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1、太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版太白河鎮(zhèn)人民政府二二五年四月T E R R I T O R I A L S P A T I A L P L A N N I N G O F T A I B A I H E Z H E N太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）（公開征求意見版）（公開征求意見版）太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，建立和完善國土空間規(guī)劃體系，順應(yīng)新時代國土空間治理要求，依據(jù)中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見（中發(fā)201918號）中共陜西省委陜西省人2、民政府關(guān)于加快建立并監(jiān)督實施陜西省國土空間規(guī)劃體系的實施意見陜西省國土空間規(guī)劃（20212035年）寶雞市國土空間總體規(guī)劃（20212035年）和太白縣國土空間總體規(guī)劃（20212035年），結(jié)合太白河鎮(zhèn)實際，統(tǒng)籌安排全域各項建設(shè)活動，推動城鄉(xiāng)集聚發(fā)展和土地資源節(jié)約利用，合理配置公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，兼顧開發(fā)與保護(hù)，整合優(yōu)勢資源，促進(jìn)太白河鎮(zhèn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，編制太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃立足太白河鎮(zhèn)資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展城鎮(zhèn)，優(yōu)化鎮(zhèn)域3、國土空間布局、生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局，引導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)。規(guī)劃是對太白縣國土空間總體規(guī)劃的細(xì)化落實，是規(guī)劃期內(nèi)太白河鎮(zhèn)國土空間開發(fā)、保護(hù)、利用、修復(fù)和各類建設(shè)的行動指南，各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)。前言F O R W O R D太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版01總體要求02目標(biāo)定位03國土空間布局優(yōu)化04自然資源保護(hù)與利用05國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)06國土空間支撐保障體系07鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃08規(guī)劃實施保障目錄太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版1Part總體要求太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版生4、態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展區(qū)域協(xié)調(diào)、融合發(fā)展底線思維、安全發(fā)展以人為本、品質(zhì)發(fā)展控增盤存、高效發(fā)展公眾參與、共建共治1.1指導(dǎo)思想1.2規(guī)劃原則太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記重要講話精神，有機融合上位主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類空間性規(guī)劃，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，結(jié)合太白河鎮(zhèn)實際，實現(xiàn)基層國土空間總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、全局性與規(guī)劃方案實施可操作性的有機統(tǒng)一，為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)支撐。太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版1.3規(guī)劃范圍及期限規(guī)劃范圍：為太白河鎮(zhèn)行政5、管轄區(qū)內(nèi)全部國土空間，包括2個行政村，分別為興隆村、東青村，總面積為46.51平方公里。中心鎮(zhèn)區(qū)范圍位于東青村，總面積為11.81公頃。規(guī)劃期限：20212035年；規(guī)劃基期年為2020年，規(guī)劃目標(biāo)年為2035年，近期目標(biāo)年為2025年。太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版目標(biāo)定位2Part太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版立足2025年，通過國土格局優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)融合提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三生空間平衡發(fā)展，耕地、永久基本農(nóng)田規(guī)模逐步提高、質(zhì)量穩(wěn)步提升，糧食安全保障能力進(jìn)一步穩(wěn)固；林草地規(guī)模保持穩(wěn)定，生態(tài)空間格局更加穩(wěn)定；城鎮(zhèn)空間集聚高效，城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步6、改善，初步構(gòu)建人地關(guān)系和諧、產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)文化蓬勃發(fā)展的活力城鎮(zhèn)。展望2035年，國土空間格局更加協(xié)調(diào)，國土安全得到保障，農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間格局全面優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定高效，生態(tài)要素修復(fù)治理效果彰顯公共服務(wù)與治理體系健全均衡，人居環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，三類產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，全面建成制造業(yè)高效集聚、商貿(mào)物流業(yè)智慧創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與康養(yǎng)旅游融合發(fā)展的高質(zhì)量綠色城鎮(zhèn)。以“黃金之旅”為龍頭，深度挖掘礦山企業(yè)資源優(yōu)勢。一是開發(fā)黃金展覽館、礦洞探險、淘砂金、古法冶煉等旅游項目；二是增強軟黃金文化實力，以鄉(xiāng)村旅游、太白河山歌文化、美食文化、黃金文化為代表，建設(shè)打造中國西部獨一無二的以礦產(chǎn)采煉加7、工、工業(yè)文化旅游為主導(dǎo)的“黃金工礦旅游小鎮(zhèn)”2.2規(guī)劃目標(biāo)2.1規(guī)劃定位近期2025遠(yuǎn)期2035太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版3Part國土空間布局優(yōu)化太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版劃定2個村莊的建設(shè)實體邊界。按照“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的方式，根據(jù)具體土地用途類型進(jìn)行管理。落實秦嶺核心保護(hù)區(qū)落實上位規(guī)劃確定的秦嶺保護(hù)區(qū)范圍。重點保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單制度。3.1.2其他控制線劃定3.1.1三線落實劃定村莊建設(shè)邊界按照耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的優(yōu)先序，遵循適地適用原則8、，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線，確保三條控制線邊界不交叉、空間不重疊、功能不沖突。以三條控制線分別圍合的空間作為重點管控區(qū)域，在國土空間管控指標(biāo)約束下，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等各類空間布局，保障生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。落實縣級規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)紅線，至2035年，太白河鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)紅線面積20309.19公頃，占國土總面積79.22%。覆蓋鎮(zhèn)域絕大部分地區(qū)。落實縣級規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，至2035年，太白河鎮(zhèn)耕地保有量51.27公頃，永久基本農(nóng)田面積50.09公頃，占國土總面積2。主要分布在鎮(zhèn)域中部主要交通干道兩側(cè)。落實縣級規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的規(guī)模與管控要9、求，至2035年，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界11.81公頃，占國土總面積0.46。主要分布在鄉(xiāng)政府駐地周邊。太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版3.2規(guī)劃分區(qū)圍繞國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局，結(jié)合地域特征和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，將鎮(zhèn)域國土空間劃分為生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、礦產(chǎn)資源保護(hù)發(fā)展區(qū)六個基本分區(qū)。其中城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)細(xì)化為集中建設(shè)區(qū)、其他城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)兩個二級分區(qū)，鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)細(xì)化為村莊建設(shè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)兩個二級分區(qū)。生態(tài)保護(hù)區(qū)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項目外10、，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。生態(tài)控制區(qū)采取“名錄管理+指標(biāo)約束+分區(qū)準(zhǔn)入”相結(jié)合的方式細(xì)化管理規(guī)定，區(qū)內(nèi)以保護(hù)為主，并開展必要的生態(tài)修復(fù)，原則上限制各類新增的開發(fā)建設(shè)行為。區(qū)域內(nèi)重點進(jìn)行城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的建設(shè)活動。農(nóng)田保護(hù)區(qū)區(qū)內(nèi)土地主要用作永久基本農(nóng)田和直接為永久基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)田道路、水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地，禁止占用區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)采用“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的方式進(jìn)行管理，對城鎮(zhèn)建設(shè)用地的總體和單項指標(biāo)精細(xì)化管控，實施規(guī)劃用途管制與開發(fā)許可制度，區(qū)域內(nèi)重點進(jìn)行城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的建設(shè)活動。鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)11、在不影響安全、不破壞功能的前提下允許鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其配套設(shè)施建設(shè)。允許與農(nóng)村人居環(huán)境、村莊建設(shè)活動與整治相關(guān)的建設(shè)活動。原則上禁止大型工業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)商務(wù)酒店開發(fā)等大規(guī)模城鎮(zhèn)建設(shè)用途。礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)在符合國土空間規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的前提下，礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)允許礦產(chǎn)資源的勘探、開采、初加工以及相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)，禁止大規(guī)模的城鎮(zhèn)建設(shè)。礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)允許開展農(nóng)用地整理和其他土地整治工程的實施，鼓勵生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)工程。不符合準(zhǔn)入規(guī)則、影響礦產(chǎn)能源勘探和開采的用途應(yīng)有序退出。太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版3.3國土空間格局優(yōu)化以山水林田湖整體保護(hù)格局為目標(biāo)，以自12、然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢為基礎(chǔ)，提出“一核一軸三心三區(qū)”的國土空間發(fā)展格局。太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版3.4促進(jìn)鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)與特色發(fā)展東青村興隆村集聚集聚提升類提升類城郊城郊融合類融合類太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版自然資源保護(hù)與利用4Part太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版建設(shè)用地布局優(yōu)化建設(shè)用地節(jié)約集約利用根據(jù)建設(shè)用地現(xiàn)狀、未來發(fā)展變化趨勢和上位規(guī)劃要求，明確城鎮(zhèn)建設(shè)用地、村莊用地、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地、區(qū)域公用設(shè)施用地和其他各類建設(shè)用地規(guī)模、布局及管控要求。根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)實際發(fā)展情況，按照嚴(yán)控增量、盤13、活存量、用好流量、提高效率的原則，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，積極盤活存量建設(shè)用地，促進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變，提高建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平。耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)落實上位規(guī)劃下達(dá)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積等目標(biāo)和要求。明確耕地后備資源規(guī)模及布局。細(xì)化落實永久基本農(nóng)田儲備區(qū)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域。提出耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)措施，嚴(yán)格落實耕地占補平衡、進(jìn)出平衡的管制要求。提高耕地質(zhì)量堅持耕地數(shù)量和質(zhì)量并重，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和節(jié)水灌溉設(shè)施配套，推廣綠色種植，增強耕地可持續(xù)利用能力。4.1建設(shè)用地集約利用4.2耕地資源保護(hù)利用太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版加強水資源保護(hù)14、，強化水資源承載能力剛性約束，實行用水總量和用水強度雙控制，統(tǒng)籌優(yōu)化水資源配置，提高水資源利用效率。水資源保護(hù)與利用目標(biāo)加強節(jié)水措施提升資源承載能力按照“以水定人、以水定地、以水定產(chǎn)”的原則，堅守水資源承載能力底線，強化水資源條件約束。優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，提高用水效率從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活等方面加大節(jié)水措施力度，優(yōu)化用水體系結(jié)構(gòu)。4.3水資源保護(hù)利用4.4林草資源保護(hù)利用推動林草資源補充規(guī)劃至2035年，全鎮(zhèn)的林地數(shù)量應(yīng)不低于25083.76公頃，森林覆蓋率不低于97%，主要保護(hù)范圍為鎮(zhèn)域內(nèi)部的公益林及生態(tài)保護(hù)紅線核心區(qū)林下經(jīng)濟(jì)模式探索林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營利用模式，依托太白河鎮(zhèn)林草資源，重點發(fā)展林下中藥材、林下15、食用菌、林下養(yǎng)殖及林下采集加工等提升森林資源質(zhì)量利用本土樹種加強林木栽植，逐步優(yōu)化林地林齡、林種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)植被演替，恢復(fù)森林的豐度、郁閉度，增強森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版4.5礦產(chǎn)資源保護(hù)與利用全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，重點加強太白河金礦“無傷痕開發(fā)”，打造綠色礦山試點。1秦嶺一般保護(hù)區(qū)允許勘探礦產(chǎn)資源，實行嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)下的綠色勘查；嚴(yán)格執(zhí)行國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、區(qū)域“三線一單”、秦嶺重點保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。2規(guī)劃全面推進(jìn)太白河鎮(zhèn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理，太白縣國土空間規(guī)劃（20216、1-2035）規(guī)劃重點對太白河鎮(zhèn)尾礦庫進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)；采取降坡削坡土地平整，排水工程，支擋工程，及生物綠化工程消除地質(zhì)災(zāi)害，恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，同時加強對尾礦廢渣的綜合利用，通過尾礦廢渣二次循環(huán)利用實現(xiàn)資源變廢為寶，消除環(huán)境隱患。3規(guī)劃至2035年，礦山數(shù)量控制在2個以內(nèi)，固體礦產(chǎn)開采總量達(dá)到上位規(guī)劃要求太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)5Part太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版23010203整理閑置宅基地和農(nóng)房，更新改造盤活存量建設(shè)用地，投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地發(fā)展使用。在符17、合耕地條件的園地、草地及其他未利用地中挖掘后備資源潛力，在符合生態(tài)管控要求下，實施土地開發(fā)，補充耕地面積。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，集中連片提升耕地質(zhì)量。進(jìn)行低效園地改造，針對撂荒和低效果園實施改造工程，補充耕地面積保障糧食安全。5.1推進(jìn)國土綜合整治農(nóng)用地宜耕后備資源開發(fā)農(nóng)村建設(shè)用地整治整理太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版針對開采過程中植被破壞、局部崩塌等問題，對裸露邊坡等嚴(yán)重破壞的地貌景觀進(jìn)行重塑，實現(xiàn)對被破壞生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，以及對土地資源的可持續(xù)利用。全域?qū)嵤┼l(xiāng)村國土綠化美化，重點突出鄉(xiāng)村特色和田園風(fēng)光。見縫插綠，增加鄉(xiāng)村生態(tài)綠量，推動村旁、宅旁、水旁、路旁綠化。18、通過水體生態(tài)修復(fù)，提升太白河水體質(zhì)量，規(guī)劃期末水體質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)，水體安全顯著提升，水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能有所提升。礦山生態(tài)修復(fù)04人居環(huán)境優(yōu)化06水生態(tài)修復(fù)05245.2實行生態(tài)保護(hù)修復(fù)太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版國土空間支撐保障體系6Part太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版構(gòu)建“一縱一橫”骨干交通網(wǎng)絡(luò)體系。一縱：對貫穿鎮(zhèn)域公路Y243，進(jìn)行提質(zhì)改造，構(gòu)建主要對外交通網(wǎng)絡(luò)體系。一橫：X322規(guī)劃對王家堎扁家溝至太白河路段道路提升改造。6.1建立綜合交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版完善排水設(shè)19、施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃鎮(zhèn)域遠(yuǎn)期采用雨污分流制，近期保留現(xiàn)有排水方式，遠(yuǎn)期結(jié)合鎮(zhèn)域發(fā)展實際情況，分村莊改建現(xiàn)有排水體制，逐步實現(xiàn)雨污分流。各集中式污水處理設(shè)施尾水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行陜西省農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)要求。保障給水工程建設(shè)推進(jìn)供水工程建設(shè)與改造，構(gòu)建全域城鄉(xiāng)供水一體化體系，以集中優(yōu)質(zhì)水源代替分散小水源，以太白河作為主要水源，同時結(jié)合地下水供給，實現(xiàn)集中供水，供水到戶。保障電力供應(yīng)安全太白河鎮(zhèn)接王家堎鎮(zhèn)35kv變電站。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀重載和小截面主干配網(wǎng)電路分批進(jìn)行升級改造；城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)配電網(wǎng)盡量采用埋地敷設(shè)方式；鄉(xiāng)村地區(qū)統(tǒng)一采用架空電力線路配電。加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)采用“戶分類村收集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運鎮(zhèn)處理”的垃圾20、收運處理方式。規(guī)劃以農(nóng)村聚居點為單位設(shè)置垃圾分類箱，村委會設(shè)置垃圾收集分揀站，在一二級場鎮(zhèn)設(shè)置垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，由中轉(zhuǎn)站定期統(tǒng)一運往太白河鎮(zhèn)新建垃圾處理廠處理。6.2完善市政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版6.3構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系教育科研設(shè)施初中：保留初級中學(xué)1處；小學(xué)：保留現(xiàn)狀小學(xué)1處；幼兒園：按生活圈及需求規(guī)劃。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施支持鎮(zhèn)駐地醫(yī)院的改造與提升，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生院（室），盡快形成以鎮(zhèn)駐地為核心、社區(qū)衛(wèi)生院（室）為骨干的兩級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系。文化設(shè)施規(guī)劃保留鎮(zhèn)級文化活動中心。在各行政村結(jié)合公共綠地及休閑廣場設(shè)置文化活動站，建設(shè)文化廣場21、等公共文化場所，提供日常休閑活動設(shè)施。體育設(shè)施新建廣場1處，結(jié)合居住區(qū)和主要公共綠地的布局設(shè)置社區(qū)體育設(shè)施。各村莊社區(qū)設(shè)置室外綜合健身場地，包含群眾球場、全民健身運動設(shè)備等相關(guān)配套設(shè)施，滿足居民日常健身需求。社會保障設(shè)施加強社會福利設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展型社會福利體系。規(guī)劃新建1處敬老院，滿足全鎮(zhèn)社會救助、養(yǎng)老助老等服務(wù)需求，為社會提供福利和慈善服務(wù)。公共服務(wù)設(shè)施復(fù)合利用鼓勵公共設(shè)施集中配置，促進(jìn)設(shè)施提質(zhì)增效，將功能和服務(wù)方式類似的公共服務(wù)設(shè)施相對集中布局，形成各級鄰里中心。合理引導(dǎo)現(xiàn)狀閑置用地、建筑進(jìn)行功能置換、改造升級，結(jié)合土地綜合整治，將權(quán)屬清晰但功能逐漸衰落的存量建設(shè)用地進(jìn)行改造整治再利用22、，合理引導(dǎo)現(xiàn)狀建筑性質(zhì)優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)功能。將閑置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公機構(gòu)、村委辦公樓等進(jìn)行功能置換、改造升級。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置的糧站、供銷社、工廠廠房等建筑進(jìn)行改造再利用，用于設(shè)置文化活動中心、圖書室、體育健身設(shè)施等。太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版建筑以“白墻、勒腳、坡屋頂”為建筑符號。鎮(zhèn)區(qū)建筑色彩，在現(xiàn)有建筑檐口、廣告標(biāo)識進(jìn)行分類引導(dǎo)基礎(chǔ)上進(jìn)行整合提煉，對建筑風(fēng)格、色彩、選材要求，做到突出地方文化特色，注重舒適開放空間的塑造，適當(dāng)增加具有民俗特色的景觀環(huán)境，打造多重景觀空間。與城鎮(zhèn)自然色相協(xié)調(diào)盡量保護(hù)、突出基本色，調(diào)整自然色。鎮(zhèn)區(qū)色彩以暖色系、低彩度的色彩為基準(zhǔn)，使城鎮(zhèn)色23、彩與藍(lán)天、綠地等自然色彩相協(xié)調(diào)。體現(xiàn)城鎮(zhèn)人文特色保護(hù)傳承歷史文脈。城鎮(zhèn)色彩在尊重歷史、延續(xù)歷史的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，并合理運用人文色彩予以搭配和補充，充分體現(xiàn)太白河鎮(zhèn)歷史特色。和諧中保持多樣性按照城鎮(zhèn)功能區(qū)分，構(gòu)筑色彩和諧之美，城鎮(zhèn)色彩在整體上應(yīng)保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，達(dá)到既和諧又豐富多樣的效果。中心街風(fēng)貌綠地廣場風(fēng)貌民居建筑風(fēng)貌6.4整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃7Part太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)形成“一心、一軸、四片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。一心：綜合城鎮(zhèn)發(fā)展中心；一軸：沿省道S105形成的南北聯(lián)動發(fā)展軸；四24、組團(tuán)：居住生活區(qū)、商務(wù)商業(yè)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)和綠地休閑區(qū)。7.1空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版一橫三縱，貫穿連接路網(wǎng)梳理，骨架搭建規(guī)劃干路紅線寬度按810米控制，次干路紅線寬度按48米控制，巷道紅線寬度按34米控制設(shè)施提升，擴(kuò)建優(yōu)化一橫：Y243、規(guī)劃主干道；三縱：三條次干道新建2處公共停車場交通體系完善服務(wù)設(shè)施配套按照“居民步行15分鐘、10分鐘、5分鐘”距離構(gòu)筑三級社區(qū)生活圈，保障市民享有便捷舒適的社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施7.2支撐體系規(guī)劃太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版規(guī)劃實施保障8Part太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20225、12035年）公開征求意見版按照近期建設(shè)五年計劃，對接寶雞市、太白縣兩級“十四五”重點建設(shè)項目庫，根據(jù)“十四五”綱要重大項目計劃的梳理，結(jié)合太白河鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，確定針對“十四五”期間擬納入建設(shè)6類18個重大項目。7.1近期重大項目計劃太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版對村莊發(fā)展方向進(jìn)行引導(dǎo)，明確村莊類別和級別，將耕地保護(hù)目標(biāo)、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積和生態(tài)保護(hù)紅線等指標(biāo)的規(guī)模和空間布局傳導(dǎo)至鄉(xiāng)村單元，劃定村莊建設(shè)邊界。太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃體現(xiàn)上級規(guī)劃管控要求側(cè)重實施性、傳導(dǎo)性詳細(xì)規(guī)劃（城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)）實用性村莊規(guī)劃（鄉(xiāng)村地區(qū)）太白縣國土空間總體規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃7.226、加強規(guī)劃傳導(dǎo)與指引詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃指標(biāo)管控要求目標(biāo)指標(biāo)管控要求指引鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃要對詳細(xì)規(guī)劃提出要求，劃定詳細(xì)規(guī)劃編制單元，明確傳導(dǎo)內(nèi)容等。強化“定位、功能、指標(biāo)、邊界、名錄、清單、時序”等多方式傳導(dǎo)，落實功能定位、區(qū)域協(xié)同、規(guī)模等方面空間指引。對上位規(guī)劃的落實對詳細(xì)規(guī)劃的傳導(dǎo)對村莊規(guī)劃的指引太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版建立全生命周期管理機制實行全周期檢測保障，對國土空間規(guī)劃實施狀況進(jìn)行比較和考核建立健全“一年一體檢、五年一評估”實時監(jiān)測、定期評估、動態(tài)維護(hù)的規(guī)劃評估機制，及時預(yù)警，實現(xiàn)規(guī)劃生命周期的長期管理機制。加強規(guī)劃實施監(jiān)督考核根據(jù)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的要求，實27、施分區(qū)考核；根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，分約束性指標(biāo)和引導(dǎo)性指標(biāo)進(jìn)行考核，根據(jù)率先發(fā)展的要求，實施分進(jìn)度考核；按照讓群眾滿意的要求，實施定量考核與定性考評相結(jié)合。完善公眾參與和監(jiān)督機制搭建全過程、全方位的公眾參與平臺，加強規(guī)劃宣傳教育，明確公眾參與規(guī)劃編制與實施程序中的職責(zé)與權(quán)益、參與的渠道與途徑。并加大公眾監(jiān)督力度，公開規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃實施的政策和要求、工作制度和辦事程序等。強化規(guī)劃實施組織保障經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和自然資源保護(hù)利用的依據(jù)。本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，由太白河鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實施，必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識國土空間規(guī)劃的重要性，定期向本級人大常委會報告實施情況，自覺接受本級人大監(jiān)督。7.3完善規(guī)劃實施保障設(shè)施太白縣太白河鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（20212035年）公開征求意見版注：本次公示成果為階段性成果，最終規(guī)劃成果以批復(fù)為準(zhǔn)，部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，如涉版權(quán)問題，請與太白河鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系。