有完全消除。通過指揮部風險評估小組的評估，本標段隧道仍存在殘留風險，特別是長度超過1000米的隧道，尤溪隧道、羅布隧道、富口隧道、梅山寺隧道、瑯口隧道、九峰山隧道、機場隧道，殘留風險因素見下表：序號風險事件風險產生的原因后果風險分級備注1涌突水、泥斷層、地表水庫可能引發(fā)重大安全事故、環(huán)境災害。嚴重2塌方埋深27、巖性、構造可能引發(fā)重大安全事故和人員傷亡。嚴重3巖爆埋深、巖性可能引發(fā)安全事故和人員傷亡。較嚴重注：隧道開裂隙水和地下水已通過檢測，水質較好，可飲用，不含侵蝕性物質，對環(huán)境造成的污染很少，故不予考慮。七、主要風險對策及措施隧道名稱隧道中心里程隧道長度(m)不良地質概況超前預報方法主要措施隧道工程1、未發(fā)現(xiàn)崩塌、地陷、巖溶、采空區(qū)等不良地質現(xiàn)象，無含煤地層，不存在瓦斯等不良氣體或放射性礦物對工程的危害；未發(fā)現(xiàn)特殊巖土。2、斷層F3、F3-1、F5、F7、均為強富水段。在斷層破碎帶施工時，需做好洞內排水工作，并采取相應的防滲措施。3、巖性為弱風化潛石英正長斑巖，巖石堅硬完整、性脆，不利于圍巖應力28、的釋放，預測可能發(fā)生弱巖爆。4、（1）級圍巖段：絹云母石英片巖，屬軟硬相間巖石，總體穩(wěn)定性較好。但層間裂隙較發(fā)育，易產生滲水、局部開挖后易變形導致圍巖坍塌。（2）級圍巖段： 斷層破碎帶、糜棱巖帶及斷層上下盤裂隙帶、淺埋部位，洞頂不穩(wěn)定。開挖過程中易產生坍塌、滲水、涌水。一、監(jiān)控量測監(jiān)控量測設計按照鐵路隧道監(jiān)控量測技術規(guī)程等相關規(guī)定進行施工監(jiān)控量測，以及時了解圍巖穩(wěn)定狀態(tài)和支護、襯砌可靠程度，確保施工安全及結構的長期穩(wěn)定性，確認支護參數和施工方法的準確性為調整支護參數和施工方法提供依據，并確認二次支護的時間。二、超前地質預測預報全隧道采用全斷面地質素描；隧道IV級、V級圍巖地段采用TSP203進29、行超前地質預測預報及超前水平鉆孔進行探測（50孔，每斷面3孔）；隧道斷層破碎帶地段采用TSP203進行超前地質預測預報及超前水平鉆孔進行探測（50孔，每斷面3孔）。一、巖爆地段：對施工過程當中可能存在弱巖爆的地段，施工過程中應進行超前地質預測預報，測試地應力，預測巖爆的等級，在施工中可采取如下輔助措施：（1）設臨時防護網：主要是防止飛石傷人和砸壞機具。（2）待避及清除浮石：在巖爆比較猛烈的時候，應在安全處躲避一段時間，待避到平靜為止；洞頂的巖爆松石要清除掉。（3）噴霧射水：巖爆后立即向工作面及工作面以后一定距離的隧道周邊進行噴霧和高壓沖洗，以適當改變巖石力學性質，降低巖石的脆性，將需釋放的能量30、轉變?yōu)闊崮堋Ａ硗猓m當改善施工方法也可以降低巖爆的危害性，如采用分步開挖，使應力逐步釋放，以減輕巖爆危害的嚴重性；使用淺孔爆破，減少一次爆破用藥量等。隧道風險評估的目的，是最大限度的降低風險事件的產生，杜絕安全事故的發(fā)生。保證施工人員的生命安全。風險評估工作不論如何的細致，也只是預測。因此在施工中做好風險跟蹤和預防措施才是保證安全施工的關鍵。1、涌突水、泥：防治隧道涌突水的主要方法是超前地質預報，特別是斷層帶在開挖前一定要做好地質預報工作，首先探明開挖斷面前方是否有水層，及水量水壓大小，在水量較小的情況下可采用局部注漿堵水或唯幕注漿堵水。如水量較大或遇有暗河，要疏通隧道臨時排水系統(tǒng)，注意排水，31、在此過程中，要加強監(jiān)控量測工作，防止水流失后，圍巖失穩(wěn)，造成塌方。2、變形塌方：防止變形塌方的主要方法是監(jiān)控量測工作，在隧道開挖過程中，按照尤溪隧道監(jiān)控量測專項方案及設計文件中規(guī)定的要求進行監(jiān)控量測工作，及時掌握開挖后圍巖的自穩(wěn)情況，分析量測數據，為初期支護提供準確的支護參數，在斷層帶，圍巖比較破碎的、地帶，要適當的加大支護強度。施工過程各工序要銜接緊密，仰拱緊跟，及時襯砌。3、巖爆：在施工中可采取如下輔助預防措施：（1）設臨時防護網：主要是防止飛石傷人和砸壞機具。（2）待避及清除浮石：在巖爆比較猛烈的時候，應在安全處躲避一段時間，待避到平靜為止；洞頂的巖爆松石要清除掉。（3）噴霧射水：巖爆后32、立即向工作面及工作面以后一定距離的隧道周邊進行噴霧和高壓沖洗，以適當改變巖石力學性質，降低巖石的脆性，將需釋放的能量轉變?yōu)闊崮堋Ａ硗猓m當改善施工方法也可以降低巖爆的危害性，如采用分步開挖，使應力逐步釋放，以減輕巖爆危害的嚴重性；使用淺孔爆破，減少一次爆破用藥量等。八、風險評估結論本標段隧道未發(fā)現(xiàn)滑坡、地陷、崩塌、巖溶等不良地質現(xiàn)象，無含煤層，不存在瓦期等不良氣體對工程的危害。但隧道存在涌（突）水（泥）、變形塌方風險、巖爆風險。設計通過采取相應措施降低了以上風險，但仍有殘留風險。因此在施工中應首先進行超前地質預測預報和監(jiān)控量測工作，并把此兩項工作納入各施工工序，根據超前地質預測預報和監(jiān)控量測結33、果及時調整施工方案；要求加強施工中防災報警系統(tǒng)并應進行定期演練，確保相關設施、設備處于完好狀態(tài)，施工人員安全防護到位，滿足防災、逃生要求；并對發(fā)現(xiàn)的問題立即處理以確保隧道施工安全。九：建立風險應急預案1、目的：為了保護本標段隧道作業(yè)人員在施工生產中的身體健康和生命安全，保證隧道在出現(xiàn)生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生產安全事故造成的損失。 2、生產安全事故應急救援小組：風險評估小組成員同時擔任安全事故救援小組的職責。3、指揮部應急救援組織小組職責應急救援領導小組負責在事故發(fā)生20分內向當地政府部門、建設單位、集團公司應急救援（響應）領導小組報告事故情況并負責現(xiàn)場指揮救援。應急領導小組應根據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定、當地建設行政主管部門制定的應急救援預案和項目部有關涌突水、塌方、巖爆應急救援預案，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。在接到事故現(xiàn)場人員的報告后，應迅速到達事故發(fā)生現(xiàn)場，根據應急預案的內容、結合現(xiàn)場實際、與隧道施工隊伍一起制定搶險救援具體方案，組織現(xiàn)場應急人員開展應急救援工作，并采取措施控制危害源，防止事故的進一步擴大，最大限度地減少事故造成的人身傷亡和財產損失程度，保護好事故現(xiàn)場并應及時向上級部門報告事故情況。4、隧道涌水突泥、塌方、巖爆應急及響應預案已單獨編制。