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1、吳川市國土空間生態修復專項規劃(2023-2035年)(公示稿)文本圖集吳川市自然資源局二零二五年四月 目目 錄錄 第一章 總體要求與規劃目標.1 第一節 指導思想.1 第二節 基本原則.1 第三節 規劃目標.2 第二章 國土空間生態安全格局與修復分區.3 第一節 國土空間生態修復總體格局.3 第二節 國土空間生態修復分區.5 第三章 推進重要生態空間保護修復.6 第一節 海洋生態鏈保護和修復.6 第二節 鑒江生態廊道保護和修復.7 第三節 林地生態屏障保護和修復.7 第四章 統籌農業空間保護修復.9 第一節 保護修復農業生產空間.9 第二節 提升田園生態景觀品質.11 第三節 實施全域土地綜2、合整治.12 第五章 推動城鎮空間生態品質提升.14 第一節 推進濱海綠色開敞空間體系建設.14 第二節 保護修復城市藍帶綠網.15 第三節 加強城市生態韌性治理.16 第六章 規劃實施保障.17 第一節 加強組織領導.17 第二節 加強科技支撐.17 第三節 強化資金保障.17 第四節 增強評估監管.18 第五節 鼓勵公眾參與.18 1 第一章第一章 總體要求與規劃目標總體要求與規劃目標 第一節第一節 指導思想指導思想 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，深刻把握生態文明建設在新時代中國特色社會主義事業中3、的重要地位和戰略意義，牢固樹立山水林田湖草生命共同體和綠水青山就是金山銀山的理念，落實廣東省和湛江市國土空間生態修復總體要求，堅持高水平保護，助力高質量發展，創造高品質生活，實現高效能治理，著力建設綠美湛江和綠美吳川。以筑牢廣東省、湛江市及吳川市的整體生態安全格局、促進生態系統良性循環、資源永續利用為目標，統籌推進山水林田湖海一體化修復，科學布局和組織實施生態系統修復重大工程，全面提高生態系統自我恢復能力，顯著提升生態系統功能，全面擴大優質生態產品供給，推動形成國土空間生態修復新格局。科學開展國土綠化行動，增強生態系統功能和生態產品供給能力，守住自然生態安全便捷，助力實現碳中和目標，推進生態系4、統治理體系和治理能力現代化。第二節第二節 基本原則基本原則 生態優先，綠色發展。生態優先，綠色發展。大力推進生態文明建設，貫徹綠色發展理念，推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式，2 推動生態產品價值實現，不斷滿足人民群眾對優美生態環境和優質生態產品日益增長的需求。統籌規劃，系統治理。統籌規劃，系統治理。堅持保護和發展、整體和局部、當前和長遠目標的統籌協調，科學確定吳川市生態修復目標、合理劃定修復分區，統籌提出各類生態系統保護和修復的總體要求與工作指引，協同推進山上山下、地上地下、岸上岸下、上游下游及山水林田湖海一體化保護和修復。問題導向，分區修復。問題導向，分區修復。立足吳川市自然5、地理格局和生態系統現狀，提高山水林田湖海等各要素生態問題識別和診斷精度，科學預判主要生態風險，因地制宜，針對生態、農業、城鎮三大空間制定各有側重的生態保護和修復策略。自然為主，人工為輔。自然為主，人工為輔。遵循自然生態系統演替規律，倡導自然恢復理念，充分發揮大自然的自我修復能力，避免人類對生態系統的過多干預，實現綠色生態、可持續發展。第三節第三節 規劃目標規劃目標 一、一、總體目標總體目標 以生態文明建設為核心，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統籌山水林田湖海系統治理，科學布局和組織實施重要生態修復重大工程，構建全要素統籌、全空間覆蓋、全過程傳導、全周期監管的國土空間生態修復規劃體系，助6、力吳川“筑牢林海生態屏障，打造江海田園城共榮的生態修復區”。3 二、二、階段目標階段目標 2025 年，山水林田湖海系統保護和修復重大工程有序推進，重點生態功能區、生態保護紅線等區域生態保護修復成效顯現，生態系統穩定性持續提升，生態保護和修復協調機制基本建立，城市韌性顯著增強，城鄉人居環境品質顯著改善。筑牢北部森林生態屏障及南部海岸防護帶，連通鑒江生態走廊，夯實“綠美吳川”的生態根基。2035 年，山水林田湖海系統治理成效顯著，自然生態系統質量和穩定性逐步提升；陸海空間和諧發展；水生態治理取得顯著成效；城市抵抗自然風險的能力顯著加強；生態保護修復與城市經濟社會發展形成良性循環；建成宜業宜居宜游7、的海濱城市。第二章第二章 國土空間生態國土空間生態安全安全格局與格局與修復分區修復分區 第一節第一節 國土空間生態修復總體格局國土空間生態修復總體格局 一、一、自然生態底線自然生態底線 嚴格落實生態保護紅線管控，加強底線約束。全市劃定陸域生態保護紅線面積為 4.68 平方公里，海域生態保護紅線面積415.40 平方公里。建立以自然保護區為基礎、自然公園為主體的自然保護地體系，持續推進各類自然資源空間要素整合優化提升，確保重要自然生態系統、自然景觀的得到系統性保護。4 二、二、生態安全格局生態安全格局 落實廣東省“三屏五江多廊道”生態安全格局與湛江市“一鏈兩屏多廊”的生態保護格局，充分銜接吳川市8、國土空間總體規劃提出的“三帶四區多廊”的生態空間結構，保護修復以重要自然資源分布區域為主體、鑒江干支流、沿海岸帶為紐帶，集中連片耕地與城市生態公園為節點的生態空間。推動陸海生態系統整合加固，充分發揮水、林、海、田對城市生態環境的支撐作用，構建“一屏一鏈一脈多點”的國土空間生態安全格局。“一屏”：“一屏”：依托吳川市域北部連片丘陵林地組成的生態屏障。利用林地連片布局規模基礎，充分發揮森林碳匯能、水土保持能力，維護陸域國土空間生態安全，提升生態系統多樣性、穩定性。“一鏈”：“一鏈”：依托吳川市面海相望的自然格局，以南部延綿海岸帶形成南部沿海防護帶。提升陸海生態統籌協調能力，建設保護海洋自然保護區域9、，促進海洋安全與生物多樣性發展。“一脈”：“一脈”：以鑒江為主體，串聯吳川北部丘陵與南部海灣的重要干流的河流水脈。著重增強流域水體保護修復、防洪安全保障、生態景觀提升等功能，實現陸海生態空間有機連通。“多點”：“多點”：指吳川境內重要飲用水水源保護區、集中連片的高質量耕地區域、鑒江入海口等生態源地構成的生態節點。結合耕地生態提升、河流水質改善、礦山修復、岸線修復整治等，改善區域生態環境，擴大野生動物棲息地，強化生態網絡結構，提升生態環境品質。5 第二節第二節 國土空間生態修復分區國土空間生態修復分區 按照吳川市林田江海自然生態資源分布特征以及生態景觀格局，銜接吳川市國土空間生態系統保護格局與規10、劃分區、吳川市生態安全格局，形成五大生態修復分區。分別為林地質量提升區、農田生態功能提升區、鑒江流域水環境保護區、海岸帶保護修復區、城鎮環境品質提升區。6 第三章第三章 推進重要生態空間保護修復推進重要生態空間保護修復 堅持生態保護和自然恢復為主，統籌山水林田湖海系統恢復，全面提高吳川市生態系統質量和功能，保障生態安全。以海岸帶、鑒江等為生態修復的重點區域，筑牢林海生態屏障，聚焦護海、保水和生物多樣性提升等方面部署生態保護修復重點任務。第一節第一節 海洋生態鏈保護和修復海洋生態鏈保護和修復 一、一、強化沿海生態防護帶建設，實施強化沿海生態防護帶建設，實施海岸帶綜合整治修復海岸帶綜合整治修復 以11、湛江吳川文昌魚自然保護區、湛江吳川金海岸海洋自然公園等自然保護地為主體，構建海岸綜合生態防護帶，發揮抵御海洋自然災害的生態功能；以吳川西鑒江口海域為重點，開展圍填海生態保護修復；加強沿海基干林帶及沿海縱深防護林建設，全面提高沿海防護林建設水平。二、二、提升濱海生態景觀品質，推進美麗海灣建設提升濱海生態景觀品質，推進美麗海灣建設 建設吳川市博茂港灣美麗海灣，實施海水養殖散排口及人工濕地環境綜合整治；推動吳川市濱海新區海岸綜合整治，重點建設觀海長廊、岸線及周邊配套開發、污水處理廠；以廣東省濱海旅游公路吳川段建設為契機，完善全域旅游服務設施建設，提升親海空間品質，打造濱海休閑度假旅游帶。7 三、三、12、推進紅樹林保護修復，構筑湛江沿海“第一道防線”推進紅樹林保護修復，構筑湛江沿海“第一道防線”以吳川西鑒江口為重點，加強沿海紅樹林保護修復力度，增強紅樹林濕地的生態功能，構筑湛江市海灘涂防風消浪“第一道防線”，提升紅樹林生態系統固碳增匯能力和健康水平。第二節第二節 鑒江生態廊道保護和修復鑒江生態廊道保護和修復 一、一、重點推進鑒江流域水環境治理重點推進鑒江流域水環境治理 推進鑒江干流黃坡段生態緩沖帶建設，開展黃坡鎮農田引退水溝渠水生態修復、袂花江流域蘭石鎮農田溝渠水生態修復工作，開展控源截污、排口整治、清淤疏浚工程，對有條件的河段建設人工濕地凈化系統，提高水安全保障能力。二、二、加快中小河流治理13、及生態海堤建設加快中小河流治理及生態海堤建設 全面推進廣東省中小河流二期治理，開展塘綴河（塘鎮段）、袂花江（下林橋至黃竹尾段）、小東江（大埇口至金蓋嶺村段）、三丫河（傳址至中樟段）等工程建設；有序推進塘尾分洪河下游左海堤、塘尾分洪河下游右海堤生態海堤建設；加快推進大中小型病險水庫水閘加固，提高吳川市洪澇災害防御能力。第三節第三節 林地生態屏障保護和修復林地生態屏障保護和修復 一、一、開展歷史遺留礦山治理，保護礦山地質環境開展歷史遺留礦山治理，保護礦山地質環境 基于吳川市自然地理條件和礦山開采情況，針對吳川市尚未8 開展恢復治理工作的 15 處歷史遺留礦山，按照科學治理、經濟合理、因地制宜的原則14、，采用自然恢復、綜合治理、轉型利用方式，分區分類實施修復，探索礦山市場化轉型發展路徑；針對在建、生產礦山，應按照綠色礦山標準建設，做到“邊開采、邊治理”，積極履行礦山地質環境保護和土地復墾義務。二、二、實施重點區域水土保育，開展水土流失綜合治理實施重點區域水土保育，開展水土流失綜合治理 以省市級水土保護區劃為基礎，結合吳川市實際情況，按照“全面規劃，綜合治理，因地制宜，突出重點”的水土保持方針，有序開展淺水鎮水土流失預防、覃巴鎮和塘鎮水土流失重點治理工程，全面強化人為水土流失監管，減少采礦、修路、坡耕地開墾等人為活動帶來的地表擾動和植被損害，及時采取水土保持措施，有效控制潛在水土流失災害風險。15、推進海嘯、赤潮、洪澇等氣象和地質災害隱患點綜合防治工作，做到監測先行，能消盡消。三、三、推動林地整體提質，提升生態功能與碳匯能力推動林地整體提質，提升生態功能與碳匯能力 通過森林撫育、樹種結構調整、低質低效林改造等，優化森林資源結構和布局。積極推動吳陽鎮沿海沿線、王村港鎮等海岸線兩側、交通干線兩側、江河兩岸等宜林區域建設林地建設。開展王村港鎮、樟鋪鎮等地造林綠化空間建設，促進森林蓄積量、森林植被碳密度、總碳儲量的逐步增長，提升森林碳匯能力。9 第四章第四章 統籌農業空間保護修復統籌農業空間保護修復 加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，保障糧食安全。優化農業生產結構和區域布局，持續夯實現代16、農業基礎，提高農業質量效益和競爭力。以高標準農田建設、鄉村全域土地綜合整治為重要抓手，恢復退化土地生態功能，保護鄉村自然山水格局，建設生態宜居的美麗吳川。第一節第一節 保護修復農業生產空間保護修復農業生產空間 一、一、加強高標準農田建設，提升耕地質量加強高標準農田建設，提升耕地質量 優先選擇永久基本農田、糧食生產功能區、省級現代農業產業園（糧食類）、種子基地、重要農產品生產保護區等區域開展高標準農田建設，突出吳川鑒江平原等水稻主產區，建設糧食安全產業帶。已建成的高標準農田地塊且耕種條件良好的區域，優先納入改造提升范圍，對于已建高標準農田建設項目中水毀等自然損毀較嚴重的建設區域，可一并納入改造提17、升任務。支持在具備灌溉條件的旱作農業區和現代化水平及土地流轉率較高的水稻區內開展的高標準農田建設項目中同步實施高效節水灌溉項目。高標準農田建設畝均投資標準原則上不低于當年度的糧食安全考核要求，爭取達到上級要求的 3000 元/畝的畝均投資標準。示范類項目可在此基礎上適度提高畝均投資標準。確保到 2030年，累計建成高標準農田不低于 10.03 萬畝，改造提升高標準農10 田不低于 5.28 萬畝1。二、二、分區分類推進高標準農田建設，提升穩產保供能力分區分類推進高標準農田建設，提升穩產保供能力 根據地形地貌、氣候、水土資源、糧食生產等基礎條件，以及上位規劃相關內容，將吳川市農田分為南部都市農業18、區、西部與西北部糧食生產區、北部和東部特色農業區 3 個類型區。南部都市農業區以土壤改良、改善農田灌溉排水條件為建設重點，立足都市農業總部優勢，引領農田建設高質量發展；西部與西北部糧食生產區以完善灌排防災減災體系、提高耕地質量與機械化作業水平為建設重點，確保糧食作物穩產高產；北部和東部特色農業區以提升耕地質量、田塊整治、灌排能力等為建設重點，加強坡耕地治理，完善農業基礎設施，突出特色優勢農業。三、三、扎實推進耕地污染防治扎實推進耕地污染防治 開展農用地土壤環境質量詳細調查和重點行業在產或關閉搬遷企業地塊環境排查，加大保護力度。鞏固廢塑料加工企業、“散亂污”工業企業（場所）整治成效，以及金屬污染19、防控和新污染物治理，實施化肥農藥減量增效行動，加強畜禽養殖糞污資源化利用，控制面源污染源頭，通過緩沖帶、過濾帶、濕地修復等生態景觀化建設，阻控面源污染過程，保持土壤生態環境質量穩定，打好凈土保衛戰。根據耕地土壤環境質量類別劃分成果，實行耕地分類管理，對無污染耕地實施優先保護，對受污染耕地 1 資料來源：吳川市高標準農田建設規劃（2021-2030 年）11 實施安全利用與嚴格管控。通過種植結構調整、休耕輪作、劃定特定農產品嚴格管控區等措施穩定重度污染耕地的風險管控。到2030 年，受污染耕地安全利用率達到 95%以上2。第二節第二節 提升田園生態景觀品質提升田園生態景觀品質 一、一、持續開展農20、村人居環境整治持續開展農村人居環境整治 實施村莊清潔行動，全面完成“三清理三拆除三整治”，完善落實環境衛生網格化管理制度，建立農村人居環境整治長效管護和運行機制，持續改變影響農村人居環境的不良習慣。推進農村廁所革命，大力開展農村戶用衛生廁所建設和改造，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統一處理，推動鄉村旅游區 A 級以上廁所建設全覆蓋，農村無害化戶廁普及率 100%3。進一步規范村莊畜禽散養行為，加大力度抓好畜禽糞污資源化利用、農作物秸稈充分利用、農膜回收利用以及清潔能源開發利用，實現集中圈養區域畜禽養殖廢棄物有效處理和資源利用全覆蓋。推動農村污水治理，重點整治水源保護區、中21、心村、旅游風景區等地區農村生活污水，村莊污水治理率提高到 60%以上4。推進農村生活垃圾治理，到 2025 年，全市農村生活垃圾分類收集基本實現全覆蓋，無害化處理或資源化利用率達到 90%以上5。深入推進省級新農村示范片人居環境整治任務，開展拆舊復 2 資料來源：湛江市農業農村現代化“十四五”規劃 3 資料來源：湛江市農業農村現代化“十四五”規劃 4 資料來源：湛江市農業農村現代化“十四五”規劃 5 資料來源：湛江市農業農村現代化“十四五”規劃 12 綠，全面實施美化綠化，到 2025 年，帶動 80%以上行政村達到美麗宜居村標準6。二、二、建設提升粵西精美農村風貌建設提升粵西精美農村風貌 加22、快吳川市吳陽鎮、黃坡鎮等典型鎮和鄭屋村、嶺頭村等典型村培育工作，建設鄉村風貌示范帶。充分利用“三清三拆三整治”后的空閑土地以及用村頭巷尾、房前屋后的空閑土地，因地制宜開展“四小園”小生態板塊規劃建設，豐富村容村貌形態，引導形成兼具生產性和觀賞性的特色農業景觀。推進存量農房微改造，清理整治農村破舊泥磚房，開展立面完善等局部改造，對有保護價值的泥磚房、青磚房進行加固修繕、活化利用，支持有條件地區整村推進農房外立面改造，力爭到 2025 年，60%以上存量農房完成微改造7。基本實現農村住房外觀整潔、建設有序、管理規范，基本建成村道有樹、環境優美的宜居生態家園。第三節第三節 實施全域土地綜合整治實施全23、域土地綜合整治 一、一、開展全域土地綜合整治開展全域土地綜合整治 重點推進吳陽鎮全域土地綜合整治項目實施。統籌推進吳川市農用地整理、農村建設用地整理、農村人居環境整治等，助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，著力解決鄉村地區空間布局無序化、低效化等問題，促進耕地集中連片、村莊布局優化。規劃 6 資料來源：湛江市農業農村現代化“十四五”規劃 7 資料來源：湛江市農業農村現代化“十四五”規劃 13 至 2027 年，完成吳陽鎮全域土地綜合整治相關工作，并持續推進吳川市全域土地綜合整治。二、二、加強農用地整理加強農用地整理 按照“以占定補、進出平衡”的原則，深入挖潛耕地后備資源，以黃坡鎮、振文鎮、樟鋪24、鎮、覃巴鎮、塘鎮為重點，加快推進集中連片“即可恢復”和“工程恢復”類耕地恢復。按照“統一規劃、因地制宜、尊重民意、整合資源”的原則，以振文鎮和樟鋪鎮交界區域為重點，由政府引導，將插花地部分非耕用地進行改造成為耕地形成高效集中連片耕地，建設萬畝方耕地集中整治區8。三、三、推進農村建設用地復墾推進農村建設用地復墾 按照“優化布局、存量挖潛”的思路，以塘鎮、樟鋪鎮、振文鎮、蘭石鎮為重點9，在充分征求村民意見基礎上，分級分類推進低效閑置的村莊宅基地復墾，騰挪建設用地空間，優化建設用地布局結構。8 資料來源：吳川市全域土地綜合整治實施方案（過程稿）9 資料來源：吳川市全域土地綜合整治實施方案（過程稿）125、4 第五章第五章 推動城鎮空間生態品質提升推動城鎮空間生態品質提升 立足吳川市水、林、田、湖、海自然資源要素齊備的特征，讓城市融入大自然。遵循生態文明建設理念，通過綠色開敞空間建設、藍帶綠網生態網絡建設、城市韌性提升等措施，不斷夯實城鎮生態基底，提升城市生態環境品質，完善生態產品供給滿足居民的生態休閑需求，全力推進人與自然和諧共生的現代化吳川生態文明建設。第一節第一節 推進濱海綠色開敞空間體系建設推進濱海綠色開敞空間體系建設 一、一、打造濱海開敞空間，提升城市生態品質打造濱海開敞空間，提升城市生態品質 立足濱海城市及三江繞城的城市特色，加強城鎮空間與城市綠地系統、城市水系統協調發展，同時合理選26、用樹種配置，優化城鎮植被結構，提高城鎮綠地系統生態服務功能和品質。以鑒江水網體系構建形成吳川城鎮空間生態屏障，加強城鎮空間與城市綠地系統、城市水系統、城市生物多樣性保護的統籌協調。二、二、優化城市公園布局，完善公園綠地體系優化城市公園布局，完善公園綠地體系 補充完善“綜合公園-專項公園-社區公園”公園綠地體系，提高公園綠地覆蓋率。重點完善城市公園綠地建設，更新優化江心島生態公園、大塘公園等城市綜合公園，積極建設吳川濕地公園等專項公園，積極謀劃社區公園，補充一批口袋公園，實施設施完善、環境美化、品質提升，構建“公園 15 分鐘”生活新模15 式。聚焦補齊縣域郊野公園綠地短板，主要建設勇兒島生態公27、園、金龍島生態公園、達上村生態濕地公園、生態林場等郊野公園，保護生態系統，打造豐富多樣的開場空間。第二節第二節 保護修復城市藍帶綠網保護修復城市藍帶綠網 一、一、構建城區生態綠帶骨架構建城區生態綠帶骨架 以鑒江、梅江、袂花江等河流廊道為支撐，沿江建立“三江百里公園帶”，結合江心島生態公園、海濱公園、大塘公園等城市大型公園，作為城市綠色景觀基底；加強城區內部藍綠空間社區公園、小游園及口袋公園等中小型公園建設，與外圍沿江沿海的大尺度開敞空間建立聯系，將自然引入城市，形成環繞中心城區的生態綠帶骨架。二、二、塑造水清岸綠的城市優美藍帶塑造水清岸綠的城市優美藍帶 積極推進濱海新區海岸綜合整治和沿海防護基28、干林帶建設，對海岸帶進行整治和修復。東部沿海岸濱海旅游項目進行退縮，適度開發保護岸線生態。中部中心城區建設濱海長廊濕地公園，塑造水生態環境優美的岸線景觀，西部沿海建設沿海防護基干林帶，建設沿海綠色生態屏障，筑牢第一道海防線，提高抗風防災能力。沿海岸形成水清岸綠的城市濱海景觀帶，形成樹種多樣、群落結構穩定、抗逆性更好、防護功能更強的良好局面，加強“海疆綠色長城”的穩固性。16 第三節第三節 加強城市生態韌性治理加強城市生態韌性治理 一、一、強化城區河湖水系防洪排澇能力強化城區河湖水系防洪排澇能力 推動以鑒江干流為骨干的河流堤防全部達標，加強城鎮外圍排水骨干河道、泵站、水閘等水利排澇設施建設，進一29、步完善城鎮排水防澇體系。按照“蓄泄兼顧，以泄為主”的布局原則，鑒江沿江路段、塘尾分洪河沿路段、博茂減洪河路段、袂花江梅化公路以南段等城市重點建設地區，按100 年一遇防洪標準建設，開展提防加固升級，河道清淤、博茂減洪河疏浚等工程。排澇標準按 10 年一遇 24 小時暴雨 24 小時排除。積極推動海綿城市建設，加強城市雨水徑流源頭減排的約束，充分發揮城市綠地、濕地、水系等對自然雨水的吸納、滲透作用，控制不透水地面面積比例，緩解城市內澇，改善城市生態環境。二、二、加強城市內河涌水系生態環境治理加強城市內河涌水系生態環境治理 進一步整治黑臭水體，實施內澇整治工程。推進城鎮污水處理設施及截污管網建設，30、改善城鎮水生態環境質量。抓好黃坡鎮霞遼村、吳陽鎮閘口村、振文鎮沈屋支渠、梅菉街道東風路排渠等區域的黑臭水體整治及監測；加快推進農村人居環境綜合整治項目建設，推進鎮村生活污水治理 PPP 項目，不斷提升農村生活污水治理水平。對水塘河道開展河道清淤工作，助力“百千萬工程”和綠美河道建設，為保障防洪度汛、春耕灌溉以及改善水生態環境提供了堅實支撐。17 第六章第六章 規劃規劃實施保障實施保障 第一節第一節 加強組織領導加強組織領導 建立由吳川市人民政府統一領導，吳川市自然資源局組織協調，發改、財政、生態環境等有關部門參加的國土空間生態修復項目聯合執行管理機構，明確各部門職責分工，為落實國土空間生態修復31、項目管理職能提供有效的組織保障。將生態修復專項規劃作為實施國土空間生態保護修復工作的重要依據。建立“縣級規劃-項目方案”的分層次國土空間生態修復工作傳導機制。第二節第二節 加強科技支撐加強科技支撐 依托國土空間基礎信息平臺和國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，搭建吳川市國土空間生態修復管理信息系統，開展項目申報、規劃設計、工程施工、竣工驗收、綜合評估等全生命周期跟蹤監管，實現精細化管理。加強生態保護修復先進技術的引進、推廣，與國家級科研院所、高校和廣東省科研機構密切合作，建立健全人才引進、培養和使用激勵機制。第三節第三節 強化資金保障強化資金保障 統籌保障生態修復資金，建立健全資金安排管理32、機制。將生18 態修復重點工程納入各級財政的重點支持領域，有效保障生態保護修復資金。加強資金績效管理，建立資金撥付與生態修復成效評價關聯機制。鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復項目投資、設計、修復、管護等全過程，圍繞生態保護修復開展生態產品開發、產業發展、科技創新、技術服務等活動，對區域生態保護修復進行全生命周期運營管護。第四節第四節 增強評估監管增強評估監管 落實湛江市相關要求，基于吳川市生態修復重點區域與重大工程，加快制定覆蓋重點項目、重大工程和重點區域以及貫穿問題識別、方案制定、過程管控、成效評估等重要監管環節的生態修復標準生態修復效果檢測標準。依托國土空間基礎信息平臺，建設生態修復“一張圖”，開展生態保護修復重點工程庫建設和重點項目備案、生態保護修復項目申報和實施情況監測，及時監管項目的動態，為生態修復項目監管提供多維度的數據支撐及全環節監督，以數字化轉型推動生態修復項目監管職能的落實，提升生態修復空間治理管理能力的現代化水平。第五節第五節 鼓勵公眾參與鼓勵公眾參與 加強公眾參與平臺與機制建設。充分發揮各類媒體作用向公19 眾傳達規劃內容與項目情況，建立完善意見回收與互動機制，充分保障公眾參與表達與行政反饋的互動。加強宣傳教育，強化公眾參與意識，適時宣傳規劃工作的重要部署、重大進展和重要成果，提高全社會對生態保護修復的認識，為國土空間生態修復規劃實施營造良好社會氛圍。