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1、前言41.1 指導思想1.2 規劃原則堅持生態優先，綠色發展堅持動力轉型，創新發展堅持區域協同，開放發展堅持陸海統籌，協調發展51.3 規劃范圍與期限規劃范圍規劃期限72.1 目標愿景自貿港區灣區明珠花園島城82.2 城市性質長三角重要的海洋經濟示范區杭州灣南翼的自由貿易港區生態宜居的海島旅游城市2.3 開發保護戰略全景蓬萊的大花園戰略全域生態的大山海戰略開放鏈接的大灣區戰略藍色海洋的新動力戰略鏈接滬浙的交通網絡全面接軌上海大都市圈嚴守海島生態底線保護海洋生態屏障可體驗的公園可品味的文化自貿引領的產業體系優化海洋生產力布局10深度融入國際國內雙循環，加快區域重大政策區聯動發展，推動“兩港四區”2、協同，建設更高水平開放型經濟，形成更高層次的開放平臺。3.1 主動融入長三角與上海大都市圈協同發展3.2 聯動“兩港四區”，共建高層次開放平臺寧波舟山港上海港浙江自貿區舟山片區舟山群島國家級新區上海浦東新區上海自貿區臨港新片區兩港四區交通共聯，共建軌道上的長三角產業共筑，共保區域供應鏈安全生態共治，共防重大生態風險設施共享，共建優質公共配套113.3 南北雙向銜接，共筑沿海發展走廊高鐵通道城際通道貨運通道上海市臨港新片區金山平湖海寧慈溪余姚鎮海北侖舟山海鹽岱山寧波樞紐杭州衢山東方樞紐浦東新區寧波市至南通至蘇州至湖州至臺州至金華134.1“三區三線”錨定基本格局144.2 以主體功能區引領布局優3、化154.3 構建“一圈兩軸帶，一核五島群”的總體格局一圈兩軸帶岱山-秀山城鎮核心島群寧波-舟山港港航物流核心圈滬舟甬發展帶和東海生態魅力帶衢山島群、火山列島島群、長涂島群、中街山列島島群和七姊八妹島群一核五島群164.4 保護水清岸綠、島凈灘美的生態空間一心即岱山島生態綠心。實施生態農林修復治理工程，加強水資源涵養和調蓄功能，全面提升生態休閑功能，建設岱山島中部連綿的生態農林片區。三廊即岱山山海廊道、衢山山海廊道、長涂山海廊道三條島嶼山海生態廊道。強化山海廊道的韌性防災功能，建設防護風暴潮的重要生態屏障。鼓勵發展海島觀光、健身騎行等魅力休閑功能。三群即大西寨生態島群、川湖列島生態島群、七姊八4、妹列島生態島群等三個海洋生態保護的核心島群。強化島群海洋生態保護、保護灘涂濕地、促進沿岸海洋環境修復，推進海島內部生態建設。一灣即岱山灣。強化海洋環境底線保護，改善海洋生態環境質量，實施海洋生態修復工程，保護蓬萊諸島景觀的核心空間。1.構建“一心三廊一灣四群”的縣域生態安全格局174.4 保護水清岸綠、島凈灘美的生態空間2.優化整合自然保護地體系184.5 培育農漁現代、鄉村振興的農業空間農業：一區三帶四基地漁業：一場三港五片區1.優化農漁業空間格局192.加強耕地資源保護與利用穩步提升耕地質量耕地資源優化配置嚴格保護耕地總量3.建設宜居宜業和美鄉村4.5 培育農漁現代、鄉村振興的農業空間205、4.6 建設陸海統籌、藍色魅力的海洋空間1.完善海洋功能分區214.6 建設陸海統籌、藍色魅力的海洋空間2.強化岸線保護與利用嚴格保護岸線限制開發岸線優化利用岸線3.優化海島保護與利用224.7 打造城海相融、海島花園的城鎮空間一主一副多點1.形成“一主一副多點”的城鎮體系結構234.7 打造城海相融、海島花園的城鎮空間一心 八廊一城 三區2.優化中心城區布局255.1 保護海島特色的歷史文化遺存265.2 塑造全域魅力體系286.1 完善立體互聯的綜合交通體系支撐區域重大通道融入區域交通網絡打造現代港口樞紐296.2 推進公共服務和城鄉生活圈建設努力實現義務教育從基本均衡向優質均衡發展構建均6、衡活力、惠及全民的現代化文化公共服務體系完善覆蓋城鄉、服務均等的醫療服務體系完善居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系構建完善多元的體育公共服務體系2.建設高品質城鄉生活圈1.完善“縣級-鄉鎮級-社區級”公共服務設施體系306.3 完善綠色高效的市政基礎設施打造健康可持續的水循環系統打造綠色多元的能源供給系統打造數字互聯的智慧通信系統打造循環利用的固廢處理系統316.4 建設智慧韌性的綜合防災減災體系提升海洋災害風險應對能力加強地質災害和地震防治完善城市應急體系提升城市公共安全水平推動實施碳達峰碳中和戰略326.5 國土空間開發保護綜合治理與生態修復農業空間城鎮空間生態空間海洋空間山水林田湖草沙一體化修復土地綜合整治347.1 建立規劃編制體系7.2 加強規劃傳導落實向鄉鎮總體規劃傳導向專項規劃傳導357.3 強化實施管理與動態監測7.4 落實分期實施重點行動計劃存量用地盤活行動交通提升行動岸線提質行動品質街道行動