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1、青海西海煤電有限責任公司默勒三礦環境保護管理制度環境保護管理制度編制初稿（試行）共16頁審核批準時間：2014年1月5日批準默勒三礦環境保護管理制度 一、目的 為明確環境保護管理的基本內容，提高環境保護管理水平，促進我礦的和諧可持續發展。二、適用范圍 適用于默勒三礦環境保護管理。三、職責 默勒三礦安全環保科在礦長的領導下，督促、檢查、考核全礦的環境保護工作，指導全礦與之相關的業務環境保護管理工作，改善礦井的環境質量，防治環境重大污染事故，為企業的生產和環境的協調和可持續發展提供安全和有力的環境支持。 (1)負責貫徹執行上級的各項環境保護方針、政策、法律、法規，特別是對排污管理制度，“三同時”制2、度及污染物達標排放標準等的深入學習。負責組織人員深入了解和掌握全礦污染分布規律、工藝流程、排放情況，發現及時分析報告，為環?？茖W決策提供依據。 (2)在礦總工程師、分管礦長的領導下，組織協調全礦環境保護管理，按時完成公司等主管部門的各種污染源的季報、年報和日常申報等環境統計工作，配合公司環保部及上級環保部門搞好各種污染物歷行監測和常規檢查及全礦污染物達標排放工作。 (3)組織牽頭、參與年度污染治理工程計劃編制、預算審查，上報和環保措施的落實，并監督工程進度、工程質量和竣工驗收。當好領導環保決策參謀。 (4)參加科研項目的研制，引進新技術、新工藝選用最佳方案，為全礦的環境質量改善安全生產服務。 3、(5)負責搞好全礦環保咨詢、新建項目環境影響評價申報、環保知識宣傳活動。 (6)貫徹礦上各項決策精神，完成年度內排污費上繳工作和煤炭生產許可證的換證，年檢、變更工作及職業健康體系環保工作的監督和正常運行。四、工作程序 l、環境保護工作領導機構 成立以礦長為組長，總工程師為副組長，其他相關部門負責人為成員的環境保護工作領導機構。2、環?？曝撠熃M織建立健全礦環保管理網絡形成從礦領導、部門，到車間、班組的環保管理網絡，管理網絡應職能明確，發揮職能作用。3、實行礦長負責制礦主要領導在主抓生產工作的同時布置和開展全礦的環保工作，環保相關部門主要負責人具體布置和實施本部門的環保工作。 4、礦山生態恢復治理4、保證金環境保護計劃管理 1)安全環保科組織編制礦年度環保工作計劃及實施方案，內容應齊全、完整，具有可操作性，經礦主管領導批準后統一匯總報公司審核通過執行。 2)安全環?？浦贫ǖV環境保護目標及實施方案，經礦領導同意后，發布實施，負責實施過程中的具體管理；同時，年終進行總結完成工作的總結報告。 3)加強建設項目管理，安全環保科監督本礦的建設項目按環境保護管理程序的步驟逐步落實。5、環境保護宣傳由安全環保科負責組織實施 安全環保科在“6.5”世界環境日期間，配合公司職能部門開展各種各樣的宣傳活動。6、環境污染防治 1)礦各環保相關部門應將環保管理作為日常管理的一部分，并納入到管理系統中去，按照本部門5、的污染現狀，進行環境污染防治工作。 2)礦各部門加強工藝和設備管理，減少跑、冒、滴、漏和不合理排放，利用好各種能源、資源提高外排污染廢氣的達標率，實現廢水達標排放，禁止有毒有害物質的排放。 3)安全環保科負責監督、檢查礦各部門環保設施運行情況，并將檢查結果及時反饋相關部門進行隱患整改。7、污染事故處理 1)各環保排污部門嚴格操作，加強管理，避免造成環境污染事故或糾紛。 2)安全環保科對一般污染事故進行調查、上報，對重大污染事故，協助有關部門進行調查及上報。 3)污染事故部門對污染事故責任者進行教育，積極落實污染防治措施。8、污染源調查及環境保護統計管理 1)安全環?？曝撠熑V范圍內的污染源調查6、工作，并將調查結果及時向礦領導及相關部門匯報。 2)污染源調查及監測數據原始記錄表、各種環保統計報表，做到規范，查找方便。 3)安全環?？聘鞣N統計、上報的各種環保統計報表，做到準確、齊全、完整、及時。4) 安全環?？茟獙θV的污染數據進行環保統計分析，提出環保統計分析報告。9、環境監測管理 1)公司環保部負責對公司的污染物進行例行監測。 2)安全環保科建立環境監測原始記錄和統計報表記錄，并按時報出。記錄做到規范、齊全、正確、準時。l0、污染物排放管理 1）目的響應國家環保制度的重大變革，嚴格達標排放，實現總量控制目標，并有計劃的削減排污總量。 2）適用范圍 適用本礦污染物排放管理。 3）職責（7、1）各排污部門負責本部門污染物排放的現場管理工作 （2）各排污單位負責本單位環保設施的大修、搶修、日常維修期間污染物回收、處理的預案或措施的制定及實施。（3）各部門負責本部門環保新建、技改、整改項目的落實，污染物日常的處理排放。（4）安全環保科負責全礦環保污染物的監督、考核和各部門各項環保規章制度的落實執行情況。 4）工作程序（1）污染物排放基礎管理 根據礦制定的環境管理工作網絡，各級管理人員明確職責，充分發揮職能作用。 各部門做好本部門環保工作相關職工的環保意識宣傳工作，嚴格執行日常工藝操作，減少污染排放，降低污染物排放總量。 對于污染物長期排放異常的部門，如由于生產工藝原因造成的，由安全環8、保科與該部門有關技術人員共同研究及時處理，制定控制措施和長遠治理規劃；如非生產工藝原因造成的，由安全環保工作領導組研究下發環保整改通知單限期整改、處理。 各部門建立定期清理廢水排放口及其周邊的制度，確保本部門廢水排放口COD長期穩定達標。 （2）污染物排放指標管理 各部門組織對排放污染物的種類、數量進行登記，做好污染設施的日常運行記錄和運行臺帳。 做好環保設備的大修、搶修、日常維修和檢修工作。 做好本部門廢油的回收清理工作，各機體、油箱的殘油要進行收集以備回用，不允許直接排入地溝。 對本部門的一般固體污染廢棄物、危險物品要集中收集；重點污染廢棄物、危險物經本部門主管領導同意，由環保員監督，采取9、合理的措施進行收集；收集起來的污染廢棄物、危險品要由專人管理，避免造成污染事故。 嚴格控制液體污染物排放，收集起來的污染物能回收利用的要回收再利用，不能回收利用的由本部門負責人監督，由專人采取合理的處理措施處理達標后，排放到礦廢水處理站進行再處理利用。 （3）各部門環保新建、技改、整改項目試運行期間污染物排放管理。各部門有環保新建、技改、整改項目時，應監督項目進度和質量，制定污染物排放應急處理預案，并在試運行 前與試運行報告一同上報環?？?。 、環保新建、技改、整改項目試運行期滿后，由礦匯報公司環保部門，對該項目進行污染物排放驗收工作。 （4）、污染事故的處理 、出現異常排放引起的一般污染問題，10、環?？萍皶r調查原因和周邊污染影響狀況，上報主管領導，并協商解決污染賠償問題。 、異常排放引起的重大污染問題，上報礦領導，研究啟動重大環境預案。11、廢水、廢氣、噪聲、固體管理廢水管理 1）、目的 貫徹執行國家環保方針、政策引進先進生產工藝技術和設備，實現礦井水的循環利用，使生活廢水達標排放。 2）、適用范圍 適用于本礦廢水排放管理。 3）、職責 (1)、礦機電科負責礦井水使用、達標排放、管理、統計和上報。 (2)、辦公室負責本礦內職工浴室的生活污水達標排放控制。 (3)、各部門負責本部門大修、搶修、日常維修期間廢水達標處理的預案或措施的制定及實施。 (4)、安全環?？曝撠熑粘U水非達標事故的調11、查、上報和處理；負責監督和考核各崗位廢水排放制度的落實和執行情況。 (5)、綜合辦公室負責職工餐廳廢水排放的管理。 4）、工作程序 (1)、生活廢水的處理 、礦生活廢水主要為職工洗浴、辦公樓工作人員的衛生間涮洗生活用水，這些生活污水先排入化糞池沉淀處理后排放。 、公司員工要牢固樹立節約用水，減少廢水排放的思想，杜絕水資源的浪費。 、綜合辦公室負責生活污水治理設施的管理、維護和檢查，發現問題及時維修。 、綜合辦公室負責雨水收集儲存設備的管理，綠化、馬路灑水，用水合理使用，減少雨水的排放量。 、各種污水必須嚴格日常操作，禁止跑、冒、滴、漏和不合理排放，經常對本崗位排放廢水進行檢測，保證其指標不超出12、規定范圍。、各生產崗位清洗設備、場地等產生的廢水必須排入地漏，進入礦統一污水排放管網，不得排入明溝。有毒廢液須收集、回收，按危險廢物管理，不得外排。 5）、執行國家標準 (1)生活廢水污水綜合排放標準(GB8978-1996)中二級標準。 (2)礦井水、生產工藝廢水煤炭工業污染物排放標準(GB204262006)標準。 廢氣管理 1）、目的 貫徹執行國家環保方針、政策，采取治理管理措施，實現鍋爐廢氣達標并完成減排任務，防治環境污染，改善空氣環境。 2）、適用范圍適用于本礦鍋爐廢氣排放管理。 3）、職責 (1)、礦機電科負責本礦鍋爐脫硫除塵設施的正常運行和管理。負責停爐的脫硫除塵檢修、維護。 (13、2)、安全環保科負責本礦范圍內排放廢氣的總量控制、統計和申報；負責日常廢氣非達標事故的調查、上報和處理：負責監督和考核各崗位廢氣排放制度的落實和執行情況。 4）、工作程序 (1)、我礦廢氣主要是采暖鍋爐燃煤產生的煙塵，二氧化硫，通過花崗巖、鋼質煙氣脫硫除塵裝置進行處理后，各項指標必須符合鍋爐大氣污染物排放標準(GB13271-200 1)中二類區第時段標準指標，方可排放。 (2)我礦鍋爐現已全部安裝了脫硫除塵設施。大大減少了工業廢氣中煙塵、二氧化硫的排放量。鍋爐房現場操作人員必須嚴格操作和管理，為實現長久目標提供保障。并加強鍋爐脫硫除塵裝置的日常管理，確保正常運行，廢氣各項指標必須達標排放。 14、(3)鍋爐嚴格按照鍋爐崗位操作規程進行操作，及時調節操作，確保燃料完全燃燒，提高加熱爐熱效率，減少大氣污染物的產生與排放。 5）執行國家標準 (1)環境空氣質量標準(GB3095一l996)中二級標準 (2) 鍋爐大氣污染物排放標準(GB13271-200 1)中二類區第時段標準。 噪聲管理 1）、目的 貫徹執行國家環保方針、政策，引進國際先進生產工藝技術和設備，降低噪聲污染，改善工作環境，保障員工及居 民身體健康。 2）、適用范圍 適用于本礦噪聲排放管理。 3）、職責 (1)各崗位負責本部門噪聲達標排放的日常管理。 (2)各崗位負責本部門噪聲的控制、統計和申報。 (3)各車間負責本系統崗位噪15、聲情況的日常監督、檢查。 (4)安全環?？曝撠熑粘Ｔ肼暤姆沁_標事故的調查、上報和處理。負責監督和考核各崗位噪聲排放制度的落實和執行情況。 (5)安全環保負責外來施工單位噪聲排放的管理；綜合辦公室負責選煤樓震動篩等裝置的噪聲防治；機電科負責風井噪聲的防治。 4）、工作程序 (1)我礦噪聲主要來自于選煤樓、鍋爐、風機、制氮機、絞車等機械設備，對產生高噪聲的設備必須配置隔聲、消聲裝置和減振措施。廠界噪聲指標必須符合工業企業場界環境噪聲排放標準(GB123482008)中2類標準，交通干線按4類標準，建筑施工廠界噪聲執行建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）中相應限值確認不超限方可排放。 (2)16、各部門認真執行“三同時”原則，在改建、擴建、新建裝置的同時，對噪聲超標部位必須落實噪聲防治設施，避免新的噪聲污染。 (3)環?？泼磕昴瓿醺鶕业V的目標，針對生產區域內高強度噪聲源制定綜合治理目標、指標。配合公司、上級部門做好廠界環境噪聲及生產區域內高強度噪聲源的監測工作。 (4)礦機電科對新裝置要選購制造精度高、噪聲低的設備，防止噪聲污染。綜合辦公室負責外來施工單位噪聲達標排放的管理。 (5)各種設備包機到人，必須按制度定期潤滑，尤其是高嗓聲源設備的潤滑，使設備正常運轉，降低噪聲。 (6)員工在高噪聲崗位現場作業要戴耳塞、護耳罩等防 護用品，加強個人防護。 5）執行國家標準 (1) 工業企業場17、界環境噪聲排放標準(GB123482008)中2類標準 (2) 建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90） 固體廢物管理 1）、目的 貫徹執行國家環保方針、政策，采取治理措施，嚴格控制固體廢物的處置，防止污染，改善工作環境，保障員工及廣大群眾身體健康。 2）、適用范圍 適用于本礦固體廢物處置管理。 3）、職責 (1)綜合辦公室負責公司的生活垃圾的日常管理。 (2)安全科負責矸石山“三堆”的安全認定、監督、檢查。 (3)施工隊負責日常礦井的矸石排放，處置。 (4)安全環?？曝撠燀肥降谋O督、治理、統計和申報考核、處置制度的落實和執行情況。 4）、工作程序 (1)我礦固體廢物主要有礦井建設、生產18、排放的矸石、鍋爐煤渣和生活垃圾。 (2)鍋爐燃煤時產生的煤渣出售作為民用建筑材料再利用。 (3)安全環?？茖ΦV井矸石山進行日常監督和檢查。對裸露黑矸和自燃的矸石山進行上報、監控，采取措施進行防治。 5）、執行國家標準 (1)一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準(GBl85992001)中類場要求。 (2)煤炭工業污染物排放標準(GB204262006) 12、環保臺帳與報表管理 1)、安全環保科負責環保各項數據原始記錄資料的匯總、統計、上報和保存。 2）、安全環保科負責建立、管理和保管環保臺帳，及時填寫環保各項數據，保證數據的真實、準確。 3)、安全環保科必須按照相關要求及時向環保部門報送19、環保工作統計報表，并做好數據的分析。 4)、礦環保臺帳或報表保管年期為三年。外單位人員借閱，必須經主管領導批準。 獎勵和懲罰 1、凡本企業單位及員工，在環境保護工作中，成績明顯者報環境保護工作領導組通過給予物質、精神獎勵。 2、凡本企業單位及員工違反環境保護法及我礦有關規章制度，造成環境污染情況，視情節輕重，給予處罰。 3、環?？己?1）、安全環保科定期對各部門各項環保規章制度執行的情況進行監督考核，并將考核結果作為考核依據之一，按照考核標準進行考核。并對考核中出現的問題及時反饋到相關單位，便于問題的整改。 2）、考核內容 (1)未有環保設施運行臺帳；或運行臺帳各項數據漏填、不填，不規范填寫； (2)對本部門污染物、廢棄物、危險物品收集、管理、處理措施不當，環保設施管理不善，污染物超標排放的部門和個人，造成上級行政環保部門對礦處罰的和不良影響的； (3)對本部門重點污染物不做適當的處理措施造成一般污染事故、造成重大污染事故的。 附則 l、本制度與國家法律、法規等部門文件有抵觸時，按上級文件規定執行。 2、本管理制度屬本礦規章制度的一部分，由我礦各級負責人負責貫徹落實和執行。安全環?？茋栏駡绦?，并監督、檢查。 3、本制度自發布之日起實施。