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1、大通回族土族自治縣向化藏族鄉人民政府向化藏族鄉國土空間總體規劃（20212035年）（草案公示）前 言PREFACE國土空間規劃是可持續發展的空間藍圖，在國家規劃體系中具有基礎性作用，是各類開發保護活動的基本依據，是黨中央、國務院作出的重大部署。鄉鎮國土空間規劃是五級國土空間規劃體系的重要一環，是對鄉鎮地區國土空間開發保護利用的綜合安排。編制好鄉鎮國土空間規劃對建立青海省實用、管用、好用的國土空間規劃“一張圖”，推進城鄉融合發展、實施鄉村振興戰略、引領鄉村建設行動等具有重要意義。為建立全域統一、責權清晰、科學高效的國土空間規劃體系，謀劃向化藏族鄉2021-2035年的發展空間藍圖，保障全鄉經濟2、持續健康穩定發展，特編制向化藏族鄉國土空間總體規劃（20212035年）（以下簡稱規劃）。規劃是對大通回族土族自治縣國土空間總體規劃（20212035年）的落實和深化，是向化藏族鄉為實現第二個百年奮斗目標制定的空間發展指南、可持續發展的空間藍圖，是向化藏族鄉國土空間保護、開發、利用、修復和指導各類建設的行動綱領，為實現向化藏族鄉綠色發展和高質量發展、打造大通縣東北部重點生態保護區提供空間保障和戰略支撐。01 規劃總則1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限02 目標與戰略2.1 總體定位2.2 發展戰略03 國土空間總體格局3.1 落實主體功能區3.2 國土空間開發保護總體格局33、.3 落實底線約束04 自然資源保護與利用4.1 耕地資源保護4.2 水域資源保護4.3 林地資源保護4.4 草地資源保護4.5 濕地資源保護08 國土綜合整治與生態修復8.1 全域國土綜合整治8.2 生態保護修復06 支撐保障體系6.1 綜合交通規劃6.2 公共服務設施規劃6.3 基礎設施規劃目錄05 鄉村發展統籌5.1 鄉村體系構建5.2 村莊布局優化5.3 產業發展與布局07 鄉政府駐地規劃7.1 空間布局規劃10規劃實施保障10.1 規劃傳導落實10.2 實施保障09 鄉村聯編規劃9.1 綜合管控規劃目 錄CONTENTS1規劃總則向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案4、公示向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示規劃總則1.1指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對青海工作的重要講話和指示精神，立足“三個最大”省情定位和“三個更加重要”地位，深入踐行習近平生態文明思想，全面貫徹新發展理念，堅持以人民為中心，統籌發展和安全，促進人與自然和諧共生。堅持一切從實際出發，做好國土空間規劃頂層設計，發揮國土空間規劃在規劃體系中的基礎性作用，為向化藏族鄉發展規劃落地實施提供空間保障。健全國土空間開發保護制度，體現戰略性、提高科學性、強化權威性、加強協調性、注重操作性，實現向化藏族鄉國土空間開發保護5、更高質量、更有效率、更加公平、更可持續。向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示底線約束，綠色發展以人為本，品質提升統籌協調，布局優化突出特色，因地制宜公眾參與，社會協同規劃總則1.2規劃原則向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示規劃期限為2021年至2035年。基期年為2020年，規劃目標年為2035年；近期年為2025年，遠景展望至2050年。本次規劃范圍為向化藏族鄉全域，行政區域總面積175.04平方公里。鄉政府駐地總規模為1.02平方公里，位于流水口村，距縣城交通可達性為24.5公里。規劃范圍規劃期限規劃總則1.3規劃范圍和期限2目標與戰略向化藏族6、鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示2025年2035年2025年目標：嚴格落實綠化造林空間，重要水源涵養功能區影響力進一步提升，特色產業基本建成并見成效；國土空間管控控制線全面落地，山水林田湖草一體化保護得到落實；融合度顯著提升，發展格局基本奠定；國土空間保護、利用、治理和修復水平明顯提升。2020年發展目標總體定位大通縣東北部重點生態功能區大通東北部森林康養度假地高原生態旅游目的地新農村特色的高山草原農家庭院和藏家情園一區兩地一家園2035年目標：打造大通縣東北部重點生態功能區布局，重點發展文化旅游業，建設大通東北部森7、林康養度假區；基本形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間安全和諧、開放高效、魅力品質的國土空間格局。打造向化藏族鄉宜居宜業的現代化高原美麗鄉鎮、高原美麗宜居鄉村和美麗庭院示范村品牌，發展具有社會主義新農村特色的高山草原農家庭院和新穎別致的藏家情園。2.1總體定位目標與戰略向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示深挖向化藏族鄉山水人文特色，推進人文空間與自然生態景觀相融合。保護“山、水、林、田”交錯的生態環境特征，突出建設空間與生態環境的有機結合；強化民族特色，將特色文化符號和元素融入建設空間設計，突出歷史風韻在空間中的創造性呈現；高品質打造生活圈，形成層級分明、配套8、齊全、便捷享用的生活圈服務體系，加強活動空間打造，不斷提升居民幸福感。品質提升，塑造特色風貌完善現代化產業體系，優化產業空間布局。深化農業供給側結構性改革，依托上灘村自然稟賦與幫扶單位優勢資源，聯合青海鍶之源飲用水有限公司著力推進上灘村鍶之源天然飲用水建設項目，不斷激發村集體經濟發展動力，推進特色農牧產品向育種、加工、運輸、銷售等衍生性產業拓展，形成“種養殖+深加工冷鏈物流+終端銷售”農業發展梯次。加大對合作社的扶持力度，發揮農民專業合作社的靈活能動性，創新采取“村委會+合作社+農戶+脫貧戶”的合作形式，因地制宜推進養殖業、種植業、編織業等特色產業發展。動能轉換，打造農貿產業基地統籌產業結構調9、整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進全鄉生態優先、節約集約、綠色低碳發展。加大綠色生態產品供給，修復退化生態系統，統籌水資源、水環境、水生態治理，推動東峽河生態保護治理，持續提升生態系統服務功能。明確農業、生態和城鎮三大空間布局，針對三線實施差異化管理，嚴控耕地“非農化”“非糧化”、嚴格落實耕地占補平衡、進出平衡，實現全鄉耕地數量動態平衡、質量提升。綠色發展，強化資源保護規劃總則2.2發展戰略03 國土空間總體格局向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示Territorial Spatial Planning of Datong 向化藏族10、鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示密林培育防護區林下山泉灌溉區現代農業體驗區將軍溝農旅融合區3.2 國土空間開發保護總體格局國土空間總體格局一心：以流水口村為綜合服務中心的鄉域發展中心。一核：以將軍溝村為主，三角城村、麻莊村為輔的小鎮文旅核。雙軸：依托G0611高速對外聯通的生態產業發展軸；沿東峽河承接東西形成的小鎮文旅發展軸。四區：以上灘村北部為主形成的密林培育防護區；以中部將軍溝村、三角城村、麻莊村等為主形成的將軍溝農旅融合區；以東部上灘村、下灘村等為主形成的林下山泉灌溉區；以南部達隆村、立樹爾村、驛卡村為主的現代農業體驗區。一心、一核、雙軸、四區3.1落實主體功能區 落實11、主體功能區戰略，向化藏族鄉位于“重點生態功能區”Territorial Spatial Planning of Datong 向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示生態保護紅線：根據指標傳導，生態保護紅線面積為6702.08公頃。一般生態空間：規劃一般生態空間面積為7784.13公頃，其中森林生態控制區6657.29公頃，包括鄉域生態保護極重要、重要區范圍內灌木林地、其他林地、喬木林地；水體和濕地生態控制區1093.60公頃，為河流水面、坑塘水面、濕地；其他生態控制區33.24公頃，為天然牧草地、其他草地和濕地。管控要求：制定差別化的準入條件、用途轉用和生態修復要求；按依法12、依規、限制開發的要求進行管理，允許在不降低生態功能、不破壞生態系統的前提下，進行土地利用結構和布局的調整。生態保護紅線一般生態空間3.3落實底線約束生態空間國土空間總體布局Territorial Spatial Planning of Datong 向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示永久基本農田永久基本農田儲備區農業空間國土空間總體布局3.3落實底線約束永久基本農田：根據指標傳導，永久基本農田保護紅線面積1375.84公頃。永久基本農田儲備區：劃定永久基本農田儲備區168.82公頃。一般農業空間：規 劃 一 般 農 業 空 間 面 積 7514.89 公 頃，其 中 林13、 地6039.18公頃，耕地181.64公頃，草地1250.10公頃，農業設施建設用地25.19公頃，濕地16.76公頃，公用設施用地2.02公頃。管控要求：科學合理引導農業結構調整，制定空間準入條件和負面清單，加強一般耕地“三位一體”保護，條件符合的，劃入基本農田整備空間。Territorial Spatial Planning of Datong 向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示建設空間建設空間國土空間總體布局3.3落實底線約束城鎮開發邊界：無城鎮開發邊界。鄉村居民點：劃定村莊建設空間154.06公頃，包括鄉域范圍內農村居民點、交通運輸用地、農業設施建設用地等。其14、他建設空間：規劃其他建設空間2.94公頃，主要為殯葬用地、宗教用地，分別為2.87、0.07公頃。管控要求：積極發展農業新產業新業態、產業融合項目；規范農村生活配套設施、生產設施建設，積極推進集體建設用地集約集中利用。4自然資源保護與利用向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示向化藏族鄉國土空間總體規劃（2020-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示04自然資源保護與利用落實大通國土空間總體規劃中確定的耕地保有量、永久基本農田保護面積等控制目標和任務要求。落實耕地保護任務：耕地保護目標2.2938萬畝；永久基本農田2.0368萬畝。4.1耕地15、資源保護落實耕地資源保護任務嚴格耕地和永久基本農田用途管制，嚴控占用耕地的各類情形，確需占用的，要求按照數量相等、質量相當的原則落實補充耕地。實施耕地占補平衡和耕地“進出平衡”管理推動農田綜合整治，實施山水林田湖草一體化生態保護和修復，落實耕地“三位一體”保護。要堅決落實黨中央決策部署，守牢耕地和永久基本農田保護紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，強化數量質量共同保護。加強耕地質量建設強化耕地數量、質量、生態“三位一體”保護和管控自然資源保護與利用向化藏族鄉國土空間總體規劃（2020-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示04自然資源保護與利用4.2 水16、資源保護落實水資源保護任務推進鄉村水系綜合整治，以河流水系為脈絡，水域岸線并治；以鄉鎮為單元，集中連片推進農村水系及水環境綜合治理，提高生活污水管網建設覆蓋率，營造安全、生態、美麗的農村河湖，建設“水美鄉村”。禁止在飲用水水源一級保護區內新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，建設與取水設施無關的建筑物；禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除禁止傾倒、堆置、存放或現場處理糞便和其他廢棄物；禁止設置油庫、垃圾填埋（處理）廠、污水處理廠（站）；禁止從事畜禽養殖、網箱養殖，保護區劃定前已有的畜禽養殖、網箱養殖應拆除關閉；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區：禁止建立墓地、填埋動物尸體17、；禁止在一級保護區內游泳、垂釣、旅游和其他活動。林草地保護區向化藏族鄉涉及的林草地保護區為林草地級保護區。級保護區 該區是重要生態功能區內予以特殊保護和嚴格控制人類活動的區域，以保護生物多樣性、維持水源涵養，保護高原森林生態系統為主要目的。級保護區 該區是重要生態調節功能區內予以保護和限制經營利用的區域；以生態修復、生態治理、構建生態屏障為主要目的。級保護區 該區是維護區域生態平衡和保障林業、牧業發展的需予以保護并引導合理、適度利用的區域。林草地級保護區內林草資源可適度用于林下經濟發展、特色經濟林培育和牧業發展等。向化藏族鄉林草地保護區范圍：林草地級保護區：生態保護紅線內國家公益林、基本草原、18、和其他林草地。林草地級保護區：生態紅線以外的國家公益林和基本草原。林草地級保護區：全鄉范圍內其他林草地。4.3 林地資源保護自然資源保護與利用向化藏族鄉國土空間總體規劃（2020-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示04自然資源保護與利用4.4 草地資源保護4.5 濕地資源保護建立林草長制加快建立縣、鄉、村三級林（草）長制工作體系強化林草部門森林資源管理職能，加強森林草原防火、有害生物防控，保障林草資源安全加強草原保護，合理劃定禁牧區和草畜平衡區，科學核定草原載畜量，嚴格草畜平衡制度。強化林草地修復治理從嚴管理和保護基本草原，確保基本草原面積不減少、質量不下降19、用途不改變完善草地用途管制制度，嚴格限制草地轉為建設用地和其他農用地落實禁牧休牧和草畜平衡制度，依法查處超載過牧和禁牧休牧期違規放牧行為。轉變傳統草原畜牧業生產方式，通過輪牧、休牧、禁牧等措施，減輕草原放牧壓力，實現草畜平衡。完善的濕地保護體系、濕地污染控制及其生物多樣性保護有效遏制濕地面積減少的趨勢修復濕地生態系統的生態特征和基本功能自然資源保護與利用5鄉村發展統籌向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示向化鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示5.1鎮村體系構建構建“鄉政府駐地中心村基層村”的鄉村等級體系；鄉20、政府駐地村（2個）：流水口村、立樹爾村；中心村（1個）：將軍溝；基層村（6個）：上灘村、達隆村、下灘村、麻莊村、驛卡村、三角城。5.1鄉村等級體系鄉村發展統籌基層村向化鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示5.2村莊布局優化5.2村莊分類特色保護類1個：將軍溝村；穩定發展類8個：流水口村、達隆村、上灘村、下灘村、三角城村、驛卡村、立樹爾村、麻莊村。鄉村發展統籌特色保護類村莊穩定發展類村莊向化藏族鄉國土空間總體規劃（2020-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示一產強 著力調整種植規模和結構，增加科學21、技術的應用；養殖業實現規模化、防疫制度化、糞污無害化，鼓勵人畜分居。二產活 構建“一核引領，一軸貫通，多點覆蓋”的整體旅游布局;一核：鄉政府駐地為引領全鄉旅游發展的核心。一軸：即將貫通全鄉南北向的G0611國道作為全鄉農旅旅游發展的南北向軸線；多點:即在部分村利用田園景觀、自然生態、森林康養基地、農村文化及農民生活等資源，發展吸引游客的多種鄉村旅游活動。開展村莊農牧業產品加工；打造產品品牌效應，帶動產業振興。發展光伏產業，走綠色發展之路鄉村發展統籌5.3產業發展與布局三產美6支撐保障體系向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）22、草案公示1.加強對外交通樞紐建設2.完善村莊內部道路體系3.提高通村公路質量等級4.增加交通設施配置5.改善道路可達性鄉域道路規范客運車停靠點、利用“村前屋后”剩余空地、“邊角料”地塊規劃停車位。客運場站支撐保障體系6.1綜合交通規劃向化藏族鄉國土空間總體規劃（2020-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示規劃布局：（一）完善機關團體體系：（二）深入實施文化惠民工程（三）優化教育資源（四）構建完善全民健身體系（五）提高醫療衛生服務能力（六）不斷完善養老服務體系（七）完善商業設施支撐保障體系6.2公共服務設施規劃向化藏族鄉國土空間總體規劃（2020-2035年）23、向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示排水管網充分利用地形，主干管沿主要道路敷設，支管根據地形合理敷設，并根據規范設置排水檢查井等。雨水采用明溝排水。污水管道埋深在凍土線以下。對達隆村、立樹爾村污水排放管網進行改造。明確水源地相關保護區域及水源保護的具體措施，保證水源供應的可靠性。給水工程規劃排水工程規劃06 完善支撐體系6.3基礎設施規劃規劃修建郵電所、電信所，形成由多層次、多種通信體制和手段組成的立體通信網絡。鄉域電信線路沿集鎮主要道路架空敷設，與電力線分側布置，與有線電視線路同桿架設。規劃在鄉政府建設文化廣播站。現狀電源滿足規劃需要，本次規劃采用原有電源供電。電力工程24、規劃電信工程規劃統一生活垃圾統一運往東峽鎮垃圾填埋場進行填埋處理。公廁：公共廁所按照鄉級和一般村需要的不同分別設置。在有條件的村委設置各一處公廁。廢物箱：廢物箱設置在道路的兩旁和路口，廢物箱應美觀、衛生、耐用，并能防雨、阻燃。規劃遠期實現集中供熱，熱源為鍋爐房。供熱工程規劃環衛工程規劃支撐保障體系07鄉政府駐地規劃向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示向化鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示一心引領依托行政中心及周邊商業服務區域形成全鄉綜合服務發展中心。單軸延展沿駐地內主干路S105省道西小線，形成一條綜合服務25、發展軸，串聯中心與各區。三區共生規劃共形成三個片區，包含中部居住生活區、東西部高效農業發展區和南部積聚提升發展區。7.1空間布局規劃總體格局一般農業區林業發展區生活居住區永久基本農田集中區永久基本農田儲備區牧業發展區鄉政府駐地規劃向化鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示駐地范圍內劃定功能分區，明確各類功能分區內用地結構優化導向。永久基本農田集中區、永久基本農田儲備區內嚴格管控非農建設占用永久基本農田；一般農業區內大力發展農業生產，統籌協調村莊建設；生活區住區內規劃重點發展村莊用地，嚴控增量、盤活存量、節約集約；林業發展區、牧業發展26、區內以規模化林業生產、草原畜牧業發展為主要利用功能導向。7.1空間布局規劃功能結構一般農業區林業發展區生活居住區永久基本農田集中區永久基本農田儲備區牧業發展區向化鄉政府鄉政府駐地規劃向化鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示駐地建設用地規模控制為36.81公頃，占駐地面積的36.21%。7.1空間布局規劃用地布局機關團體用地教育用地廣場用地防護綠地公路用地商業用地居住用地溝渠社會福利用地向化鄉政府用地分類面積（公頃）比例1居住用地20.9957.02%2公共管理與公共服務用地3.419.26%3商業服務業用地1.163.15%4工礦27、用地0.000.00%5倉儲用地0.000.00%6交通運輸用地10.4128.28%7公用設施用地0.060.16%8綠地與開敞空間用地0.782.12%9特殊用地0.000.00%10留白用地0.000.00%合計36.81100.00%鄉政府駐地建設用地結構規劃表鄉政府駐地規劃向化鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示 規劃駐地道路系統劃分為主要道路、次要道路、支路、過境公路和對外交通道路五個部分。主要道路為S105省道西小線，紅線寬度拓至14米；次要道路主要包括田家溝公路，紅線寬度拓至10米；支路包含鄉道等縱橫交錯的格網道路28、，考慮現狀和需求，紅線寬度規劃至6米；對外交通道路主要為達流段公路；過境公路有張汶高速公路、克大高速公路衙橋段。7.1空間布局規劃道路交通規劃次要道路主要道路支路對外交通道路張汶高速公路克大高速公路衙橋段鄉政府駐地規劃08 國土綜合整治與生態修復向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示Territorial Spatial Planning of Datong 縣國土空間總體規劃（2021-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示耕地質量提升潛力8.1全域國土綜合整治耕地整治一、二級潛力區組織專人進行實地踏勘，拍照記錄，并按照行政區劃將各類數據歸29、檔，分析項目可行性；鼓勵各組織單位參與高標準基本農田建設項目，支持土地整治項目主體的產生，自行開展整治活動；加大耕地專項整治支持力度，增加投資、集合人力資源優先整改，組織專家討論，因地制宜地制定整治方案。耕地整治三級潛力區提質改造，完善農田基礎設施建設，進行農田水利設施改造，增強其防洪抗澇能力；優化農村道路網絡布局，增加道路通達度并提高路面承載能力；整理不符合標準的溝渠，提高土地利用率；改進灌溉技術，提高灌溉效率，減少水資源流失。國土綜合整治和生態修復Territorial Spatial Planning of Datong 縣國土空間總體規劃（2021-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規30、劃（2021-2035年）草案公示農村居民點潛力8.1全域國土綜合整治整治潛力級別較高的適宜區域規模化農業，增強農業發展潛力；盤活土地存量，提高利用效率;加強中心村建設工作，發揮農村居民點中心地職能，吸引周邊農村人口向其集聚;增加配套公共服務設施、基礎設施，提高綠化環境質量，營造良好景觀，以提高居住品質。整治潛力一般的適宜區域盤活存量用地，促進產業升級改造，轉變產業增長方式，推動落實增減掛鉤政策，優化用地結構;提高農用地產能，以各村主要經濟來源為中心發展綠色農業，建設生態農業空間;推進農村基礎設施和公共服務配套設施建設。國土綜合整治和生態修復Territorial Spatial Planni31、ng of Datong 縣國土空間總體規劃（2021-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示造林生態修復區涵養水源，造林綠化，保護生態多樣性林地以封育為主，繼續實施天然林保護工程、退耕還林工程嚴格控制修復區內的生產建設活動水土流失治理區控制水土流失，恢復生態環境自然封育和營造水土保林，促進生態系統的自我修復在水土流失嚴重的地段，實施生態移民，減少人為水土流失濕地保護修復區調蓄水文、保持濕地水生態系統活力保持物種多樣性、維護區域生態安全、擴大濕地生態容量、蓄集生態能量禁止濫采亂挖，保護河床、恢復植被，建設綠色長廊，防治水土流失8.2生態保護修復國土綜合整治和生態32、修復圖例9 鄉村聯合編制向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示向化藏族鄉國土空間總體規劃（2020-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示嚴格落實上位下達的永久基本農田保護紅線傳導指標和要求，劃定流水口村、立樹爾村永久基本農田保護紅線面積248.73公頃；落實洪澇災害控制線，面積18.70公頃，主要位于流水口村域東側東峽河沿岸。將流水口村和立樹爾村地質災害高易發區劃定為地質災害控制線，面積314.78公頃，主要分布在流水口村的中東部。落實大通縣重大項目庫和向化鄉基礎設施建設項目，落實地質災害易地安置搬遷項目，落實強制性要素，優化流水口村、立樹33、爾村國土空間布局。9.1綜合管控規劃鄉村聯合編制10 規劃實施保障向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示Territorial Spatial Planning of Datong 縣國土空間總體規劃（2021-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示 對縣級規劃的落實 落實上位規劃的職能定位、生態保護紅線面積，耕地保有量、永久基本農田保護面積等約束指標。職能定位特色種養業為主，鄉村旅游為輔生態保護紅線面積（公頃）6702.08耕地保有量（公頃）1529.21永久基本農田保護面積（公頃）1357.84 對詳細規劃的傳導（村莊規劃）規劃村莊規劃編34、制單元7個，為達隆、將軍溝、麻莊、三角城、上灘、下灘、驛卡村。將生態保護紅線、永久基本農田、建設用地等指標傳導至村莊。（單位：公頃）指標名稱耕地保有量生態保護紅線面積永久基本農田面積指標屬性約束性約束性約束性指標落實縣級下達指標1529.216702.081357.84本級規劃落實指標1529.216702.081357.84指標傳導達隆164.250.00147.19將軍溝45.18950.6639.84立樹爾75.750.0070.85流水口164.200.00138.60麻莊186.100.00145.54三角城146.264601.28134.87上灘197.511088.58178.35、55下灘226.4161.56209.96驛卡323.560.00292.45向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示規劃實施保障10.1規劃傳導落實規劃實施保障Territorial Spatial Planning of Datong 縣國土空間總體規劃（2021-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示3.10.1 規劃傳導按“事權主體明晰、分類合理有序”的原則制定專項規劃清單。推進包括自然資源保護修復類、支撐要素類、空間開發與利用類、城鄉發展類、公共安全保障類 5 大類專項規劃編制。總體規劃自然資源保護修復支撐要素空間開發與利用城鄉發展公36、共安全保障基于西寧市國土空間規劃基礎信息平臺和國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，實現基礎信息平臺共享。專項規劃向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示10.1規劃傳導落實 對專項規劃的傳導規劃實施保障Territorial Spatial Planning of Datong 縣國土空間總體規劃（2021-2035年）向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示 將生態保護紅線、永久基本農田保護線劃定成果納入法定規劃，制定相應管控措施。各層次規劃、各類建設行為及項目審批都應落實相應管控要求。提高管理能力和管理體系建設水平 建立健全匹配的管理體系，完善道路交37、通、園林綠化、環境衛生等方面的標準規范。明確管理工作的職責范圍和機制流程，為精細化管理提供標尺和依據。明確監督考核機制 健全規劃信息科技管控手段，實施系統智能監控，強化對規劃、建設、管理全過程信息化監督。細化明確規劃實施任務分工，強化對約束性指標和各類管控邊界執行情況的考核。全面公眾參與 完善專家咨詢論證制度，吸納不同領域專家參與規劃工作。堅持開門做規劃，鼓勵和引導社會組織成為代表居民參與規劃實施的主體，保障居民及時有效獲取規劃信息和反饋規劃意見。10.2實施保障 建立規劃管控機制規劃實施保障網站：大通回族土族自治縣人民政府http:/公眾號：大通融媒公示時間2024年07月?日-2024年08月?日，為期30天公示渠道公眾意見提交途徑電子郵箱：郵寄地址：大通縣自然資源局城鄉規劃服務中心郵編：810199公眾可通過郵寄或發送電子郵件方式提出意見建議，請注明“大通回族土族自治縣向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035 年）意見建議”字樣。謝謝您提出的寶貴意見與建議！本規劃所有數據內容以最終批復文件為準。部分圖片來自網絡，如涉及版權問題，請聯系大通回族土族自治縣自然資源局大通回族土族自治縣向化藏族鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）