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1、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章工礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)安全管理綜合能力培訓(xùn)什么是安全生產(chǎn)主體責(zé)任怎樣構(gòu)建責(zé)任體系如何落實(shí)第一主體責(zé)任目錄123456國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)第一章為了找到法律法規(guī)，我翻遍了人大網(wǎng)站發(fā)法律法規(guī)信息庫終于找到了幾部法律法規(guī)另外，還有這些.中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)道路交通安全法中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法.特種設(shè)備安全監(jiān)察條例工傷保險(xiǎn)條例.下面，我們分別來看下刑法中的七宗罪刑法中的十三宗罪要么：要么：存在存在要么：要么：離開離開常見-七宗罪465123七宗罪重大責(zé)任事故罪強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪重大勞動(dòng)安全事故罪危險(xiǎn)物品肇事罪工程重大安全2、事故罪消防責(zé)任事故罪不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪7IndentityFriendShipAttractionAnimation PowerPointDynamic look to your presentation Animation PowerPoint Templates&Backgrounds for Your ImpressivePresentation1DesignInspirationUnityUniformityAttraction is a feeling of liking someone,and often of being sexually interested in them.3、A friendship is a relationship Between two or more friends.When you indent a line of writing,you start it further away from the edge of the paper than all the other lines.其余-六宗罪465123其余六宗罪重大責(zé)任事故罪強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪重大勞動(dòng)安全事故罪危險(xiǎn)物品肇事罪工程重大安全事故罪消防責(zé)任事故罪不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪7IndentityFriendShipAttractionPowerPoint can tailor yo4、ur presentation so that all slides will look a certain way or fit a specific template.If you need to create a presentation for a specific company or have a logo or design that you would like to include on every page,then you will need to custom tailor your presentation.Animation PowerPointDynamic lo5、ok to your presentation Animation PowerPoint Templates&Backgrounds for Your ImpressivePresentation1DesignInspirationUnityUniformityAttraction is a feeling of liking someone,and often of being sexually interested in them.A friendship is a relationship Between two or more friends.When you indent a lin6、e of writing,you start it further away from the edge of the paper than all the other lines.重大責(zé)任事故罪第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】違法行為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪第一百三十四條第二款【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】違法行為強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以7、上有期徒刑。重大勞動(dòng)安全事故罪第一百三十五條【重大勞動(dòng)安全事故罪】違法行為安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑危險(xiǎn)物品肇事罪第一百三十六條【危險(xiǎn)物品肇事罪】違法行為違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定造成后果在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。工程重大安全事故罪第一百三十七條【工程重大安全事故罪】違法行為建8、設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定造成后果降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的處罰條款對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。消防責(zé)任事故罪第一百三十九條【消防責(zé)任事故罪】違法行為違反消防管理法規(guī)造成后果經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的處罰條款對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪第一百三十九條之一【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】違法行為在安全事故發(fā)生后造成后果負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的9、處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。以上的七宗罪，跟我有關(guān)系嗎？我們先來看下“兩高”司法解釋最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋已于2015年11月9日由最高人民法院審判委員會(huì)第1665次會(huì)議、2015年12月9日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第44次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2015年12月16日起施行。最高人民法院 最高人民檢察院2015年12月14日重大責(zé)任事故罪主體范圍負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人管理人員直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員實(shí)際控制人投資人刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體第一條【重大責(zé)任10、事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定明確主體范圍董事長(zhǎng)/總經(jīng)理經(jīng)理車間主任/班長(zhǎng)員工都有可能犯重大責(zé)任事故罪違章作業(yè)更多適用于主要是一線員工生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定的情形未辦理動(dòng)火作業(yè)未佩戴電焊面罩頭發(fā)必須盤到安全帽內(nèi)氣瓶作業(yè)未分開到安全距離舉個(gè)例子2014年10月26日22時(shí)許，被告人萬某在裕安區(qū)分路口鎮(zhèn)某制梁場(chǎng)工地駕駛叉車作業(yè)過程中，將行走在工地上的工人王某軋傷，后經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)法醫(yī)部門鑒定，死者王某符合鈍性外力作用致創(chuàng)傷性失血性休克而死亡。事后，被告人受雇的公司賠償王某家屬各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)86萬元，被害人家屬對(duì)被告人予以諒解。法院審理認(rèn)為，被告人萬某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)11、安全管理的規(guī)定，造成一人死亡的重大責(zé)任事故，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，判處被告人萬某有期徒刑一年零六個(gè)月，緩刑二年。強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪主體范圍對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人管理人員實(shí)際控制人投資人刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體第二條【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)定強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪主體范圍董事長(zhǎng)/總經(jīng)理經(jīng)理車間主任/班長(zhǎng)都有可能犯強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪【強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)定強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪的適用條件第五條明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險(xiǎn)，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的“強(qiáng)令他人12、違章冒險(xiǎn)作業(yè)”：（一）利用組織、指揮、管理職權(quán)，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；（二）采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；（三）故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的；（四）其他強(qiáng)令他人違章作業(yè)的行為。重大勞動(dòng)安全事故罪主體范圍對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人管理人員實(shí)際控制人投資人第三條刑法第一百三十五條規(guī)定的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員第三條【重大勞動(dòng)安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定實(shí)際控制人以及其他對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的人員。重大勞動(dòng)安全事故罪主體范圍董事長(zhǎng)/總經(jīng)理經(jīng)理車間主任/班長(zhǎng)維護(hù)人13、員都有可能犯重大勞動(dòng)安全事故罪沒有履行法定職責(zé)消除事故隱患更多適用于安全管理等管理人員【重大勞動(dòng)安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定舉個(gè)例子9月26日下午，冀州市某小區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)，指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后，將灰罐掛好，然后通知塔吊司機(jī)魏某吊起向11號(hào)樓運(yùn)送。當(dāng)塔吊由南向北轉(zhuǎn)動(dòng)至地下車庫施工現(xiàn)場(chǎng)上方時(shí)，灰罐突然墜落，砸在正在給地下車庫擰鋼筋的被害人劉某身上，劉某當(dāng)場(chǎng)死亡。日前，工地安全員康某被以重大勞動(dòng)安全事故罪判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某被以重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年舉個(gè)例子據(jù)了解，該起事故是由于事發(fā)塔吊的吊鉤防脫鉤裝14、置被損壞，未能及時(shí)更換，以至于起吊時(shí)晃動(dòng)脫鉤發(fā)生事故。如右圖實(shí)際上，日常生產(chǎn)過程中，吊鉤防脫鉤裝置損壞的情況比比皆是。更為可怕的是，這些防脫鉤裝置的損壞有不少是人為的。通常，一些一線操作工認(rèn)為把防脫鉤裝置拆除后，掛起重物時(shí)更為方便，于是就把防脫鉤裝置拆掉，殊不知，很多人正是喪命于此！舉個(gè)例子工地安全員康某、塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某等三人均被判刑，但實(shí)際上，三人被判刑的原因是不相同的。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第二十二條規(guī)定：安全員有檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患的職責(zé)。具體到本案中，安全員康某之所以被判刑，是因?yàn)樗茨苈男蟹ǘ氊?zé)，沒有及時(shí)消除吊鉤防脫鉤裝置損壞這一隱患導(dǎo)致事15、故發(fā)生。而塔吊司機(jī)魏某、指揮員張某之所以被判刑，則是因?yàn)槎诉`反操作規(guī)程進(jìn)行起吊作業(yè)。“起吊作業(yè)十不吊”中有一條便是“安全裝置失靈或帶病不準(zhǔn)吊”，具體到該案例中安全裝置指的就是吊鉤的防脫鉤裝置。現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定的未辦理動(dòng)火作業(yè)滅火器失效吊鉤無防脫鉤裝置不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人管理人員實(shí)際控制人投資人刑法第一百三十九條之一規(guī)定的負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員第四條實(shí)際控制人以及其他負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪主體范圍董事長(zhǎng)/總經(jīng)理事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人16、員安全監(jiān)督管理人員都有可能犯不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪沒有履行法定職責(zé)消除事故隱患更多適用于安全管理等管理人員【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救報(bào)告要求生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第九條事故發(fā)生后事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于 1 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)，立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。【不報(bào)、謊報(bào)安全事17、故罪】在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；（三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中只要滿足一個(gè)條件入罪門檻國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任 The生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人的法定職責(zé)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人的法定職責(zé)的構(gòu)成國(guó)家級(jí)法定職責(zé)省級(jí)法定職責(zé)市級(jí)法定職責(zé)（部分有立法權(quán)的市）+我們先聊聊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)法定職責(zé)有哪些呢？576督促、檢查安18、全生產(chǎn)工作及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故1243主要負(fù)責(zé)人職責(zé)安全生產(chǎn)法中的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人國(guó)家級(jí)法定職責(zé)省級(jí)和市級(jí)法定職責(zé)有哪些呢？舉個(gè)栗子浙江省寧波市浙江省安全生產(chǎn)條例中的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人省級(jí)法定職責(zé)24135安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程督辦本單位事故隱患治理定期組織或者參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練每年向職工大會(huì)、職工代表大19、會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告本單位安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。省級(jí)法定職責(zé)寧波市無相關(guān)的地方性法規(guī)及地方政府規(guī)章所以，寧波區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（八）安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)；（九）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操20、作規(guī)程；（十）督辦本單位事故隱患治理；（十一）定期組織或者參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；（十二）每年向職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告本單位安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。我們繼續(xù)聊聊，安全生產(chǎn)管理人員的法定職責(zé)法定職責(zé)有哪些呢？安全生產(chǎn)法中的，安全生產(chǎn)管理人員的國(guó)家級(jí)法定職責(zé)465123安全生產(chǎn)管理人員國(guó)家級(jí)法定職責(zé)組織或者參與擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案組織或者參與安全培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為檢查安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查事故隱患，提出改進(jìn)建議督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整21、改措施組織或者參與應(yīng)急救援演練7省級(jí)和市級(jí)法定職責(zé)有哪些呢？舉個(gè)栗子浙江省寧波市浙江省安全生產(chǎn)條例中的，安全生產(chǎn)管理人員的省級(jí)法定職責(zé)安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)安全生產(chǎn)管理人員的省級(jí)法定職責(zé)參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和設(shè)備的安全性能檢測(cè)督促落實(shí)本單位危險(xiǎn)作業(yè)、可燃爆作業(yè)場(chǎng)所的安全管理措施對(duì)本單位的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員能力的要求主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力具備主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門礦山、金屬冶煉建筑施工、道路運(yùn)輸單位危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位考核合格22、安全知識(shí)管理能力當(dāng)然，安全生產(chǎn)法也規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置建筑施工金屬冶煉礦山道路運(yùn)輸危險(xiǎn)物品安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員或安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員或從業(yè)人員 100+專職安全生產(chǎn)管理人員兼職安全生產(chǎn)管理人員或從業(yè)人員 100-其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè) 置設(shè) 置設(shè) 置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任第三章各崗位的責(zé)任人員 責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核 保證責(zé)任制的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立相應(yīng)的機(jī)制1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制&安全職責(zé)？安全生產(chǎn)責(zé)任制 是對(duì)公司、企業(yè)整體的所有職責(zé)要求，橫向到邊（所有部門，分系統(tǒng)的安全責(zé)任），縱向到頂?shù)降祝ǚ謱蛹?jí)的安全責(zé)任）。安23、全生產(chǎn)職責(zé)是職務(wù)上應(yīng)盡的責(zé)任，針對(duì)個(gè)人、部門或者某一崗位的特定具體任務(wù)。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的：n一是：增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)負(fù)責(zé)人、各管理部門管理人員及各崗位人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感；n二是：明確責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員和各級(jí)管理部門安全生產(chǎn)的積極性和主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)自主管理，落實(shí)責(zé)任；n三是：責(zé)任追究的依據(jù)；應(yīng)體現(xiàn)：安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求；應(yīng)做到與崗位工作性質(zhì)、管理職責(zé)協(xié)調(diào)一致，做到明確、具體、有可操作性；應(yīng)明確監(jiān)督、檢查標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)，確保責(zé)任制切實(shí)落實(shí)到位；應(yīng)根據(jù)單位管理體制變化及安全生產(chǎn)新的法規(guī)、政策及安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化及時(shí)修訂完善。主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任追究：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)24、法第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任追究：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的25、安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款;(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款;(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定原則“一崗雙責(zé)”管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則；“五同時(shí)”的原則。計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比誰在崗，誰負(fù)責(zé)的原則1234保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施財(cái)企【2012】16號(hào)成本安全生產(chǎn)費(fèi)用安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支決策機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證資26、金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任財(cái)企2012-16號(hào).安全生產(chǎn)監(jiān)管體制所決為什么企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門依法監(jiān)管企業(yè)全面負(fù)責(zé)群眾參與監(jiān)督社會(huì)廣泛支持2.生產(chǎn)安全事故預(yù)防規(guī)律所要求為什么企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體事故致因要素企業(yè)是事故發(fā)生之源人的不安全行為物的不安全狀態(tài)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境不良安全管理欠缺生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位怎樣建立責(zé)任體系第四章宏觀責(zé)任體系政府監(jiān)管部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)組織1.行政審批、許可；2.認(rèn)證審核、驗(yàn)收；3.技術(shù)鑒定、監(jiān)察；4.過程監(jiān)督、管理等1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；2.安全技術(shù)保障；3.安全管理措施；4.事故應(yīng)急報(bào)告等；1.安全評(píng)價(jià)；2.檢測(cè)檢驗(yàn)；3.技術(shù)咨詢；4.培訓(xùn)27、服務(wù)等；1.工會(huì)監(jiān)督；2.公民監(jiān)督；3.社區(qū)監(jiān)督；4.輿論監(jiān)督等。法律責(zé)任行政責(zé)任刑事責(zé)任民事責(zé)任行政處罰刑事處罰經(jīng)濟(jì)處罰1）要明確企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門、各級(jí)管理人員、各工作崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到“橫向到邊、縱向到底”。2）建立安全生產(chǎn)管理組織體系要遵循“分線負(fù)責(zé)，系統(tǒng)管理；分級(jí)管理，下管一級(jí)；責(zé)權(quán)一致”的原則。3）要把為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)干的全部工作分配到有關(guān)的崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)中，做到“人人有責(zé)”。安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制兩個(gè)方面相結(jié)合一、以各層次各部門相應(yīng)職能（分工）制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制用這種方法制訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制，與企業(yè)的現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)能一一對(duì)應(yīng)，各層次、各部28、門的安全生產(chǎn)責(zé)任明確、全面，且條理化，能夠體現(xiàn)“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”的原則。可以避免遺漏重疊，也便于集中考核，但在實(shí)踐中，遇到具體活動(dòng)或問題時(shí)，由于對(duì)活動(dòng)中的各方職責(zé)界定得不具體，時(shí)有發(fā)生相互推諉或誰都不管（遺漏）的現(xiàn)象。二以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，界定涉及相關(guān)部門或?qū)哟蔚陌踩a(chǎn)的職責(zé)在具體的安全事務(wù)中，各層次各部門，應(yīng)該做什么，怎樣做，做到什么程度，什么時(shí)間做，誰做，規(guī)定清楚，杜絕了相互推諉或遺漏，如危險(xiǎn)化學(xué)品管理、相關(guān)方管理、勞保管理、建設(shè)項(xiàng)目等等領(lǐng)導(dǎo)班子其他負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任相關(guān)規(guī)定：分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的29、，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)公司安全主管對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)是：n1、制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。n2、組織實(shí)施公司中長(zhǎng)期、年度、特殊時(shí)期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，監(jiān)督檢查各部門、各車間、部門安全職責(zé)履行和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正安全生產(chǎn)工作中的失職和違章行為。n3、組織安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)事故隱患的整改，消除生產(chǎn)安全事故隱患。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危及員工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時(shí)，要立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施n4、定期組織召開公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)30、中存在的問題。n5、組織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。n6、負(fù)責(zé)組織對(duì)安全事故的調(diào)查、分析、處理及報(bào)告。n7、負(fù)責(zé)收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行政規(guī)定等要求，并組織評(píng)審。n8、組織危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分管領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任（部門安全職責(zé)）按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利關(guān)系協(xié)調(diào)的原則，并力求做到定量化、程序化。這里特別強(qiáng)調(diào)：安全職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對(duì)其它職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督；責(zé)任主體是主管領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)專業(yè)部門，主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門都要對(duì)所管專業(yè)，范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)，就是明確責(zé)任主體和監(jiān)管主體，進(jìn)一步落實(shí)31、責(zé)任。根據(jù)本部門的特點(diǎn)落實(shí)和健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；根據(jù)本部門的特點(diǎn)落實(shí)和健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；根據(jù)部門特點(diǎn)健全安全管理制度和安全操作規(guī)程；根據(jù)部門特點(diǎn)健全安全管理制度和安全操作規(guī)程；對(duì)下屬職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育；對(duì)下屬職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育；每月組織安全檢查，及時(shí)消除存在的安全隱患。每月組織安全檢查，及時(shí)消除存在的安全隱患。本部門整改有困難的及時(shí)向上匯報(bào)，提出整改意見本部門整改有困難的及時(shí)向上匯報(bào)，提出整改意見監(jiān)督檢查本系統(tǒng)人員按規(guī)定穿戴合格的勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督檢查本系統(tǒng)人員按規(guī)定穿戴合格的勞動(dòng)保護(hù)用品各部門管理人員應(yīng)履行的職責(zé)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)6如何落實(shí)第一主體責(zé)任迫于教訓(xùn)：吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)依32、據(jù)法規(guī)：按照安全法規(guī)要求基于理論：根據(jù)安全原理規(guī)律基于客戶：應(yīng)客戶審核要求2.領(lǐng)導(dǎo)支持：主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，積極支持分管安全的領(lǐng)導(dǎo)的工作，同時(shí)支持積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門職責(zé)的安全部門的工作。如何有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任？1.把握關(guān)鍵：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要組織安全部門理順領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門及下屬單位的責(zé)任制，職責(zé)分解到崗位，健全崗位、部門安全及綜合責(zé)任體系，并經(jīng)安委會(huì)審查通過和行文頒發(fā)執(zhí)行。4.完善制度：配套、健全、完善考核問責(zé)制度，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。5.定期匯報(bào)：安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全綜合監(jiān)管部門要加大監(jiān)督檢查力度，定期向安委會(huì)報(bào)告責(zé)任制執(zhí)行情況。3.糾正偏見：不分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門及崗33、位人員要提高認(rèn)識(shí)，在工作中仍需牢記并嚴(yán)格落實(shí)安全職責(zé)，并徹底消除“安全工作是安全部門和安全專職管理人員的職責(zé)”的偏見。發(fā)揮專業(yè)科室的作用。如何有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任？如何有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任？安全是權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任安全責(zé)任重于泰山推卸責(zé)任就是放棄安全用責(zé)任筑起安全的大堤對(duì)安全負(fù)責(zé)，就是對(duì)自己負(fù)責(zé)如何有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任？責(zé)任是一種生活態(tài)度沒有無法保證的安全標(biāo)準(zhǔn)是最低的要求安全責(zé)任無極限讓安全責(zé)任意識(shí)融入到你的血液 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)容1、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度。3、持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。4、確保資金投入滿34、足安全生產(chǎn)條件需要。5、依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。6、如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)。7、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴使用。8、對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的檢測(cè)、監(jiān)控。9、預(yù)防和減少作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害。10、安全設(shè)施、設(shè)備（包括特種設(shè)備）符合安全管理的有關(guān)要求，按規(guī)定定期檢測(cè)檢驗(yàn)。11、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施。12、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患。13、積極采取先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，提高安全生產(chǎn)科技保障水平；35、確保所使用的工藝裝備及相關(guān)勞動(dòng)工具符合安全生產(chǎn)要求。14、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）依法實(shí)施安全設(shè)施“三同時(shí)”。15、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作。16、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。17、按要求上報(bào)生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援，妥善處理對(duì)事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。建立管理責(zé)任權(quán)重體系原理基于經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等于基本理論指導(dǎo)安全責(zé)任強(qiáng)化和科學(xué)決策 作為安全責(zé)任考核、獎(jiǎng)勵(lì)，以及事故處罰和責(zé)任追究的依據(jù)目的用途企業(yè)安全管理責(zé)任權(quán)重體系矩陣表類型系數(shù)層次(比例)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人（20）直接管36、理人員（40）專管（分管）人員（40）角色權(quán)重角色權(quán)重角色權(quán)重1（40%）班組長(zhǎng)0.08作業(yè)負(fù)責(zé)0.16現(xiàn)場(chǎng)安全員0.162（30%）經(jīng)理或車間主管0.06車間經(jīng)理分管人員或值班經(jīng)理0.12車間安全員或負(fù)責(zé)0.123（20%）分公司或分廠0.04分公司分管領(lǐng)導(dǎo)0.08安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)0.084（10%）公司或總廠0.02分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)0.04安全管理人員0.04原理目的用途安全責(zé)任綜合績(jī)效考核KPI原理科學(xué)綜合測(cè)評(píng)安全生產(chǎn)績(jī)效 安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)效果的全面科學(xué)評(píng)價(jià)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的改進(jìn)。安全生產(chǎn)綜合績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表指標(biāo)特性指標(biāo)分類指標(biāo)分級(jí)指標(biāo)屬性一級(jí) 二級(jí) 三級(jí)統(tǒng)計(jì)型問卷調(diào)查型個(gè)人測(cè)試型檢查型查閱型人員素質(zhì)4114732321安全管理10321001981安全文化2820614設(shè)備設(shè)施36151113環(huán)境條件31972639事故狀況31818合計(jì)25782724129257493結(jié)束語安全生產(chǎn)，誰是主角？對(duì)自己的安全，我責(zé)無旁貸。最低標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的安全，我義無反顧。職業(yè)規(guī)范對(duì)他人的安全，我有監(jiān)督和幫助的責(zé)任；我有提醒和制止的義務(wù)。愛心、修養(yǎng)感謝您的聆聽