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1、絳縣安峪鎮(zhèn)人民政府2025年01月前 言”“為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見，依據(jù)自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知、山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制指南、運(yùn)城市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）、絳縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）等相關(guān)要求，編制安峪鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃立足安峪鎮(zhèn)資源環(huán)境承載能力、兼顧國土空間開發(fā)適宜性和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，以國土空間有效保護(hù)、有序開發(fā)和高效利用為主線，對全域國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀問題、規(guī)劃定位與目標(biāo)、重要控制線劃定、國土空間布局優(yōu)化、自然資源保護(hù)與利用、歷2、史文化與景觀風(fēng)貌、國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)、國土空間支撐保障體系、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃實施保障等做出的總體部署和統(tǒng)籌安排。規(guī)劃是安峪鎮(zhèn)國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的行動綱領(lǐng)；是堅持高水平保護(hù)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、引導(dǎo)高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理的空間保障；是編制相關(guān)詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃、實用性村莊規(guī)劃，開展各類開發(fā)保護(hù)活動、實施國土空間用途管制的基本依據(jù)。目前規(guī)劃已形成草案，為廣泛凝聚社會共識，現(xiàn)面向社會公眾公開征詢意見，征詢意見公示期為一個月。目錄C O N T E N T S規(guī)劃總則Master Plan總體格局與結(jié)構(gòu)Overall pattern and Structure綜合整治和生態(tài)3、修復(fù)Comprehensive remediation and ecological restoration彰顯品質(zhì)城鎮(zhèn)駐地Highlight the quality of the town統(tǒng)籌完善基礎(chǔ)設(shè)施Overall improvement of infrastructure實施保障體系Implementation guarantee system1235678筑造高效鎮(zhèn)村空間Build efficient town and village spaces4規(guī)劃目標(biāo)與策略Planning Goals and Strategies規(guī)劃總則 指導(dǎo)思想 規(guī)劃原則 規(guī)劃范圍與期限01指導(dǎo)思想以習(xí)近平4、新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、二十大及習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話精神，深入落實“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。堅持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)守生態(tài)安全底線和耕地保護(hù)紅線，強(qiáng)化資源節(jié)約集約和生態(tài)修復(fù)，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，整體謀劃新時代國土空間保護(hù)開發(fā)新格局，全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)國土空間保護(hù)開發(fā)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。規(guī)劃原則貫徹尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，加強(qiáng)“山水林田草”整體保護(hù)，落實市州、縣劃定的“三區(qū)三線”，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線，推動形成綠色發(fā)展方式和5、生活方式。以人為本，品質(zhì)提升堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，鎮(zhèn)村聯(lián)動，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照生產(chǎn)集約高效、生活宜居適度、生態(tài)山清水秀要求，統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)空間和資源配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，建立全要素全方位一體化的空間保護(hù)開發(fā)利用秩序。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，布局優(yōu)化突出特色，因地制宜公眾參與、社會協(xié)同堅持以人民為中心的發(fā)展思想，處理好人與自然和諧關(guān)系，以鄉(xiāng)村居民需求為中心，提升人居環(huán)境質(zhì)量，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，高品質(zhì)生活。立足安峪鎮(zhèn)特色，結(jié)合資源稟賦、歷史文化、民族特色和發(fā)展階段，突出地域特點，創(chuàng)新保護(hù)和開發(fā)方式，有針對性地開展規(guī)劃編制工作，注重解決實際問題。加強(qiáng)社會協(xié)同和公眾參與，6、充分聽取公眾意見，問需于民，問計于民。保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。底線約束，綠色發(fā)展規(guī)劃范圍與期限 規(guī)劃期限：2021-2035年 基期年：2020年 近期：2021-2025年 遠(yuǎn)期：2026-2035年 規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃的范圍包括安峪鎮(zhèn)所轄全部土地，全鎮(zhèn)轄13個行政村，鎮(zhèn)域面積72.88平方千米。規(guī)劃目標(biāo)與策略 規(guī)劃定位 規(guī)劃目標(biāo) 國土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略02規(guī)劃定位特色農(nóng)業(yè)+工業(yè)+旅游三條空間管制控制線全面落地;各級生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和修復(fù)體系建立；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局得到優(yōu)化，耕地保護(hù)指標(biāo)得到落實;農(nóng)旅融合度顯著提升，人居環(huán)境顯著改善;國土空間的保護(hù)、利用、治理和修復(fù)水平明顯提高。基本實現(xiàn)國土7、空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，優(yōu)良的生態(tài)格局全面穩(wěn)固；城鎮(zhèn)功能完善，人居環(huán)境品質(zhì)優(yōu)良，文化吸引力突出，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平大幅提高；全域旅游和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系基本建立，對安峪鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、開放高效、魅力品質(zhì)的國土空間格局。規(guī)劃至2025年規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃至2035年國土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興資源激活國土保護(hù)落實上位國土空間保護(hù)格局，嚴(yán)守三條控制線；合理劃定其他保護(hù)線，明確水資源等管控范圍；科學(xué)統(tǒng)籌安排各類空間，構(gòu)建合理的總體空間格局。綜合鎮(zhèn)域文化資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動一產(chǎn)規(guī)模 化、二產(chǎn)集聚化、三產(chǎn)多樣化發(fā)展8、，構(gòu)建三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)差異化、高質(zhì)量發(fā)展。激活生態(tài)、文化、村莊資源，全面改 善 農(nóng) 村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，賦能片區(qū)山、水、林、田、湖等資源增 值，提高空間品質(zhì)。總體格局與結(jié)構(gòu) 總體格局 底線約束03構(gòu)建“一核、一軸、一帶、三區(qū)、多點”的國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。p一帶：p一核：鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)中心。澮河歷史文化遺產(chǎn)展示路線，串聯(lián)南樊鎮(zhèn)、安峪鎮(zhèn)、磨里鎮(zhèn)等。p三區(qū)：立足資源環(huán)境承載力與國土空間開發(fā)適宜性評價，落實國家和區(qū)域空間戰(zhàn)略，圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略定位，協(xié)調(diào)安峪城鄉(xiāng)融合，促進(jìn)生態(tài)空間、人文空間、創(chuàng)新空間、生活空間的融合共生，依托基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系，構(gòu)建“一核、一軸、一帶、三區(qū)9、多點”的安峪鎮(zhèn)國土空間總體格局。沿著國道G241形成的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展軸線。東部生態(tài)保護(hù)區(qū)、中部建設(shè)發(fā)展區(qū)，西北部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。p一軸：p多點：總體格局鎮(zhèn)域國土空間總體格局圖多個行政村。底線約束嚴(yán)格控制人為活動，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙、生物多樣性等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線準(zhǔn)入要求，確保生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，功能連續(xù)性和完整性。耕地與永久基本農(nóng)田城鎮(zhèn)開發(fā)邊界落實上位規(guī)劃，嚴(yán)格落實耕地用途管制，落實耕地占補(bǔ)平衡和“進(jìn)出平衡”，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保長期穩(wěn)定利用的耕地總量不減少。永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用10、或者改變其用途。嚴(yán)格城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控，在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)建設(shè)，實行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式，實施規(guī)劃用途管制與開發(fā)許可制度，并加強(qiáng)與綠地系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等協(xié)同管控。有序推進(jìn)開發(fā)邊界內(nèi)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化內(nèi)涵式發(fā)展。按照如實劃定、統(tǒng)籌增減、存量為主、嚴(yán)控新增的原則，結(jié)合村莊類型、村莊建設(shè)用地規(guī)模科學(xué)劃定村莊建設(shè)邊界，有效解決村民居住、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，切實保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地。生態(tài)保護(hù)紅線村莊建設(shè)邊界04綜合整治和生態(tài)修復(fù) 全域國土綜合整治全域國土綜合整治國土空間綜合整治農(nóng) 用 地 整 理 加強(qiáng)農(nóng)用地統(tǒng)籌利用，推動實施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動。建 設(shè) 用 地 整 理 主要包括農(nóng)村11、閑置、低效等建設(shè)用地整理。根據(jù)實際情況，制定不同時間節(jié)點的復(fù)墾方案。人 居 環(huán) 境 整 治 對村莊實施精細(xì)化綜合整治，逐步提升人居環(huán)境。生態(tài)修復(fù)山 水 林 田 草 綜 合 生 態(tài) 修 復(fù) 增強(qiáng)區(qū)域林地系統(tǒng)性，增強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。修復(fù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點和提升區(qū)域生物多樣性。05筑造高效鎮(zhèn)村空間 鎮(zhèn)村體系規(guī)劃 推進(jìn)村莊分類建設(shè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局 歷史文化空間保護(hù)與特色風(fēng)貌塑造構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、一般村”的三級城鎮(zhèn)體系村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中心城區(qū)（鎮(zhèn)政府駐地）：1個，安峪村中心村：5個，郇王村、董封村、倉豐村、下柏村、北晉峪村一般村：7個，孫王村、東三澗村、馮村、永樂村、東晉峪村、西晉峪村、馮村中心城12、區(qū)（鎮(zhèn)政府駐地）：現(xiàn)有交通條件良好、城鎮(zhèn)化主要承載地，人口較為集中、生活配套設(shè)施及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較好。中心村：郇王村、董封村、倉豐村、下柏村、北晉峪村；接受街辦區(qū)或一級村莊輻射，在一級村莊發(fā)展的基礎(chǔ)上沿用其先進(jìn)經(jīng)驗并根據(jù)自身特色和職能加以調(diào)整的村莊。一般村：孫王村、東三澗村、馮村、永樂村、東晉峪村、西晉峪村、馮村；該類型村莊應(yīng)具備基本的生活生產(chǎn)及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配置，從而保證農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步進(jìn)行。城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)按照“優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)服務(wù)能力、引導(dǎo)人口集聚、便于鄉(xiāng)村治理”的原則，構(gòu)建鎮(zhèn)村規(guī)劃體系，統(tǒng)籌資源要素，推動振興發(fā)展。安峪鎮(zhèn)村莊分類表村莊類型村莊名稱數(shù)量城郊融合類孫王村、安峪村2集聚提升類13、北晉峪村、倉豐村、東三澗村、郇王村、下柏村、永樂村、董封村、長桿村、東晉峪村、馮村、西晉峪村11分別為北晉峪村、倉豐村、東三澗村、郇王村、下柏村、永樂村、董封村、長桿村、東晉峪村、馮村和西晉峪村。推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)興。發(fā)揮村莊已有優(yōu)勢，促進(jìn)村莊產(chǎn)業(yè)功能拓展與業(yè)態(tài)延伸，實現(xiàn)村莊功能轉(zhuǎn)型和空間重構(gòu)。加快人口回流，打造現(xiàn)代農(nóng)民體系。分別為孫王村和安峪村。打造農(nóng)旅融合片區(qū)，將歷史文化資源和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展融為一體。帶動安峪鎮(zhèn)城郊融合類鄉(xiāng)村融入到農(nóng)旅融合片區(qū)，提升城郊融合類鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化整體水平。聚集提升類：11個城郊融合類：2個按照“優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)服務(wù)能力、引導(dǎo)人口集聚、便于鄉(xiāng)村治理”的原則，充分考14、慮現(xiàn)狀鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)職能與被撤并鎮(zhèn)村群眾的實際需求，構(gòu)建鎮(zhèn)村規(guī)劃體系，統(tǒng)籌資源要素，推動振興發(fā)展。推進(jìn)村莊分類建設(shè)結(jié)合安峪鎮(zhèn)各村資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照“農(nóng)工旅”的發(fā)展要求，規(guī)劃布局特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，最終形成“一心、兩軸、三區(qū)、多點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。p 一心：依托現(xiàn)狀工業(yè)區(qū)，打造安峪工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心；p 兩軸：貫穿東西的綜合服務(wù)主軸線和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)次軸線；p 三區(qū)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)、中藥材產(chǎn)業(yè)片區(qū)、綜合發(fā)展片區(qū)；p 多點：各行政村特色產(chǎn)業(yè)。p 一產(chǎn)方面：p 二產(chǎn)方面：p 三產(chǎn)方面：依托現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展物流倉儲，提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量及覆蓋面。以農(nóng)業(yè)提質(zhì)作為基礎(chǔ)，繼續(xù)做大做強(qiáng)櫻15、桃、山楂、桃、香酥梨、蔬菜、葡萄六大園區(qū)構(gòu)建，形成國家級農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的重點開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點。安峪鎮(zhèn)為重點鎮(zhèn)。其職能類型為工業(yè)型，以電力、新型材料、交通物流、倉儲為主。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局圖產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局西部田園鄉(xiāng)村意向圖中部現(xiàn)代綠色工業(yè)意向圖東部生態(tài)鄉(xiāng)村意向圖落實上位劃定的歷史文化保護(hù)線。各級文物保護(hù)單位共14處。其中，縣級文物保護(hù)單位13處，國家級文物1處。依據(jù)安峪鎮(zhèn)自然地理條件、人文歷史環(huán)境、現(xiàn)狀城鎮(zhèn)和村莊建成環(huán)境以及歷史文化自然資源等要素，分為西部田園鄉(xiāng)村風(fēng)貌區(qū)、中部現(xiàn)代化綠色工業(yè)風(fēng)貌區(qū)、東部生態(tài)鄉(xiāng)村風(fēng)貌區(qū)三大特色風(fēng)貌區(qū)。鎮(zhèn)域歷史文化與景觀風(fēng)貌規(guī)劃圖歷史文化保護(hù)線歷史文16、化空間保護(hù)與特色風(fēng)貌塑造特色風(fēng)貌塑造06彰顯品質(zhì)城鎮(zhèn)駐地 構(gòu)筑駐地空間格局 城市藍(lán)綠空間系統(tǒng)“一核”鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)中心。“兩軸”沿東西向的生活服務(wù)軸，沿南北向的綜合發(fā)展軸。“三片區(qū)”西部工業(yè)園片區(qū)，南部工業(yè)配套居住片區(qū)，東部核心生活服務(wù)片區(qū)。規(guī)劃形成“一核、兩軸、三片區(qū)”的鎮(zhèn)區(qū)功能結(jié)構(gòu)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局圖構(gòu)筑駐地空間格局構(gòu)建“多元滲透”的城景交融空間。規(guī)劃為突顯自然空間特色形態(tài)，遵循生態(tài)本底條件。營建“結(jié)構(gòu)完整、級配合理、均好分布、功能完善”的城市綠色網(wǎng)絡(luò)。利用公園綠地、街頭綠地、防護(hù)綠地等構(gòu)成綠地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以點激活空間。綠地空間城市藍(lán)綠空間系統(tǒng)07統(tǒng)籌完善基礎(chǔ)設(shè)施 構(gòu)建高效交通網(wǎng)絡(luò) 健全公共服務(wù)17、設(shè)施 提檔煥新市政體系 提升綜合防災(zāi)能力構(gòu)建高效交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建“一橫兩縱”的綜合交通網(wǎng)絡(luò)格局“一橫”為縣道 X847“兩縱”為國道 G241和鄉(xiāng)道 Y031鎮(zhèn)域道路交通規(guī)劃圖健全公共服務(wù)設(shè)施在現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上，參照社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南（TD/T1062-2021）將安峪鎮(zhèn)全域按照“鄉(xiāng)/集鎮(zhèn)-村/組級”劃分社區(qū)生活圈，可劃分為2個“鄉(xiāng)/集鎮(zhèn)級生活圈”和12個“村/組級生活圈”。并按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施配套，促進(jìn)公共服務(wù)合理配置和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。教育設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施體育設(shè)施文化設(shè)施健全“鄉(xiāng)/集鎮(zhèn)-村/組級”二級公共服務(wù)設(shè)施體系提檔煥新市政體系保障城鎮(zhèn)供水工程建設(shè)；促進(jìn)資源循環(huán)利用，建設(shè)高效的18、綜合水系統(tǒng)；規(guī)劃至2035年，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到100%。加大污水管網(wǎng)配套建設(shè)和處理能力提升工程建設(shè)力度；規(guī)劃安峪鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠1座，集中處理鎮(zhèn)區(qū)生活污水，同時兼顧近郊村莊的污水處理需求；至2035年，全鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到95%；無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%以上。優(yōu)化全鎮(zhèn)電力配電網(wǎng)、電力線路，對現(xiàn)狀變壓器、老舊線路進(jìn)行升級改造，提高用電安全；規(guī)劃近期將對全鎮(zhèn)私拉亂搭的電力線網(wǎng)進(jìn)行綜合整治，遠(yuǎn)期在可操作性與實用性的前提條件下盡量實行線網(wǎng)落地。環(huán) 衛(wèi)建立健全“戶分類村收集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系；提升處理處置能力；提高生活垃圾處理水平，完善生活垃圾管理體系；規(guī)劃建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個，將19、安峪鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾集中處理站處理。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)電 力保障城鎮(zhèn)供電安全穩(wěn)定排 水完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)給 水保證城鎮(zhèn)供水安全規(guī)劃氣源引自曲沃絳縣垣曲油氣長輸管道孔家莊分輸站和絳縣分輸站；落實氣源點，加快調(diào)壓站建設(shè)，完善全鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)供氣骨干管網(wǎng)全覆蓋。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃采用集中供暖，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)供熱站；近期以燃煤取暖及電暖為主，遠(yuǎn)期以清潔能源為主；酌情考慮進(jìn)行建筑節(jié)能改造，提高建筑體本身圍護(hù)結(jié)構(gòu)保暖性能。至2035年，安峪鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)光纜到戶，鎮(zhèn)域內(nèi)其他地區(qū)實現(xiàn)光纜到村，新敷設(shè)線路采用埋地敷設(shè)；規(guī)劃以5G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行為契機(jī)，加快推進(jìn)農(nóng)村信息化工程，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)20、項目。新型基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的數(shù)字化應(yīng)用，實現(xiàn)智能化轉(zhuǎn)型升級；推進(jìn)新型公共服務(wù)和生活服務(wù)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先考慮景觀化合建的建設(shè)技術(shù)，按照“共建共享”的原則，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。智能化轉(zhuǎn)型升級電 信推動農(nóng)村信息化熱 力加快供熱工程建設(shè)燃 氣完善燃?xì)廨斉涮釞n煥新市政體系防洪減災(zāi)提升綜合防災(zāi)能力在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)及鄉(xiāng)駐地村段河流防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，農(nóng)村地區(qū)段河流防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。防震抗震消防安全地質(zhì)災(zāi)害防治人防系統(tǒng)全面構(gòu)建安全體系遵循防洪標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同場地條件下各種抗震設(shè)施的管理力度，提高規(guī)劃區(qū)綜合抗震能力。21、對于重點工程，其基本烈度可以提高一度，一般的建設(shè)活動均按基本烈度設(shè)防。提升抗震水平按照1000平方米預(yù)留用地。鎮(zhèn)消防站與縣城消防站專網(wǎng)連接，組建并完善消防指揮系統(tǒng)。完善消防基礎(chǔ)設(shè)施堅持“以人為本、預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級群防群策監(jiān)測網(wǎng)路。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急措施人民防空實行“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，按照城鎮(zhèn)戰(zhàn)時留城人口占規(guī)劃人口的30%，人均1.0平方米以上配置人防設(shè)施。人防工程人防系統(tǒng)防疫規(guī)劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室內(nèi)設(shè)置突發(fā)急性流行性傳染病的臨時隔離和救治室，建筑面積為50平方米，建立完善的疫情預(yù)警機(jī)制。完善醫(yī)療體系08實22、施保障體系 近期規(guī)劃 健施保障措施近期規(guī)劃實施保障措施完善公眾參與機(jī)制落實邊界管控完善法規(guī)政策規(guī)劃編制實施落位強(qiáng) 化 國 土 空間 規(guī) 劃 的 底線 約 束 和 剛性管控。細(xì)化完善人口調(diào)控、財政等配套落實政策。拓寬公眾參與渠道，提高公眾對規(guī)劃的認(rèn)知度和支持度。落實自然資源統(tǒng)籌管理建立統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃調(diào)查體系，建立不同類型的自然資源確權(quán)登記方法，建立權(quán)責(zé)明確的自然資源產(chǎn)權(quán)體系，建立健全市場主體信用評價、責(zé)任追究等監(jiān)管機(jī)制。建立安峪鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃指標(biāo)體系由絳縣人民政府統(tǒng)籌，將各個指標(biāo)體系的事權(quán)管控落實至具體部門，由各部門、各鎮(zhèn)街道反饋相關(guān)數(shù)據(jù)，通過橫向部門、縱向鎮(zhèn)街聯(lián)動，建立多部門、多層級的全域動態(tài)監(jiān)測評估體系。確定確定近期近期行動行動重點重點保障保障重大重大項目項目建設(shè)建設(shè)根據(jù)分區(qū)規(guī)劃實根據(jù)分區(qū)規(guī)劃實施要求銜接國民經(jīng)濟(jì)施要求銜接國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，提出社會發(fā)展規(guī)劃，提出分期實施的目標(biāo)和重分期實施的目標(biāo)和重點任務(wù)。點任務(wù)。制定近期行動計制定近期行動計劃，對鄉(xiāng)村近期重大劃，對鄉(xiāng)村近期重大實施項目的布局和時實施項目的布局和時序做出統(tǒng)籌安排，建序做出統(tǒng)籌安排，建立近期重點建設(shè)項目立近期重點建設(shè)項目庫。庫。01010202