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1、附件 2 瑪曲縣阿萬倉鎮(zhèn)阿孜畜牧科技示范園區(qū)國土空間總體規(guī)劃（20212035 年）（公示版）2025 年 3 月 25 日 一、規(guī)劃層次與范圍一、規(guī)劃層次與范圍 （一）阿萬倉鎮(zhèn)（一）阿萬倉鎮(zhèn) 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為阿萬倉鎮(zhèn)行政轄區(qū)，分為鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)兩個空間層次。鎮(zhèn)域范圍鎮(zhèn)域范圍為阿萬倉鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，包括貢賽爾、道爾加、洛隆、貢乃、沃特五個行政村，總面積 154553.66 公頃。鎮(zhèn)區(qū)范圍鎮(zhèn)區(qū)范圍為對應(yīng)的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍，總面積 70.73 公頃。（二）阿孜畜牧科技（二）阿孜畜牧科技示范示范園區(qū)園區(qū) 阿孜畜牧科技示范園區(qū)規(guī)劃總面積 6295.30 公頃。二、二、規(guī)劃期限規(guī)劃期限 規(guī)劃期限為 2022、1 年至 2035 年。其中，基期年為 2020年，近期：20212027 年，遠(yuǎn)期：20282035 年。遠(yuǎn)景展望至 2050 年。三三、規(guī)劃規(guī)劃定位定位 阿萬倉鎮(zhèn) 總體定位：瑪曲縣中部重點城鎮(zhèn) 甘南州高原牦牛繁育基地 甘南州生態(tài)文明建設(shè)旅游示范城鎮(zhèn) 形象定位：天下黃河第一彎，人間秘境阿萬倉（二）阿孜畜牧科技（二）阿孜畜牧科技示范示范園區(qū)園區(qū) 甘南州高寒地區(qū)畜牧業(yè)科研實驗基地 四四、國土空間格局、國土空間格局 以發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向，構(gòu)建“一帶一屏、兩心三軸兩區(qū)”的開發(fā)保護(hù)總體格局。“兩心”：以阿萬倉鎮(zhèn)區(qū)為中心的綜合服務(wù)核心和以阿孜畜牧科技示范園區(qū)為核心的綜合服務(wù)次核心。“一屏3、”：以阿萬倉鎮(zhèn)、阿孜畜牧科技示范園區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線為基礎(chǔ)，結(jié)合規(guī)劃范圍內(nèi)濕地，整體形成高原山體生態(tài)保護(hù)屏障。一帶：黃河風(fēng)情景觀帶。三軸：為依托 G345 的城鎮(zhèn)發(fā)展軸、依托 Y605 的濕地生態(tài)旅游聯(lián)系軸、依托 X405 和 Y204 的牧旅融合發(fā)展軸。兩區(qū)：水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)。五五、落實三條控制線、落實三條控制線 阿萬倉鎮(zhèn)不涉及永久基本農(nóng)田；阿孜畜牧科技示范園區(qū)不涉及永久基本農(nóng)田。規(guī)劃落實阿萬倉鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)模 99905.98 公頃，阿孜畜牧科技示范園區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)模 824.13 公頃。規(guī)劃落實阿萬倉鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模 83.25 公頃。阿孜畜牧科技示范園區(qū)不涉及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。六六4、村莊分類村莊分類 傳導(dǎo)瑪曲縣國土空間總體規(guī)劃，阿萬倉鎮(zhèn)道爾加村、貢賽村、洛隆村、貢乃村屬于城郊融合類村莊；沃特村屬于特色保護(hù)類村莊。阿孜畜牧科技示范園區(qū)阿孜村屬于集聚提升類村莊。七七、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃 規(guī)劃構(gòu)建“一心一核引領(lǐng)，兩帶一軸帶動，三片區(qū)協(xié)同發(fā)展”的總體產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。一心：以阿萬倉鎮(zhèn)區(qū)為中心的產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心。一核：以阿孜畜牧科技示范園區(qū)為中心的畜牧業(yè)發(fā)展核。一軸：以 G345 為依托的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸。兩帶：分別為草原風(fēng)情游覽觀光帶和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系帶。三片區(qū)：生態(tài)保育區(qū)、綠色畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)和草原濕地游覽區(qū)。八八、支撐體系支撐體系 1.道路交通體系：道路交通體系：規(guī)劃范圍交通體5、系由“對外交通+縣道+鄉(xiāng)道+生產(chǎn)交通”組成。對外交通主要有 G345、S204；縣道主要為 X405；鄉(xiāng)道為連接鎮(zhèn)區(qū)與建制村的道路，規(guī)劃鄉(xiāng)道為 Y605；規(guī)劃構(gòu)建村莊與牧場之間的聯(lián)系通道，方便牧業(yè)生產(chǎn)。2.公共服務(wù)體系公共服務(wù)體系 阿萬場鎮(zhèn)：阿萬倉鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施按照鎮(zhèn)區(qū)和村級居民點兩級配置。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃構(gòu)建“十分鐘、五分鐘”兩個生活圈層級，其中十分鐘生活圈一個，五分鐘生活圈兩個，鎮(zhèn)域內(nèi)其他居民點按照需求配建便民商店、文化活動室以及體育器材等設(shè)施。阿孜畜牧科技示范園區(qū)：在阿孜畜牧科技示范園區(qū)構(gòu)建一個十分鐘生活圈，保留原有的行政辦公、教育、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等，配套文化活動站、便民超市等。對區(qū)域內(nèi)其他居民6、點配置牧民書屋、室外活動場以及健身器材等。3.市政基礎(chǔ)設(shè)施體系市政基礎(chǔ)設(shè)施體系 給水工程規(guī)劃給水工程規(guī)劃：規(guī)劃完善各村集中供水工程，力爭到2035 年，鎮(zhèn)區(qū)的自來水普及率為 100。農(nóng)村的自來水普及率為 70以上，本地水源首先滿足本區(qū)牧村生活用水。排水工程規(guī)劃排水工程規(guī)劃：采用雨污分流排水體制。污水工程。逐步建成較為完善的鎮(zhèn)域污水處理系統(tǒng)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水收集采取分散與集中相結(jié)合的方式，全面收集、處理污水，提高污水處理、再利用率。規(guī)劃在阿萬倉鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)污水處理站一處，收集處理阿萬倉鎮(zhèn)區(qū)和附近村莊污水。阿萬倉鎮(zhèn)域內(nèi)其他居民點和阿孜畜牧科技示范園區(qū)其他居民點因地制宜建設(shè)生態(tài)污水處理設(shè)施或小型一體化污水處7、理設(shè)備。雨水工程。雨水系統(tǒng)布置嚴(yán)格遵守低水低排，高水高排，分散排放的原則，雨水均就近匯入排洪系統(tǒng)或河道。規(guī)劃雨水系統(tǒng)結(jié)合地形，采用重力流自然排水，充分利用排洪溝、道路邊溝、并在適當(dāng)?shù)胤戒佋O(shè)雨水管道就近排入水體。農(nóng)牧村配套雨水收集水渠，沿道路修建，將雨水送至就近的排洪溝。電力工程規(guī)劃電力工程規(guī)劃：規(guī)劃期末電源保證率 100%，電力線路覆蓋率100%；鄉(xiāng)村電源保證率99%，電力線路覆蓋率100%。提高農(nóng)牧村供電質(zhì)量，打造多能源協(xié)調(diào)互補(bǔ)的分布式智能微電網(wǎng)，支持電力設(shè)備和用電終端基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行雙向通信和智能調(diào)控，發(fā)展智能化的能源監(jiān)測與共享服務(wù)。電信工程規(guī)劃電信工程規(guī)劃：有序推進(jìn)商業(yè) 5G 無線寬帶基礎(chǔ)8、設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃完善鎮(zhèn)區(qū)通信基站、電信營業(yè)廳、郵政所等通信設(shè)施建設(shè)。能源保障系統(tǒng)能源保障系統(tǒng)：（1）供熱工程規(guī)劃 規(guī)劃在阿萬倉鎮(zhèn)區(qū)新建集中供熱站 1 座，合理敷設(shè)管網(wǎng)，形成覆蓋鎮(zhèn)區(qū)和附近村莊使用的供熱體系；規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他居民點根據(jù)具體情況，采用電能、太陽能、沼氣等清潔能源供暖，形成綠色低碳循環(huán)體系，從節(jié)約能源和經(jīng)濟(jì)適用的方面來考慮采取多渠道供熱熱源，以保證采暖期的正常供暖。（2）燃?xì)夤こ桃?guī)劃 規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置 1 處液化石油氣瓶裝供應(yīng)站，滿足鎮(zhèn)區(qū)和村莊的燃?xì)庑枨螅贿h(yuǎn)期在液化石油氣瓶裝供應(yīng)站處建設(shè)天然氣儲配站，并配套建設(shè)管道輸配系統(tǒng)，以瓶裝液化氣作為補(bǔ)充。環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃：規(guī)劃在阿萬倉鎮(zhèn)區(qū)新建一9、處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，在阿孜畜牧科技示范園區(qū)中心區(qū)設(shè)置一處可移動垃圾收集點，并在其他重點公共區(qū)域配置垃圾桶。規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾由環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)送至垃圾處理廠，統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理。九九、歷史文化歷史文化 1.物質(zhì)文化遺產(chǎn)物質(zhì)文化遺產(chǎn)（1）文物保護(hù)單位 規(guī)劃范圍內(nèi)共有 7 處縣級文物保護(hù)單位，均位于阿萬倉鎮(zhèn)，阿孜畜牧科技示范園區(qū)現(xiàn)狀無歷史文物保護(hù)單位。7 處縣級文物保護(hù)單位分別為娘瑪寺、阿萬倉薩爾瑪寺、阿萬倉古戰(zhàn)場、阿萬倉娘瑪寺嘛呢石堆、阿萬倉白塔、阿萬倉兩寺遺址、克慶寺遺址。對保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶進(jìn)行嚴(yán)格管理，定期開展文保單位普查，建立搶救性保護(hù)機(jī)制。（2）傳統(tǒng)村落 規(guī)劃范圍內(nèi)有 1 處國家級傳統(tǒng)村落，位于10、阿萬倉鎮(zhèn)域內(nèi)，為阿萬倉鎮(zhèn)沃特村。規(guī)劃調(diào)查村落傳統(tǒng)資源，建立傳統(tǒng)村落檔案，確定保護(hù)對象，劃定保護(hù)范圍并制訂保護(hù)管理規(guī)定，提出傳統(tǒng)資源保護(hù)以及村落人居環(huán)境改善措施。2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 加強(qiáng)阿萬倉鎮(zhèn)、阿孜畜牧科技示范園區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作和傳習(xí)活動，通過舉辦展覽、節(jié)慶活動、手工藝品加工等方式，保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。十、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃十、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃 1.發(fā)展方向發(fā)展方向 根據(jù)阿萬倉中心鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求、中心鎮(zhèn)區(qū)土地供給和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等，確定中心鎮(zhèn)區(qū)空間發(fā)展方向為“北進(jìn)東增，南禁西控”。北進(jìn)東增鎮(zhèn)區(qū)東、北邊區(qū)域雖然臨山，但尚有發(fā)展空間，且區(qū)內(nèi)地勢相對較平坦，故將向東、東北確定為鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方11、向。南禁受鎮(zhèn)區(qū)南部貢曲河和濕地的限制，鎮(zhèn)區(qū)未來不再往南向發(fā)展。西控受西部山體及貢賽喀木道濕地公園的限制，鎮(zhèn)區(qū)西向發(fā)展受到限制，對鎮(zhèn)區(qū)西向用地的開發(fā)建設(shè)應(yīng)進(jìn)行控制。2.空間結(jié)構(gòu)空間結(jié)構(gòu) 規(guī)劃中心鎮(zhèn)區(qū)將形成“三軸帶動，綠廊貫通；兩心四片，組團(tuán)發(fā)展；生態(tài)劃區(qū)，綠化滲透”的空間結(jié)構(gòu)。三軸帶動：依托鎮(zhèn)區(qū)主次干道形成的城鎮(zhèn)發(fā)展主軸、城鎮(zhèn)發(fā)展次軸、城鎮(zhèn)發(fā)展聯(lián)系軸，共同構(gòu)成鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展軸線，帶動鎮(zhèn)區(qū)各分區(qū)組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展。綠廊貫通：依托鎮(zhèn)區(qū)南部的貢曲及草原濕地景觀等，建設(shè)濱河景觀廊道，構(gòu)建貫通鎮(zhèn)區(qū)的綠色廊道。兩心四片、組團(tuán)發(fā)展：結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)自然和歷史人文條件，分別形成城鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心和新居服務(wù)中心兩個城鎮(zhèn)一級服務(wù)中心，使12、其成為帶動鎮(zhèn)區(qū)各片區(qū)連動發(fā)展的主要引擎，成為塑造鎮(zhèn)區(qū)特色與形象的主體元素、服務(wù)鎮(zhèn)區(qū)的核心，并將鎮(zhèn)區(qū)劃分為四個功能片區(qū)，包括草原社區(qū)度假觀光片區(qū)、老城鎮(zhèn)綜合配套服務(wù)片區(qū)、草原旅游服務(wù)片區(qū)和生態(tài)新居片區(qū)，各分區(qū)功能明確，組團(tuán)發(fā)展，最終形成有序、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)。生態(tài)劃區(qū)、綠化滲透：依托鎮(zhèn)區(qū)南部貢曲河和草原濕地景觀帶打造與鎮(zhèn)區(qū)綠化景觀相互滲透的綠化景觀系統(tǒng)，提升鎮(zhèn)區(qū)景觀環(huán)境品質(zhì)。3.用地布局用地布局 規(guī)劃阿萬倉鎮(zhèn)區(qū)面積 70.73 公頃，其中建設(shè)用地面積60.66 公頃，包括城鎮(zhèn)住宅用地、機(jī)關(guān)團(tuán)體用地、文化用地、中小學(xué)用地、幼兒園用地、醫(yī)院用地、商業(yè)用地、公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地、公路用地、社會停車場用地、城鎮(zhèn)村道路用地、排水用地、供熱用地、公園綠地、防護(hù)綠地、廣場用地等。