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1、危大工程及風險分級管控安全管理 目錄一風險分級管控管理二 局飛檢隱患分級三危大工程安全管理 01危大工程安全管理危大工程的定義危大工程是危險性較大的分部分項工程的簡稱。根據住建部頒發的的危險性較大的分部分項工程安全管理辦理辦法中對危大工程進行了定義：危大工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。基坑工程模板工程及支撐體系起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程腳手架工程其他暗挖工程危險性較大的分部分項工程范圍基坑工程模板工程及支撐體系起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程1.各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。2.混凝土模板支撐工程：搭2、設高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應基本組合的設計值，以下簡稱設計值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。3.承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。1.開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2.開挖深度雖未超過3m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。1.采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。2.采用起重機械進行安裝的工程。3.起重機械安裝和3、拆卸工程。危險性較大的分部分項工程范圍腳手架工程拆除工程其他1.可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。1.搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。2.附著式升降腳手架工程。3.懸挑式腳手架工程。4.高處作業吊籃。5.卸料平臺、操作平臺工程。6.異型腳手架工程。1.建筑幕墻安裝工程。2.鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。3.人工挖孔樁工程。4.水下作業工程。5.裝配式建筑混凝土預制構件安裝工程。6.采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業及地方技術標準的分部分項工程。暗挖工程1.采用礦山法、盾構法、頂管法4、施工的隧道、洞室工程。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍深基坑工程模板工程及支撐體系起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程1.各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。2.混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上，或搭設跨度18m及以上，或施工總荷載（設計值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值）20kN/m及以上。3.承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN及以上。1.開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。1.采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。2.起重量300kN及以上，或搭設總高5、度200m及以上，或搭設基礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍腳手架工程拆除工程其他1.碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。2.文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區影響范圍內的拆除工程。1.搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2.提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。3.分段架體搭設高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。1.施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。2.跨度36m及以上的鋼結構安裝工程，或跨度60m及6、以上的網架和索膜結構安裝工程。3.開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。4.水下作業工程。5.重量1000kN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉體等施工工藝。6.采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業及地方技術標準的分部分項工程。暗挖工程1.采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。一級危險性較大的分部分項工程范圍（企業要求）深基坑工程模板工程及支撐體系起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程1.頂模工程。2.混凝土模板支撐工程：搭設高度20m及以上，或搭設跨度24m及以上，或施工總荷載（設計值）30kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值）40kN/m及以上。3.承7、重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載14kN及以上。1.開挖深度超過15m（含15m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。1.采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在300kN及以上的起重吊裝工程。2.安拆或頂升200m及以上的塔式起重機、施工升降機、物料提升機；跨度超過30m龍門吊。一級危險性較大的分部分項工程范圍（企業要求）腳手架工程拆除工程其他1.C級及以上爆破工程；2.水下爆破工程；3.容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。4.爆破拆除超過70m高度房屋。1.搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2.提升高度8、在250m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。3.分段架體搭設高度30m及以上的懸挑式腳手架工程。1.施工高度150m及以上的建筑幕墻安裝工程。2.跨度60m及以上的鋼結構安裝工程，或跨度90m及以上的網架和索膜結構安裝工程。3.開挖深度30m及以上的人工挖孔樁工程。4.水下作業工程。5.重量2000kN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉體等施工工藝。6.采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業及地方技術標準的分部分項工程。暗挖工程1.隧道穿越巖溶、湖泊、江河、地層破碎帶等不良地質條件始發、掘進、接收。2.盾構穿越建構筑物掘進，與構筑物凈距3倍洞9、徑。第三條（定義）本規定所稱危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”），是指房屋建筑和市政基礎設施工程在施工過程中，容易導致人員群死群傷或者造成重大經濟損失的分部分項工程。第一章 總則 第十條（方案編制）施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術人員編制專項施工方案。實行施工總承包的，專項施工方案應當由施工總承包單位組織編制。危大工程實行分包的，專項施工方案可以由相關專業分包單位組織編制。第三章 專項施工方案 第十一條（方案審核）專項施工方案應當由施工單位技術負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監理工程師審查簽字、加蓋執業印章后方可實施。危大工程實行分包并由分包單位編制專項施工方案的，專項10、施工方案應當由總承包單位技術負責人及分包單位技術負責人共同審核簽字并加蓋單位公章。第三章 專項施工方案 第十二條（專家論證）對于超過一定規模的危大工程，施工單位應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項施工方案應當通過施工單位審核和總監理工程師審查。專家應當從地方人民政府住房城鄉建設主管部門建立的專家庫中選取，符合專業要求且人數不得少于5名。專項方案編制分包單位編制總承包編制總監理工程師實施總承包單位、分包單位技術負責人總承包單位技術負責人專家論證危大方案審核審批流程通過、修改后通過超危大工程審核簽字、單位公章審核簽字、單11、位公章審核簽字、執業印章審核簽字、執業印章非超危大工程第三章 專項施工方案 第十四條（公告要求）施工單位應當在施工現場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責任人員，并在危險區域設置安全警示標志。第三章 專項施工方案 第十五條（技術交底）專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術負責人應當向施工現場管理人員進行方案交底。施工現場管理人員應當向作業人員進行安全技術交底，并由雙方和項目專職安全生產管理人員共同簽字確認。方案實施前編制人員或項目技術負責人作業人員工程師方案交底專職安全員其他現場管理人員旁站監督、簽字確認共同簽字確認方案交底第三章 專項施工方案 第十七條（現場安全管理）施工單位應當對危12、大工程施工作業人員進行登記，項目負責人應當在施工現場履職。項目專職安全生產管理人員應當對專項施工方案實施情況進行現場監督，對未按照專項施工方案施工的，應當要求立即整改，并及時報告項目負責人，項目負責人應當及時組織限期整改。施工單位應當按照規定對危大工程進行施工監測和安全巡視，發現危及人身安全的緊急情況，應當立即組織作業人員撤離危險區域。第四章 現場安全管理u 第二十一條（驗收要求）對于按照規定需要驗收的危大工程，施工單位、監理單位應當組織相關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及總監理工程師簽字確認后，方可進入下一道工序。危大工程驗收合格后，施工單位應當在施工現場明顯位置設置驗收13、標識牌，公示驗收時間及責任人員。第二十二條（應急處置）危大工程發生險情或者事故時，施工單位應當立即采取應急處置措施，并報告工程所在地住房城鄉建設主管部門。建設、勘察、設計、監理等單位應當配合施工單位開展應急搶險工作。第四章 現場安全管理方案實施過程中項目專職安全管理人員現場監督、安全驗收現場管理人員現場監督項目負責人施工監測、安全巡視未按方案施工，報項目負責人未按方案施工，要求立即整改組織限期整改施工單位（項目負責人）施工單位項目負責人相關人員簽字確認組織驗收總監理工程師簽字確認下一道工序簽字確認第四章 現場安全管理 第二十三條（恢復和評估）危大工程應急搶險結束后，建設單位應當組織勘察、設計、14、施工、監理等單位制定工程恢復方案，并對應急搶險工作進行后評估。第二十四條（檔案管理）施工、監理單位應當建立危大工程安全管理檔案。施工單位應當將專項施工方案及審核、專家論證、交底、現場檢查、驗收及整改等相關資料納入檔案管理。第四章 現場安全管理危大工程項目通用處理要點1.安全教育培訓到位，特種證件齊全2.方案編審、論證手續及技術交底齊全3.安全技術交底齊全4.各構配件檢驗合格5.參數符合方案要求6.旁站監督人員到位7.安全防護措施到位8.警戒隔離措施到位9.作業人員行為規范10.安全驗收程序完善保障系統、資料、現場到位危大工程公司/分公司通用處理要點1.監管符合要求，同意結束當日流程。2.補充教15、育培訓及證件資料。3.補充方案編審、論證及交底資料。4.補充材料檢測資料。5.補充階段驗收資料。6.補充起步驗收資料。7.補充施工現場針對性監管內容。8.補充旁站監督資料。9.開展綜合監管，工程、技術、物資系統參與流程處理1.基坑工程監管要點1.分部分項名稱：基坑工程2.作業類型：土方開挖、基坑支護、異常處理。3.針對性監管內容：1）重要管線保護措施到位2）開挖坡度、分層厚度符合要求3）支護措施及時到位4）基坑監測數值正常2.模板工程監管要點1.分部分項名稱：模板工程2.作業類型：搭設、拆除。3.針對性監管內容：1）基礎承載力、沉降等滿足設計要求。2）立桿間距、橫桿步距符合要求。3）剪刀撐及拉16、結點符合要求。4）立桿自由端高度、頂托伸出長度符合要求。5）布料機放置區域已按要求加固。6）混凝土澆筑順序、堆置厚度符合要求。7）拆模時混凝土強度符合設計要求。2.模板工程監管要點1.分部分項名稱：承重支撐體系2.作業類型：搭設、拆除。3.針對性監管內容：1）基礎承載力、沉降等滿足設計要求。2）立柱間距、垂直度等參數符合要求。3）橫撐、斜撐及拉結點布置符合要求。4）應力監測數值正常。5）加載、卸載順序及數值符合要求。3.起重吊裝監管要點1.分部分項名稱：起重吊裝2.作業類型：雙機抬吊、設備吊裝。3.針對性監管內容：1）吊點設置符合設計要求2）試吊各項參數正常4.塔式起重機、施工升降機監管要點117、.分部分項名稱：塔式起重機及施工升降機2.作業類型：安裝、頂升/加節、拆除。3.針對性監管內容：1）安全教育培訓到位，特種證件齊全2）方案編審、論證手續及技術交底齊全3）安全技術交底齊全 4）各構配件檢驗合格5）參數符合方案要求 6）旁站監督人員到位7）安全防護措施到位 8）警戒隔離措施到位9）作業人員行為規范10）安全驗收程序完善5.腳手架監管要點1.分部分項名稱：落地式腳手架2.作業類型：搭設、拆除。3.針對性監管內容：1）基礎設施符合要求。2）立桿間距、橫桿步距符合要求。3）剪刀撐搭設符合要求。4）連墻措施設置符合要求。5）腳手板鋪設符合要求。6）材料堆放、吊運符合要求。5.腳手架監管要18、點1.分部分項名稱：懸挑式腳手架2.作業類型：搭設、拆除。3.針對性監管內容：1）鋼梁布置、錨固長度符合要求。2）立桿間距、橫桿步距符合要求。3）剪刀撐搭設符合要求。4）連墻措施設置符合按要求。5）腳手板鋪設符合要求。6）材料堆放、吊運符合要求。7）懸挑層已封閉完成。5.腳手架監管要點1.分部分項名稱：附著式腳手架2.作業類型：安裝、提升、拆除。3.針對性監管內容：1）安裝承力腳手架搭設參數符合要求。2）安裝時混凝土強度符合設計要求。3）支承跨度、懸挑長度、懸臂高度等參數符合要求。4）附著裝置覆蓋樓層符合設計要求。5）防墜裝置齊全有效。6）導軌垂直度和撓度符合要求。7）腳手板及翻板設置嚴密。619、.幕墻工程及吊籃安拆監管要點1.分部分項名稱：幕墻工程及吊籃安拆2.作業類型：安裝、提升、拆除。3.針對性監管內容：1）前后支架距離、伸出長度、擱置點等符合要求。2）配重塊重量符合要求，且固定鎖死。3）上限位止擋齊全。4）安全鎖靈敏可靠。5）生命繩設置牢靠。6）軌道安裝符合設計要求。7.鋼結構工程監管要點1.分部分項名稱：鋼結構吊裝2.作業類型：大跨度吊裝、網架安裝、索膜安裝。3.針對性監管內容：1.連接部位混凝土強度達到設計要求。2.吊耳與設計一致，焊縫有探傷合格報告。3.連接板安裝螺栓緊固完好。4.爬梯、防墜器、生命繩等提前安裝到位。5.網架卸載同步符合要求。6.試滑移階段各項監測指標正常20、。7.預提升、張拉階段各項監測指標正常。02風險分級管控管理要點LEVEL 3LEVEL 2LEVEL 1落落實實安安全全生生產產法法的的相相關關要要求求建建立立健健全全企企業業安安全全風風險險防防控控機機制制堅堅持持預預防防為為主主，關關口口前前移移，防防范范化化解解重重大大安安全全生生產產風風險險。主主要要依依據據安安全全法法律律法法規規國國家家相相關關政政策策要要求求施施工工安安全全技技術術標標準準中華人民共和國安全生產法中華人民共和國突發事件應對法中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見（中發201632號）國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見21、（安委辦201611號）國務院辦公廳關于印發安全生產“十三五”規劃的通知（國辦發20173號）建設工程安全生產管理條例（國務院第393號令）危險性較大的分部分項工程安全管理規定（住房城鄉建設部令第37號）.1 1.房房屋屋與與市市政政工工程程3 3.鐵鐵路路工工程程4 4.水水務務環環保保工工程程2 2.公公路路工工程程危危險險源源識識別別范范圍圍 風風險險因因素素 一一是是把把分分部部分分項項工工程程施施工工過過程程中中的的風風險險因因素素作作為為辨辨識識對對象象，簡簡稱稱“風風險險因因素素”；風風險險項項目目 二二是是把把單單個個工工程程項項目目的的安安全全生生產產狀狀況況作作為為風風險險22、辨辨識識對對象象，簡簡稱稱“風風險險項項目目”。設設備備設設施施：施施工工現現場場的的所所有有在在用用的的設設備備、設設施施等等；作作業業活活動動：所所有有人人員員作作業業活活動動；管管理理因因素素：施施工工生生產產活活動動中中存存在在的的安安全全管管理理缺缺陷陷；環環境境因因素素：地地質質條條件件、自自然然災災害害以以及及其其它它不不安安全全因因素素。風風險險因因素素分分布布分分項項工工程程NO.3 NO.1NO.4NO.2風風險險項項目目危危大大工工程程參參數數、數數量量 過過程程安安全全管管理理績績效效施施工工項項目目的的工工期期情情況況 非非傳傳統統工工程程項項目目項項目目危險源辨識方23、法 風險因素采用工作危害分析法（JHA）、安全檢查表法（SCL）等。風險項目采用直接判定法。施工現場常采用D=LEC評價法，使用簡便1）LECD方法介紹：由 D=LECL:發生事故的可能性大小；E:人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度；C:一旦發生事故會造成的損失后果；D:風險等級。事故發生的可能性（L）分數值發生事故的可能性10完全可以預料6相當可能3可能，但不經常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設想0.2極不可能0.1實際不可能分數值頻繁程度10連續暴露6每天工作時間內暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見暴露暴露于危險環境的頻繁程度（E）發生事故產生的后24、果（C）分數值后果100大災難，許多人死亡40災難，數人死亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，致殘1引人注目，不利于基本的安全衛生要求分數值風險程度D320極其危險，不能連續作業高度危險，立即整改160D 32070D 160顯著危險，需要整改20D 70一般危險，需要注意D20稍有危險，可以接受風險等級劃分（D）序號 作業活動危害因素可能導致的事故判別依據（I V）作業條件危險性評價法風險級別現有控制措施備注 LECD 臨建搭設及施工場地圍擋1場地平整 土方施工機械無安全防護措施機械傷害 21361B、C、E 2土方機械施工時作業人員進入機械工作范圍機械傷害 31391 3照明燈具、25、打夯機等施工機械無漏電保護措施觸電 12121 注：1、控制措施：A制定目標、指標管理方案；B運行控制；C培訓與教育；D應急預案；E加強現場監督檢查；F保持現有措施。(實際項目評價過程中，應寫具體控制措施）2、D=LEC（其中：D危險性分值，L事故或危險事件發生的可能性分值，E暴露于潛在危險環境的分值，C發生事故或危險事件可能結果的分值）。3、風險級別共分五個等級：一級、二級、三級、四級、五級，級別越高風險越大。1）開展時間：每月一次 2）工作意義：結合現場施工進度，對存在的危險性較大的工程進行辨識，每月建立危大工程安全監管計劃，并傳達到相關部門，安排所屬管理人員和分包管理人員，增強現場安全管26、控力度，及時制止“三違”行為，消除安全隱患，防范生產安全事故。3）工作要求：（1）每月必須對施工內容進行全面梳理，明確危大工程數量及分布，并在周安全生產例會上發布危險源辨識清單；（2）項目經理、建造總監、技術總監、安全總監、安全員、質量總監、建造工程師、分包隊伍管理人員等必須對危大工程做到應知應懂（交底），準確把控危大工程實施計劃和監管要點；4）職責分工：項目經理：對危大工程旁站管理工作全面負責；審核危大工程安全監管計劃；技術總監：負責全面辨識現場危險源，提出安全控制措施要點；建造總監：負責對現場旁站監督管理工作進行統籌布置；在安排生產任務的同時，公布危大工程分布情況，并確定危大 工程實施負責27、的相關人員；安全總監：根據技術部門的現場危險源辨識情況和工程部門的實施負責人 員安排，建立危大工程安全監管計劃；對現場危大工程旁站監督管理工作落實情況進行監督檢查。step3step11 1.重重大大風風險險項項目目，用用表表示示，風風險險等等級級最最高高。2 2.較較大大風風險險項項目目，用用表表示示，風風險險等等級級較較高高。3 3.一一般般風風險險項項目目，用用表表示示，風風險險等等級級一一般般。step2 風風險險等等級級劃劃分分綜綜合合存存在在的的客客觀觀安安全全生生產產風風險險、動動態態過過程程管管理理情情況況及及其其它它不不利利因因素素，將將風風險險項項目目分分為為三三個個等等級28、級：序號風險級別風險類型項目類型管控級別1級-其他工程項目。項目部2級客觀安全風險存在超規模危大工程的項目。司屬單位3項目直接上級機構實施的非本單位傳統業務的工程項目。4偏、遠、散、小項目。5動態安全風險分公司檢查下達局部或全面停工令的項目；月度安全檢查直接評定為級的項目。6公司檢查下達局部停工令的項目，直接評定為級風險的項目。7局飛檢中因安全問題下達分公司督辦令的項目。8施工工期較緊張的項目，安全生產風險較大的項目。9級客觀安全風險項目單項超規模危大工程參數達到一定標準的。公司10每月超規模危大工程達到3項及以上的房屋建筑項目或超規模危大工程達到4項及以上的基礎設施項目。11動態安全風險分支29、機構月度安全檢查評定為級風險的項目；月度安全檢查中連續2個月排名后二名的項目。12公司檢查下達全面停工的項目；直接評定為級風險的項目。13局飛行檢查因安全問題被下達局部或全面停工令的項目；因安全問題下達公司級督辦令的項目。14局飛行檢查因安全問題，直接評定為重大風險項目；安全板塊成績低于80分的項目。15局檢查下達停工令、風險提示或督辦通知書的項目。16含橋梁、隧道危險性較大的基礎設施項目。17項目施工工期非常緊，現場施工組織難度大，安全風險極大的項目。安全生產風險辨識、分級、更新與評估工作的實施企業層級由分公司的安監部牽頭，工程、技術、設備等相關的安委會成員部門參與項目部由主要負責人牽頭，安30、全總監具體組織，技術、生產、設備等專業人員參與分級管控總要求 遵遵循循風風險險級級別別越越高高，管管控控層層級級越越高高的的原原則則。上上一一級級納納入入重重點點管管控控的的風風險險，下下一一級級必必須須同同時時負負責責具具體體管管控控并并逐逐級級落落實實管管控控措措施施。12345 監監管管職職責責：結合責任工作清單，將風險管控措施，分解到具體的崗位負責落實。工工作作交交底底：由項目經理組織監管措施及監管責任分工總交底。過過程程監監管管：風險監管責任人開展日常的交底、旁站、驗收、巡檢工作。工工作作考考核核：定定期期通通報報：對于、級風險管控情況，要在項目周安全生產例會上通報。將履職情況納入崗31、位績效考核，對落實情況較差的人員，可采取約談、通報、批評、經濟處罰等方式進行教育、處理。對被評為、級的風險項目，對應的監管單位要落實以下工作要求：Add your text in here Add your text in here Add your text in here Add your text in here Add your text in here Click to add Text Click to add Text Click to add Text Click to add Text Click to add Text 2.結結合合安安全全生生產產責責任任清清單單，分分解解32、監監管管責責任任，明明確確監監管管部部門門，每每個個部部門門要要指指定定專專人人負負責責。3.監監管管人人員員要要督督導導超超規規模模危危大大工工程程方方案案的的審審批批、論論證證合合規規，掌掌握握方方案案的的內內容容。Text2 Text3 4.準準確確掌掌握握項項目目的的施施工工進進度度，關關鍵鍵節節點點要要到到現現場場參參與與指指導導、旁旁站站、驗驗收收等等。5.過過程程實實施施的的情情況況及及時時上上傳傳信信息息。Text4Text5 6.每每個個月月項項目目上上級級單單位位領領導導帶帶班班檢檢查查1-2次次。7.根根據據需需要要，管管控控層層級級可可進進行行增增加加或或提提級級，但但33、不不得得低低于于本本指指南南要要求求。Text6Text7 Add your text in here 1.分分公公司司每每月月初初編編制制當當月月風風險險項項目目清清單單。Text1風風險險項項目目降降級級與與銷銷項項當超規模危大工程實施完成后，可銷項；非本單位傳統業務工程項目的，直至工程施工完成，方可解除風險等級。月度檢查被認定風險項目，分公司要對該項目進行月度安全檢查并打分，要連續三個月得分超過85分，方可降級。因工期確定的風險項目，降級或銷項由監管單位視情況調整。風風險險項項目目降降級級或或銷銷項項條條件件存存在在客客觀觀安安全全風風險險存存在在動動態態安安全全風風險險 03局飛檢隱患34、分級項目風險分級及分級標準（局飛檢版）根據項目存在的安全隱患級別、數量以及崗位履職情況，將受檢項目風險分為三級：一級風險項目、二級風險項目、三級風險項目。序號風險級別分級方式1一級風險項目達到以下條件之一：重大隱患數量4項；較大隱患數量8項；崗位履職得分15分。2二級風險項目達到以下條件之一：2項重大隱患數量4項；4項較大隱患數量8項；15崗位安全履職得分21分。3三級風險項目其它項目風險項目管控要求一級風險項目，列入分支機構領導聯系點，每月不少于2次到該類項目進行帶班檢查，督辦問題整改，幫扶解決項目困難。二級風險項目，由分支機構相關部門分頭負責，開展日常監督和幫扶。三級風險項目，由項目自行進35、行隱患消除和風險管控。項目安全隱患分級重大隱患根據局出臺的安全隱患分級標準，項目隱患分為重大安全隱患、較大安全隱患和一般安全隱患。分公司依據實際情況篩選項目常見重大隱患1.重大危險源監控：1）重大危險源未及時識別且未采取任何管控措施；2）危險性較大工程施工無方案或方案審核審批、專家論證不到位；3）危大工程關鍵工序驗收核準不到位，存在資料弄虛作假的；項目安全隱患分級重大隱患2.腳手架：1）附著式腳手架附著支座設置部位、數量、間距與方案或說明書不符；錨固螺栓和關鍵受力構件連接螺栓數量、規格、強度等級不符合產品說明書要求；2）附著式腳手架防墜裝置、防傾裝置、同步控制器存在3處失效的；3）懸挑式腳手架36、工字鋼多處懸挑端比例不符合要求，或設置、固定部位3處不牢靠的；4）落地式腳手架基礎基礎不穩固，或浸泡在水中，存在下沉現象未采取措施的，或存在多根立桿懸空、傾斜的；5）腳手架搭設進度滯后作業層面，且無臨時防護措施的；項目安全隱患分級重大隱患3.模板工程：1）未按方案要求施工，縱、橫向水平桿、立桿、剪刀撐、梁底支撐等間距設置超過規范要求的，支模架存在嚴重變形的；2）多根立桿自由端或托撐長度超標的，多根立桿底部懸空，或立桿底部支撐在薄弱位置，無法滿足受力要求的；3）主體結構施工過程中，連續二層支模架同步拆除掃地桿和掃天桿的；4）電梯井、樓梯間屋頂、較大的懸挑雨棚和檐溝等采用操作架或外腳手架作為支模架37、，形成高支模，且架體存在安全隱患，未驗收或驗收通過的；5）高大模板支撐體系混凝土澆筑未嚴格按方案執行，或豎向結構（柱和剪力墻）與水平結構（梁和樓板）未分開澆筑的。項目安全隱患分級重大隱患4.高處作業：1）交叉作業部位未設置安全防護措施，或者同一垂直作業面有兩處及以上作業，中間無防護措施；2）卸料平臺、操作架搭設無方案且安全防護缺失嚴重；3）電梯井、采光井等井道內的操作架、懸挑式鋼平臺等存在較大安全隱患；4）現場安全防護設施缺失嚴重（大面積洞口臨邊防護缺失）；項目安全隱患分級重大隱患5.基坑支護：1）機械設備施工、車輛行走與坑邊距離不符合要求，在基坑邊2米范圍內堆載重物，無警示措施的；2）基坑支38、護出現明顯變形且未及時采取加固措施；3）深基坑開挖超過方案或設計的深度未及時對邊坡或支護樁進行錨固；4）人工挖孔樁樁壁支護不滿足設計要求，降低護壁等級；地質條件差的，超挖深挖，無措施的；項目安全隱患分級重大隱患6.大型設備：1）使用國家明令淘汰的產品，或出廠使用年限超過局要求的；2）大型設備未辦理政府驗收手續即投入使用；3）關鍵受力金屬結構采用非原廠的產品，或采用不符合要求產品、材料的；4）起重設備關鍵受力部位金屬結構存在明顯裂紋、變形、腐蝕、磨損、焊縫開裂和脫落的；5）起重設備布置位置不合理，存在起重設備與周邊高壓線、建筑物、設施、設備存在碰撞風險，且無防護措施；6）塔吊超過規定高度未安裝附39、著的，塔吊附著不牢固存在重大隱患的；7）起重作業未執行吊裝令管理；項目安全隱患分級重大隱患7.臨時用電：1）場內高壓線安全防護措施不到位；2）高壓線下方設置臨建設施，或在高壓線下方進行吊裝作業；3）在高壓線安全距離范圍內作業；4）現場臨時用電管理混亂（現場臨時用電未按臨電方案布置、未形成三級配電二級保護、大量漏電保護器失效、私拉亂接電線現象普遍、電源線隨地拖無防護措施）；8.文明施工：現場文明施工管理混亂（現場總平面無規劃、建筑材料和建筑垃圾混堆、無明顯道路規劃、無污水排放措施、積水嚴重、泥漿排放隨意）；項目安全隱患分級重大隱患9.臨建消防：1）委托危爆品管理的單位無相應的資質，危爆品的儲存、發放、領用、使用、回收不符合相關規定要求的；2）辦公和生活區在塔吊回轉半徑之內或與龍門吊軌道端頭的安全距離不滿足要求的，無安全防護措施的；3）施工現場消防給水系統未設置或滯后主體結構超過3層以上的；4）工人生活區管理混亂（生活區衛生環境差、臨建活動房陳舊無維修、庫房與生活區混用、無消防措施等）；5）臨建活動房采用易燃材料的；謝 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