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1、懷集縣藍鐘鎮人民政府2025年2月【成果公告】藍鐘鎮藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）懷集縣PREFACE前言前言為全面落實中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見（中發201918號）中共廣東省委 廣東省人民政府印發的通知（粵發20215號），對藍鐘鎮域范圍內國土空間開發保護作出總體安排和綜合部署，合理保護與利用全鎮國土空間資源，支撐懷集縣打造粵港澳大灣區肇慶（懷集）綠色農副產品集散基地和建強肇慶市域副中心的戰略部署，根據國家、廣東省、肇慶市法規政策和技術標準等，編制懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍2、鐘鎮國土空間集成規劃）（以下簡稱規劃）。2CONTENTS目錄目錄301 規劃范圍和期限02 目標與定位03 總體格局04 公共服務與社區生活圈05 綠地系統與開敞空間06 基礎設施支撐體系07 國土整治與生態修復08 鎮區規劃09 規劃實施保障規劃范圍和期限規劃范圍規劃期限4規劃目標年為2035年，近期至2025年，遠景展望至2050年。51.規劃范圍和期限規劃期限本次規劃范圍分為鎮域和鎮區兩個層次。鎮域為藍鐘鎮行政轄區范圍，面積約198.54平方公里。鎮區范圍包括沙坪村、佛甘村、太平村的部分區域，面積約3.11平方公里。規劃范圍懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍3、鐘鎮國土空間集成規劃）目標與定位目標愿景城鎮性質開發保護策略6目標愿景打造集休閑農業、森林康養、溫泉度假于一體的山水風光類文旅特色鎮。7廣東省綠美生態宜居休閑鎮廣東省農文旅融合發展特色鎮粵港澳大灣區溫泉康養旅游鎮城鎮性質開發保護策略生態優先，綠色發展，建設綠美新藍鐘強化通道，區域協同，建設開放新藍鐘山水融城，優化格局，建設魅力新藍鐘完善體系，多元發展，建設品質新藍鐘加強支撐，提升韌性，建設安全新藍鐘2.目標與定位懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）總體格局國土空間總體格局鎮村體系村莊差異化發展產業空間格局893.總體格局一屏兩帶：北部山體生態屏障4、，馬寧水、古城河水系生態廊道。構建“一屏兩帶、一心三軸，多點支撐”國土空間總體格局生態系統保護規劃圖生態系統保護規劃圖懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）注:本圖件采用懷集縣國土空間總體規劃(2021-2035年)底圖(審圖號:粵HS(2023)008號)103.總體格局一心三軸：城鎮綜合服務中心，中部城鄉建設發展軸，東、西兩條城鄉融合發展軸。多點支撐：文化教育、科普研學、生態康養、度假民宿、農業旅游等發展節點。構建“一屏兩帶、一心三軸，多點支撐”國土空間總體格局國土空間總體格局規劃圖國土空間總體格局規劃圖懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-5、2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）注:本圖件采用懷集縣國土空間總體規劃(2021-2035年)底圖(審圖號:粵HS(2023)008號)構建“鎮區-中心村-特色村-基層村”鎮村體系鎮村體系規劃圖鎮村體系規劃圖11示范帶動平安村、沙坪村、雙興村特色培育古城村、佛甘村因地制宜太平村、上竹村、下竹村中心村特色村基層村連城帶村鎮區3.總體格局懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）注:本圖件采用懷集縣國土空間總體規劃(2021-2035年)底圖(審圖號:粵HS(2023)008號)引導三類村莊差異化發展鄉村建設分類引導圖鄉村建設分類引導圖123.總6、體格局城鄉融合發展沙坪村、平安村資源活化利用古城村、佛甘村城郊融合類特色保護類人居環境提升雙興村集聚提升類懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）一般發展類太平村、上竹村下竹村注:本圖件采用懷集縣國土空間總體規劃(2021-2035年)底圖(審圖號:粵HS(2023)008號)產業空間格局圖產業空間格局圖構建“一心兩極多節點”產業空間格局133.總體格局集聚優質文旅資源溫泉旅游增長極、文化旅游增長極上竹村、下竹村、平安村、太平村、佛甘村產業增長極產業節點提升綜合服務功能鎮區及周邊產業核心懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘7、鎮國土空間集成規劃）注:本圖件采用懷集縣國土空間總體規劃(2021-2035年)底圖(審圖號:粵HS(2023)008號)公共服務與社區生活圈完善鎮、村兩級公共服務設施配置14154.公共服務與社區生活圈完善鎮、村兩級公共服務設施配置公共服務配套體系規劃圖公共服務配套體系規劃圖教育設施：優化提升初等教育、中等教育設施，提高基本教育均等化水平。醫療衛生設施：建立醫療衛生服務兩級網絡，推動城鄉醫療資源一體化布局。文化體育設施：提升鎮區文化體育設施標準，完善基層文化體育設施配置。社會保障設施：構建兩級社會福利保障網點，形成便利優質的社會保障設施體系。懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年8、）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）注:本圖件采用懷集縣國土空間總體規劃(2021-2035年)底圖(審圖號:粵HS(2023)008號)綠地系統與開敞空間建設開放可達的藍綠開敞空間系統16175.綠地系統與開敞空間建設開放可達的藍綠開敞空間系統綠地系統和開敞空間規劃圖綠地系統和開敞空間規劃圖完善公園體系建設，以社區公園為重點，以口袋公園、防護綠地、廣場用地等為補充，打造“生態、人文、舒適、可達”的高品質開敞空間。懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）注:本圖件采用懷集縣國土空間總體規劃(2021-2035年)底圖(審圖號:粵HS(2023)008號9、)基礎設施支撐體系綜合交通體系市政基礎設施防災減災體系18196.基礎設施支撐體系綜合交通系統優化鎮域公路網體系建設“兩縱一橫”的鎮域城鄉交通骨架，打造便捷、高效、通達的干線公路聯系網絡。優化路網布局，提高道路等級，提升縣道、鄉道和村道通行能力，強化鎮域內村與圩鎮之間以及村與村之間的聯系。優化客運樞紐體系布局搬遷原汽車客運站至鎮區南側，搬遷至鎮區南部對外聯系出入口縣道833旁。承擔城鄉客運的換乘中轉功能和旅游集散、旅游配套服務功能，主要服務于藍鐘鎮居民中短途公路出行和游客集散中轉。打造精品旅游交通線路依托主要村道構建漫游型旅游公路，服務鄉村休閑度假、觀光農業需求，完善旅游公路沿線主要服務設施，10、主要包括驛站、自駕車營地、觀景臺、綠道網、標識標牌、旅游集散中心、其他服務設施等。懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）206.基礎設施支撐體系市政基礎系統形成暢通高效、互聯共享的網絡體系逐步實現廣播電視網、互聯網以及電信網之間的互聯互通加強供水保障，提高水安全性和可靠性落實水資源管理制度，保障各類用水指標符合管控要求構建安全可靠、綠色高效的區域電網加強電網設施建設，做好新能源項目的空間預留與用地保障打造多源互補的燃氣輸配系統構建多元化氣源供應格局，完善燃氣設施建設提升環衛服務水平，加快環衛設施建設進一步優化生活垃圾轉運和處理體系，推進村莊公廁建設11、完善排水設施布局，合理布置排澇站點加快建設污水處理與再生水利用設施，提高污水處理水平電力通信供水排水燃氣環衛懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）216.基礎設施支撐體系防災減災體系消防預防為主、防消結合不斷夯實消防事業高質量發展根基建立完善消防無線電監測報警系統防洪排澇鎮區防洪按20年一遇標準設防構建安全可靠的古城河、馬寧水等江河防洪體系城市排澇標準采用20年一遇暴雨量24小時不成災人防結合公園、綠地廣場等開敞空間和體育場館布局，布置城市疏散避難空間完善生命線系統工程建設地質災害適度發展礦業開采，全面推動綠色礦業發展加強城鎮建設項目選址管理加大地12、質災害勘查、治理和搬遷避讓懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）國土整治與生態修復修復山林、河湖、農田、礦山生態系統22237.國土整治與生態修復修復山林生態系統修復河湖生態系統實施高質量水源林工程，全面提升森林生態服務功能、保護生物多樣性、應對全球氣候變化。以小流域為單元，多措并舉，形成綜合防護體系，維護水土資源可持續利用。以流域為單元，統籌推進流域水環境綜合整治，提升重要水源地和江河湖泊生態功能。構建多功能特色生態碧道。推進碧道、綠道等生態廊道保護修復，打造藍鐘特色復合型廊道。修復治理受污染農田修復礦山生態系統提高稻米重金屬達標率，協同開展萬畝13、水稻安全利用示范區建設。對嚴格管控類污染耕地按照耕地“非糧化”的原則開展千畝農田嚴格管控示范區建設。有序推進綠色礦山建設工作，優先修復無采礦權及探礦權的工礦用地。統籌推進歷史遺留礦山修復治理，恢復和提升礦區生態功能，實現資源可持續利用。懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）鎮區規劃保障公共服務設施與社區生活圈完善市政基礎設施布局支撐綠地系統與開敞空間布局24258.鎮區規劃懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）保障公共服務設施與社區生活圈教育設施：規劃擴建藍鐘鎮中心學校，保留現狀藍鐘鎮中心小學與藍鐘鎮中14、心幼兒園。醫療衛生設施：在鎮區西部規劃新增1處鎮級衛生院，保留現狀藍鐘鎮衛生院。文化設施：現狀提升鎮區文化活動站，打造多功能、多元化的鎮區文化活動場所。體育設施：提升鎮級體育設施服務能力，規劃新建綜合體育活動中心。社會福利設施：現狀保留藍鐘鎮敬老院，規劃結合鎮區西部衛生院合并新建1個鎮區養老院項目。268.鎮區規劃懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）完善市政基礎設施布局污水處理設施：規劃新建污水處理廠1座，即雙興污水處理廠；保留現狀藍鐘鎮污水處理廠。給水設施：保留下竹水庫引水工程，沿縣道451、縣道833、鄉道635預留水管道。電力設施：新增3515、千伏藍鐘站1座，新增110千伏護林站1座。燃氣設施：搬遷升級改造液化石油氣供應站1座、規劃新建LNG瓶組站1座。通信設施：提升通信設施與其他各類公共基礎設施資源的共建共享和綜合利用。環衛設施：鎮區提升改造垃圾轉運站1座，垃圾收集點共17個。278.鎮區規劃懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）支撐綠地系統與開敞空間布局完善綠地系統和公園體系:規劃新建1處綜合公園，用地規模建議待中期調整落實保障落實典型鎮建設需求，規劃在鎮區入口建設綠美生態小公園提升鎮區公園綠地覆蓋率，規劃建設4處口袋公園優化水體開敞空間布局:整合優化以馬寧水等骨干性河流以及下竹水庫16、等多類型城鎮水系為支撐的水體開敞空間。以河流、水庫等水域及岸邊帶為載體建設碧道、綠道、公共空間等開敞空間。預留控制通風廊道:根據常年主導風向，結合城鎮路網布局，在鎮區構建兩級風道體系一級風道為馬寧水，二級風道為縣道833、縣道451規劃實施保障管理體系與監督機制28299.規劃實施保障落實“五級三類”的國土空間規劃體系，以國土空間總體規劃統籌協調各類規劃，傳導省、市、縣級國土空間規劃，保障上下級規劃的傳導和落實。藍鐘鎮國土空間總體規劃專項規劃懷集縣國土空間總體規劃肇慶市國土空間總體規劃廣東省國土空間規劃詳細規劃、村莊規劃規劃實施監督評估反饋更新反饋更新分解細化分解細化分解細化分解細化細化納入管控依據懷集縣藍鐘鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（懷集縣藍鐘鎮國土空間集成規劃）