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1、遜讓鄉遜讓鄉國土空間總體規劃國土空間總體規劃TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF XUNRANG TOWN（20212035年）年）大通回族土族自治縣遜讓鄉人民政府2025年03月公示版注：本次成果為階段性成果，最終規劃成果以批復為準。前言前言 PREFACE步入生態文明時代，黨中央、國務院作出了建立國土空間規劃體系并監督實施的部署，開啟了 “多規融合”的國土空間規劃新里程。在此背景下，編制了大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（20212035年）（以下簡稱規劃）。規劃深入貫徹落實習近平總書記對青海系列重要講話、重要指示精神，是對鄉域范圍內國土空間開發保護做出的2、總體安排和綜合部署，是落實新發展理念、實施高效能空間治理，促進高質量 發展和高品質生活的空間政策，是對大通回族土族自治縣國土空間總體規劃（20212035年）的深化和細化，是一定時期內遜讓鄉國土空間保護、開發、利用、修復和指導各類建設的行動總綱，是編制詳細規劃、核發建設項目規劃許可、進行各項建設等的基本依據，具有戰略性、綜合性、協調性和約束性。目目 錄錄CONTENTS1 規劃總則1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限2 規劃定位與目標2.1 總體定位2.2 發展戰略3 總體格局與結構3.1 區域協同3.2 總體格局3.3 控制線約束4 鎮村統籌發展4.1 鎮村體系規劃4.2 3、產業發展與布局4.3 歷史文化保護4.4 特色風貌塑造5 鄉駐地規劃5.1 空間結構5.2 用地布局6 綜合支撐體系 6.1 綜合交通6.2 公共服務設施6.3 市政公用設施6.4 安全韌性與防災減災7 綜合整治和生態修復 7.1 全域國土綜合整治7.2 生態修復8 規劃實施 8.1 規劃傳導8.2 實施保障01011.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限規劃總則01011.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限規劃總則1.1指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深刻領悟習近平總書記對青海工作的重大要求和重要指示批示4、精神，牢牢把握“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰略地位，堅持以人民為中心，聚焦省委“當好排頭兵、守牢大后方、打造新標桿、創建好樣板、增強緊迫感”的重要要求，圍繞大通縣“筑牢西寧北部生態屏障、建設全省經濟強縣”目標，全力推進美麗遜讓建設，整體謀劃國土空間開發保護新格局。按照高質量發展要求，落實縣級規劃的強制性內容，重視對村莊規劃的傳導，尊重鄉鎮發展規律，集約發展，對鄉域國土空間保護開發做出具體安排，提高國土資源要素利用效率。大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）1.2規劃原則大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）城鄉協5、調，布局優化堅持城鄉融合發展，鎮村聯動，深入實施鄉村振興戰略，按照生產集約高效、生活宜居適度、生態山清水秀要求，統籌優化城鄉空間和資源配置，推進城鄉基本公共服務均等化，建立全要素全方位一體化的空間保護開發利用秩序。底線約束，綠色發展堅持糧食安全底線，嚴格實行國土空間用途管制，采取“長牙齒”的硬措施落實最嚴格的耕地保護制度。貫徹尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，加強“山水林田湖草沙”整體保護，落實大通縣劃定的“三區三線”，嚴守生態環境底線，推動形成綠色發展方式和生活方式。公眾參與、社會協同加強社會協同和公眾參與，充分聽取公眾意見，問需于民，問計于民，實現共商共治，使規劃成果充分體現民聲6、民意。保障公眾的知情權、參與權和監督權。以人為本，品質提升堅持以人民為中心的發展思想，處理好人與自然和諧關系，以鄉村居民需求為中心，提升人居環境質量，補齊基礎設施和公共服務設施短板，實現高質量發展，高品質生活。突出特色，因地制宜立足地方特色，結合遜讓鄉資源稟賦、歷史文化、民族特色和發展階段，突出地域特點，創新保護和開發方式，有針對性地開展規劃編制工作，注重解決實際問題。留住田園鄉愁，建設高原美麗城鎮和美麗鄉村。1.3規劃范圍與期限大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）規劃范圍為遜讓鄉行政轄區內的全部國土空間。規劃層次包括鄉域與鄉政府駐地兩個層次，其中鄉域為遜7、讓鄉行政區劃范圍，面積10951.37公頃，鄉政府駐地為遜布村行政區劃范圍，總面積為2604.30公頃。規劃期限為20212035年，基期年為2020年，近期至2025年，遠期至2035年。規劃范圍規劃期限01011.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限規劃總則0 02 22.1 總體定位2.2 發展戰略規劃定位與目標2.1發展定位大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）大通縣油菜種植產業示范區大通縣油菜種植產業示范區高原綠色有機農畜產品產銷全產業鏈先行區高原綠色有機農畜產品產銷全產業鏈先行區高原特色山水文化旅游目的地節點鄉高原特色山水文化旅游目8、的地節點鄉2.2發展目標全面建成安全、綠色、開放、協調、可持續的美麗國土。生態文明建設成效顯著，產業綠色發展基本實現，人居環境品質顯著提高，鄉村振興成效顯著，形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，綠色低碳、集約高效、全域統籌、城鄉融合、安全韌性的國土空間格局，高質量的社會主義現代化小鄉鎮全面建成。鄉域生態功能穩步提升，生產生活方式綠色轉型，國土空間治理體系和治理能力現代化基本實現，國土空間開發利用與保護格局全面優化；農業、生態、城鎮空間協調有序，資源利用效率、集約化水平得到提升；產業空間布局優化，重大基礎設施、公共資源布局更加合理，文化服務體系更加健全，充滿活力的城鄉發展格9、局基本奠定；全面建成大通縣油菜種植產業示范區、高原綠色有機農畜產品產銷全產業鏈先行區、高原特色山水文化旅游目的地節點鄉。2035年2050年品質提升彰顯特色 以滿足人民群眾日益增長的美好生活需求為目標，持續推進農村人居環境整治，完善基礎設施和公共服務設施，加快推進城鄉基本公共服務均等化。提升鄉村韌性，推進“平急兩用”公共基礎設施建設。保護和傳承土族文化遺產，強化民族特色，將特色文化符號和元素融入鄉村建設空間設計。統籌塘坊河兩側岸線資源，打造濱水空間，提升國土空間品質。2.3發展戰略大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）以旅促興產業興旺 充分挖掘鄉土資源、人文10、資源、旅游資源，按照“綠色農業+土族文化+鄉村旅游”的發展思路，力促農文旅融合，以旅游產業帶動鄉村產業振興。順應城鄉居民消費結構升級需要，縱向延伸鏈條，橫向拓展業態，發展民俗體驗、休閑度假、田園觀光、農事體驗、親子研學、手工制作等新業態。加強旅游基礎設施建設，提升旅游服務質量。農業筑基夯實基礎 嚴格保護耕地和永久基本農田，加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，推動耕地提質改造，持續推進化肥農藥“雙減”行動，發展綠色高質量農業，夯實農業發展基礎，確保糧食安全。積極發展農產品加工業，推進油菜、牦牛肉等特色農牧產品向育種、加工、運輸、銷售等產業拓展，加強農村電商和物流基礎設施建設，著力打造高原綠11、色有機農畜產品產銷全產業鏈先行區。生態優先穩固本底 堅持生態安全底線，加強“山水林田湖草沙”一體化保護和系統治理，著力增強水土保持和生物多樣性等生態系統服務功能。嚴守水資源利用上限，加強水源地管理，強化水生態空間管控。拓展“兩山”轉化路徑，有機結合生態治理和林下經濟等特色產業發展，做大做強有機農產品生產、鄉村旅游等產業，實現生態、發展同步提升。0 03 33.1 總體格局3.2 底線約束空間布局與結構3.1總體格局大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）構建“一核引領，一軸兩廊，三區支撐”國土空間總體格局n 一核：提供商業、公共服務、旅游服務等職能，全力打造鄉12、域綜合服務核心。n 一軸：依托縣道X105串聯鄉政府駐地與沿線村莊，統籌城鄉建設、產業分工，促進全鄉協同發展。n 兩廊：沿塘坊河生態景觀廊道、沿武勝溝生態綜合治理廊道。n 三區：高原有機農畜產品產銷區、農文旅融合發展區、生態旅游發展區。3.2底線約束大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）嚴格落實耕地保有量和永久基本農田保護任務，落實大通縣耕地保有量和永久基本農田保護紅線劃定成果。耕地和永久基本農田保護紅線遜讓鄉不涉及生態保護紅線及各類自然保護地。生態保護紅線遜讓鄉不涉及城鎮開發邊界。城鎮開發邊界劃定村莊建設邊界，有效解決村民居住、基礎設施建設、公共服務和產業13、發展等用地需求，切實保障鄉村用地存量發展，確保村莊建設用地總規模不超過2020年國土變更調查村莊用地（203）總規模。村莊建設邊界落實縣級劃定洪澇風險控制范圍，保障塘坊河、黑林河河段洪澇水行泄、調蓄的自然空間。洪澇風險控制線將已定級的縣級不可移動文物保護單位遜布臺遺址的核心保護范圍、建設控制地帶劃入歷史文化保護線，嚴格保護縣級不可移動文物保護單位遜布臺遺址。歷史文化保護線0 04 44.1 鄉村體系規劃4.2 產業空間布局4.3歷史文化保護4.4特色風貌塑造鄉村統籌發展4.1 鄉村體系規劃大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）以現狀鄉域中心為依托，向周邊發展14、，是全鄉政治、經濟、文化、信息交流活動中心。與鄉政府駐地及各一般村交通方便，公共服務設施相對完善，主要服務周邊村莊。與中心村交通聯系較便捷，產業發展較中心村有較強的關聯性，能形成良好的上下游關系，強化中心村發展的核心地位，是轄區生活聚集和生活服務中心。鄉政府駐地一般村中心村 鄉村等級體系4.1 鄉村體系規劃大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）集聚提升類強化主導產業支撐，在原有規模基礎上有序推進一二三產業融合發展，吸納周邊規模較小村莊向該類村莊集聚，保障一定規模的新增建設用地。優化村莊內部用地結構，結合宅基地整理、現有村莊存量用地整治改造，補齊基礎設施和公共15、服務設施，建設宜居宜業的美麗村莊。特色保護類保留整體空間形態，注重保護好歷史文化遺存和傳統村貌，改善基礎設施和公共環境，合理利用特色資源，適當發展特色旅游文化產業。穩定發展類按照村莊實際需要，以改善村莊環境和生產、生活條件為目標，進行村莊內部土地挖潛，村莊危房改造、人居環境整治、土地整治等，優化農村建設用地布局，提高集約化水平。重點進行道路交通、環境整治、公共服務等配套設施建設和生態保護與修復等建設，提高村民生產生活質量。村莊分類大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）4.2 產業空間布局 產業發展策略 持續加大油菜種植、牛羊養殖規模，鼓勵發展農業專業合作社、16、家庭農場，推動農業產業規模化。發展“化肥零施用”有機菜籽油產業，優化農業基礎設施建設，推進農業產業綠色化、現代化。做優油菜籽熟榨油加工廠，大力發展“吐渾”等綠色清油品牌，依托高原牦牛肉品質優勢，研發多樣化深加工產品，推動農業產業品牌化。以油菜種植等優勢產業為依托，發展現代特色有機農業整合鄉村旅游資源，優化旅游產業發展以全省第一家農村電商黨支部優勢，加強綠色有機農畜產品輸出一二三產融合發展，推動鄉村產業興旺 以牛羊肉加工、油菜籽加工為基礎，進行產業鏈延伸，發展精深加工，整合周邊鄉鎮資源，打通發展倉儲冷鏈、物流配送、農產品精深加工、電子商務等配套服務。完善創新“黨建+電商”助農惠農模式，推動牦牛、17、藏系羊、馬鈴薯粉條、菜籽油、馬鈴薯、青蠶豆粒、“扶貧雞”等農畜產品產銷，拓展農產品暢銷渠道，推動遜讓鄉綠色有機農畜產品產銷全產業鏈發展。通過“政府主導、多元投入、農戶受益”的模式，以萬畝油菜梯田的觀光農業、林間花海的生態資源、特色的土族民俗文化為特色，發展旅游集散、特色民宿、休閑度假、自駕露營、餐飲美食、高端接待服務、旅游會展等產業，打造遜讓文化旅游產業基地。建設游客服務中心，提升服務質量、改善民宿周邊環境品質。增加民族文化體驗，打造旅游路線。做好農業產業鏈條的內部融合。鼓勵發展種植業和畜牧業的內部融合。大力發展農產品加工業，鼓勵在初加工的基礎上增加產業鏈條，在產業鏈條的前端發展良種繁育，后端18、完善產品的包裝設計，加強品牌建設。開發農業的多功能屬性，強化油菜種植業與旅游、教育、康養、休閑等元素的融合，發展旅游、農家樂、田園綜合體等文化體驗項目。大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）4.2 產業空間布局 產業發展布局規劃形成“一核一軸一帶，三區多基地”的產業空間布局一軸產業協同聯動發展軸，以縣道X105為紐帶，聯動鄉域各村資源，加強與毗鄰城關鎮、多林鎮的產業對接，推進區域要素流通。一帶北部農畜產品加工業發展區、中部農文旅融合發展區、南部生態旅游發展區。鄉域產業綜合發展核心。三區農文旅融合產業發展示范帶，以油菜連片種植為基礎，整合土族文化、鄉土民俗美食19、花海等生態資源，打造集農業觀光、文化展示、休閑旅游為一體的產業發展示范帶。多基地農副產品加工基地、物流集散基地、旅游服務基地、種植基地、養殖基地。一核大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）4.3 歷史文化保護歷史文化保護目標加強文物保護利用和文化遺產保護傳承。充分挖掘和保護各類歷史文化資源，建立健全鄉歷史文化遺產保護體系，創新完善保護制度和機制，強化對歷史文化遺產的整體性保護，彰顯遜讓鄉歷史發展脈絡和地域文化特征。嚴格保護不可移動文物保護單位保護非物質文化遺產嚴格保護縣級不可移動文物保護單位遜布臺遺址。不可移動文物保護單位嚴格按照中華人民共和國文物保護法等20、法律法規要求，按照核心保護范圍、建設控制地帶進行分區管控。加強文物保護利用和文化遺產保護傳承。充分挖掘和保護各類歷史文化資源，建立健全鄉歷史文化遺產保護體系，創新完善保護制度和機制，強化對歷史文化遺產的整體性保護，彰顯遜讓鄉歷史發展脈絡和地域文化特征。大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）4.4 特色風貌塑造依托遜讓鄉山川相連、河谷相間，林海、草海、花海彌漫的資源稟賦，結合土族特色民族文化，以現狀格局為基礎，以尋求國土空間高品質利用為目標，構建娘娘山天然林生態屏障，以塘坊河和武勝溝為廊串聯兩側鄉村景觀形成生態人文廊道，以北部、中部村莊集中區的鄉村景觀風貌區，21、以西南部林地為主的森林景觀風貌區，以南部草原為主的草原景觀風貌區，形成“一山兩廊三區”的風貌格局。0 05 55.1 空間結構5.2 用地布局鄉駐地規劃大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）5.1 空間結構規劃在鄉政府對面增加沿街商業用地，在西側增加物流中心，營造集鎮商貿氛圍；鄉政府北面建設濱水公園，在干路旁增加街旁綠地，新建健身廣場，滿足鄉駐地多類型的休閑游憩需求；優化聯通駐地內部的各級道路，新建社會公共停車場和交通綜合服務站，提升交通服務能力；建設敬老院，健全養老服務供給。5.2 用地布局綜合鄉政府駐地的地形地貌、建設適宜性評價、產業和交通聯系等因素，確22、定城鎮空間布局結構，總體形成“一核一軸一廊、四區兩心”的總體空間結構。集文化、行政、生活服務于一體的綜合服務核心。一核沿縣道X105打造綜合經濟發展軸。一軸依托塘坊河沿線打造生態休閑景觀廊道。一廊綜合服務區、傳統生活區、田園生活區、都市休閑近郊區。四區民俗文化展示中心、馬蓮灘花海生態旅游中心。兩心圖例01011.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限規劃總則0 06 66.1 綜合交通6.2 公共服務設施6.3 市政公用設施6.4 安全韌性與防災減災綜合支撐體系大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）6.1 綜合交通 區域交通設施規劃落實上位重要交23、通的空間布局和控制要求，依托青海湖城際鐵路、G341膠南至海晏公路加定（青甘界）至海晏（西海）段高速公路、G341膠南至海晏公路甘禪口至海晏段建設，融入縣域道路格局，改擴建大通縣遜讓鄉后拉1村鄉（政府）線公路工程、Y529口子莊村塘坊村公路，提升鄉域道路互聯互通能力，積極對接青海湖城際鐵路站點，規劃建設交通綜合服務站、安寧灘村公共停車場，擴建遜讓萬畝油菜花休閑農業觀光帶停車場，提升自身旅游服務品質。6.2 公共服務設施大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）中心村鄉政府駐地一般村幼兒園幼兒園小學小學衛生院衛生院鄉政府鄉政府小型超市小型超市綜合文化站綜合文化站派24、出所派出所敬老院敬老院銀行銀行郵政郵政村委會村委會健身廣場健身廣場衛生室衛生室農家書屋農家書屋村級養老院村級養老院文化室文化室餐飲店餐飲店小賣部小賣部公共服務設施按鄉 政 府 駐 地 中 心村一般村三級進行配置。大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）6.3 市政公用設施規劃新建塘坊水廠、遜布人飲鞏固提升工程，其他村莊由村域內的人飲工程集中供水，確保居民飲水安全、可靠。續建塘坊村污水處理站、武勝溝村污水處理站，新建遜讓鄉污水處理廠，處理能力1000立方米/日。其余村莊采取污水處理與資源利用相結合，運用分散式、生態化處理基礎，提高農村牧區污水處理率。規劃35KV25、變電線路作為主供電源，加強10KV配網建設工程，強化網架結構，加快電網升級改造和智能化，提高電力供給保障。發展風電清潔能源產業，實施黃河大通發電有限責任公司150MW風電項目。鄉域給水工程規劃鄉域排水工程規劃鄉域通信工程規劃鄉域電力工程規劃改擴建5G通信基站13處，新建通信匯聚機房1處。大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）6.3 市政公用設施規劃天然氣調壓站1處，以設置燃氣調壓站的方式鋪設天然氣管道，因地制宜天然氣氣化工程。優先使用管道天然氣，在管道條件暫不具備的區域，采用液化天然氣、壓縮天然氣作為農村采暖“煤改氣”的過渡補充氣源。規劃鄉域供熱仍以分戶供暖26、為主，燃料結構和供熱均采用柴草和煤炭，推廣節能爐具，提高能源利用率。采用“村收集鄉轉運鎮處理”的模式，生活垃圾統一運往城關鎮垃圾填埋場進行填埋處理。規劃保留尕漏村、蘭家村現狀垃圾中轉站，新建1處遜讓鄉垃圾中轉站。鄉域燃氣工程規劃鄉域供熱工程規劃鄉域物流設施規劃鄉域環衛工程規劃規劃新建遜讓鄉貨運物流中心，為農副產品加工及銷售提供配套。大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）6.4 安全韌性與防災減災抗震防洪排澇消防全域按照抗震烈度度標準設防，合理布局避震疏散場地及疏散通道，提高學校、衛生院等大型公共建筑和重要生命線工程抗震能力。防震減災落實地質災害防治區，加強地27、質災害隱患點防治。引導各項建設合理避讓災害隱患點和高風險區，保障區域防災空間，減輕災害風險。地質災害防治完善防洪排澇體系，加強暴雨風險抗災能力建設，落實洪澇風險控制線。防洪排澇完善消防基礎設施建設、消防供水、通道、預警、指揮、疏散等設施。消防工程推進“平急兩用”公共基礎設施建設落實“縣鄉村三級重大公共安全事件應急救治網絡”建設，提升遜讓鄉公共服務設施、交通設施、倉儲設施、商業服務設施、綠地開敞空間的平急轉換能力，加強鄉人民政府、中心學校、敬老院、健身廣場等公共服務設施和馬蓮灘花海游客服務中心、濱水公園、遜讓萬畝油菜花休閑農業觀光帶安寧灘停車場等旅游、休閑設施的平急轉換。01011.1 指導思想28、1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限規劃總則0 07 7 7.1 全域國土綜合整治7.2 生態修復綜合整治和生態修復 大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）7.1 全域國土綜合整治深入開展低效農用地整理。以利用效率較低、質量稍差、產出率較低的耕地為潛力，大規模開展耕地質量提質改造工程。以后拉村、遜布村、塘坊村和莊頭村4個村莊為重點地區，實施土地平整工程、灌溉與排水工程及田間道路工程，提高機械化水平和農業綜合生產能力，完善田間基礎設施，配套相應的基礎設施，改善農業生產條件和生態環境，提高耕地質量和等級，促進土地資源的可持續利用。農用地整治推進農村宅基地整治。29、以后拉村、武勝溝村、蘭家村、遜布村易受地質災害影響的宅基地為重點區域，開展農村宅基地綜合整治。推動易受地質災害影響區域村莊搬遷，騰退廢棄的農村宅基地，建新區合理配套生活設施，嚴格落實“一戶一宅”。實施城鄉增減掛鉤項目，推動田、水、路、林、村綜合整治。農村宅基地整治開發宜耕后備土地資源。以塘坊村、遜布村的宜耕后備土地資源為重點區域，在保護和改善生態環境的前提下，對重點區域內的宜耕其他草地進行開發，布設工程，提高土地利用效率和效益。宜耕后備土地資源開發大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）7.2 生態修復開展水源地保護工程。按照國家飲用水水源保護區污染防治管理規30、定，對遜讓鄉水源地匯水范圍內以及主要河流周邊區域劃定一級、二級保護區，保障居民飲用水的安全。推進侵蝕溝綜合治理，實施遜讓鄉塘坊溝溝道治理工程、遜布溝溝道治理工程，修建攔砂壩，新建谷坊，實施溝頭防護工程、護岸工程及排水工程，同時造林及種草，通過工程修復和植被恢復相結合的方式，遏制侵蝕溝擴張，有效治理區域水土流失。以尕漏村、塘坊村、遜布村和安寧灘村的天然林為重點區域，實施天然林資源保護等重點林業工程，開展植樹造林、退化林修復、封山育林和森林撫育，形成完整的森林群落結構，提高林木生長量和林分質量，培養速生用材。在堅持生態優先的前提下，轉換和優化林草資源利用方式，加快林草資源與文旅、康養項目的深度融合31、。以塘坊河、遜布溝為重點區域，依托河流生態系統，維護現有遷徙通道，暢通魚類、兩棲類動物遷徙洄游通道，推進生態護岸工程，提升廊道生態空間的連續性和完整性。以南部娘娘山森林系統為重點，保持野生動植物種群及其棲息環境的自然原始狀態，未成林地撫育作業中，嚴格保留珍稀樹種苗木和林木，營造混交林，避免大面積單一樹種人工林，維護森林生物多樣性。以搬遷避讓為主，在充分尊重群眾意愿、確保群眾生命財產安全的基礎上，統籌考慮經濟社會發展條件、資源稟賦和環境承載能力，將有地質災害威脅的村民，安置到尕漏村、遜布村和武勝溝村等村。01011.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限規劃總則0 08 8 8.1 32、規劃傳導8.2 實施保障規劃實施 大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）(公示版）8.1 規劃傳導嚴格落實大通回族土族自治縣國土空間總體規劃（20212035年）確定的遜讓鄉耕地保有量、永久基本農田保護紅線、洪澇風險控制線等強制性內容，落實主體功能區、規劃分區、村莊分類、重大基礎設施、近期重點項目等空間布局內容，并在不突破剛性管控要求的前提下，對引導性內容進行細化與完善。對村莊的規劃建設進行底線管控，并提出對村級行政設施以及其它公共設施配置類的相關要求。并將生態保護紅線、耕地保護目標等約束性指標傳導村莊。明確村莊規劃編制個數，約定專項規劃編制內容及要求。8.2 實施保33、障上位規劃專項規劃村莊規劃遜讓鄉國土空間總體規劃落實傳導加強組織領導開展信息化建設建立動態監測機制加強規劃實施管理遜讓鄉國土空間總體規劃TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF XUNRANG TOWN（20212035年）http:/公眾號：大通融 公示時間2025年3月11日到2025年4月10日，共30天公示方式網站：大通回族土族自治縣人民政府媒公眾意見提交途徑電子郵箱：郵寄地址：大通縣自然資源局城鄉規劃服務中心郵 編：810199(郵件標題或信封封面請注明“大通回族土族自治縣遜讓鄉國土空間總體規劃意見建議”字樣)本規劃所有數據與內容以最終批復為主部分圖片來源于網絡，涉及版權問題，請與大通縣自然資源局聯系