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1、武都區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-20352021-2035年）年）（公示版）（公示版）前 言以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，對(duì)外納鎮(zhèn)國(guó)土空間發(fā)展作出戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性安排，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)化生態(tài)保護(hù)格局、歷史文化保護(hù)格局、城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)利用格局，合理配置空間功能布局，完善公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)公平正義。深入踐行“兩山”理論，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃2、體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合、和諧共生。本規(guī)劃是指導(dǎo)龍鳳鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的規(guī)劃，是龍鳳鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的基本依據(jù)。編制下層次村級(jí)規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)符合本規(guī)劃。（1）區(qū) 位 條 件（2）地 形 地 貌龍鳳鄉(xiāng),隸屬于甘肅省隴南市武都區(qū)，地處武都區(qū)北部中心區(qū)位，東與甘泉鎮(zhèn)、郭河鄉(xiāng)相連，南與漢王鎮(zhèn)、東江鎮(zhèn)為鄰，西與馬街鎮(zhèn)相鄰，北與柏林鄉(xiāng)、安化鎮(zhèn)接壤，距武都城區(qū)22千米。鄉(xiāng)域總面積6086.87公頃，龍鳳鄉(xiāng)有甘米段公路與212國(guó)道相會(huì)，經(jīng)過(guò)漢王鎮(zhèn)到達(dá)武都區(qū)，對(duì)外交通條件較為便利。T規(guī)劃范圍與期限一、龍 鳳 鄉(xiāng) 概 況T龍鳳鄉(xiāng)地處秦嶺南麓，地勢(shì)起伏3、，北高南低，東高西低；山峰挺立，層巒疊嶂，屬山地地形。地形為層巒疊嶂的山地地貌；整體海拔在1217-2357米；最低點(diǎn)位于溝底，海拔1217米。規(guī)劃范圍與期限一、規(guī) 劃 范 圍 與 期 限（1）規(guī) 劃 范 圍 與 層 次：本 次 規(guī) 劃 包 括 兩 個(gè) 層 級(jí)Twenty-five years and my life is stillTrying to get up that great big hill of hopeFor a destination鄉(xiāng)域規(guī)劃范圍：龍鳳鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍，共22個(gè)行政村，全部國(guó)土面積約6086.87公頃。集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍：劃定集鎮(zhèn)區(qū)范圍17.70公頃，位于鄉(xiāng)政府所4、在地艾蒿坪村。（2）規(guī) 劃 期 限Twenty-five years and my life is stillTrying to get up that great big hill of hopeFor a destination本次規(guī)劃基期年為2020年，規(guī)劃期限為2021年至2035年；近期目標(biāo)年為2030年，遠(yuǎn)期到2035年。二、規(guī) 劃 范 圍 與 期 限（1）發(fā) 展 目 標(biāo)（2）戰(zhàn) 略 定 位 “農(nóng) 旅 并 重、椒 香 龍 鳳”規(guī)劃到2035年，全面完成社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍鳳建設(shè)任務(wù)，全面建成生態(tài)農(nóng)旅小鎮(zhèn)、中醫(yī)藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)，全面筑牢資源安全、生態(tài)安全、國(guó)土安全，全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平5、治理、高品質(zhì)生活。全鄉(xiāng)綜合實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和居民收入邁上新的臺(tái)階，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。T形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，旅游服務(wù)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)格局。對(duì)林草地、水域濕地及野生動(dòng)植物資源進(jìn)行重點(diǎn)整治修復(fù)和保護(hù)，構(gòu)建完善的生態(tài)安全格局，逐步消除生態(tài)退化問(wèn)題，全面完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)，生態(tài)文明建設(shè)取得重大成果。T城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升，鄉(xiāng)村振興較大程度實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件極大改善，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活差距顯著縮小。總 體 目 標(biāo)產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 目 標(biāo)生 態(tài) 保 護(hù) 目 標(biāo)城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 目 標(biāo)打造特色農(nóng)業(yè)及電商服務(wù) 發(fā)展以官道嶺為主的旅游業(yè)：旅游業(yè)旅6、游業(yè)特色文化+休閑農(nóng)業(yè)+生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)盛產(chǎn)花椒制造業(yè)制造業(yè)自產(chǎn)自銷(xiāo)T規(guī)劃范圍與期限三、發(fā) 展 目 標(biāo) 與 定 位Twenty-five years and my life is still規(guī)劃至2035年,龍鳳鄉(xiāng)耕地保護(hù)目標(biāo)不低于1552.64公頃，落實(shí)永久基本農(nóng)田731.66公頃。龍鳳鄉(xiāng)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)未劃定生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。（2）規(guī) 劃 期 限四底 線 管 控基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途。國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、7、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。對(duì)基本農(nóng)田圖斑內(nèi)存在非農(nóng)建設(shè)用地或者其他零星農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先整理、復(fù)墾為耕地，規(guī)劃期內(nèi)確實(shí)不能整理復(fù)墾的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。禁止閑置、荒蕪、破壞和污染基本農(nóng)田，禁止企業(yè)或畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)直接向區(qū)內(nèi)農(nóng)田排放廢水、廢氣等。Twenty-five years and my life is stillTrying to get up that great big hill of hope一核：艾蒿坪村，是龍鳳鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息交流中心。兩軸：以鄉(xiāng)域內(nèi)主要交通干線為兩條主要發(fā)8、展軸帶。四片區(qū)：綜合考慮三區(qū)三線分布以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，分為集中建設(shè)發(fā)展區(qū)、農(nóng)旅融合發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植區(qū)、生態(tài)康養(yǎng)休閑區(qū)。五國(guó) 土 空 間 總 體 格 局構(gòu) 建“一 核、兩 帶、四 片 區(qū)”的 國(guó) 土 空 間 總 體 格 局形 成“中 心 村 重 點(diǎn) 村 基 層 村”三 級(jí) 鄉(xiāng) 村 體 系中心村：艾蒿坪村。重點(diǎn)村：侯家山村、井頭山村、草舌坪村、瓦舌頭村、大陽(yáng)山村、李家灣村、寺塄坎村。基層村：杜家山村、小莊村、岸家山村、小陽(yáng)山村、郭陽(yáng)坡村、袁家那村、楊上面村、屈家崖村、者家灣村、楊坪村、畢家山村、寺背村、祁家塄村、上祁家村。根據(jù)上位規(guī)劃村莊分為集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、撤并搬遷類(lèi)、看不準(zhǔn)類(lèi)城郊9、融合類(lèi)：艾蒿坪村集聚提升類(lèi)：侯家山村、李家灣村、草舌坪村、寺塄坎村、瓦舌頭村、井頭山村撤并搬遷類(lèi)：小莊村、屈家崖村看不準(zhǔn)類(lèi)：畢家山村、李家灣村、小陽(yáng)山村、楊坪村、岸家山村、袁家那村、郭陽(yáng)坡村、杜家山村、上祁家村、寺背村、祁家塄村、楊上面村、者家灣村Twenty-five years and my life is stillTrying to get up that great big hill of hope國(guó)土空間功能分區(qū)是對(duì)國(guó)土空間內(nèi)“三生”空間的格局劃分和分區(qū)劃定，明確未來(lái)以生產(chǎn)、生活、生態(tài)為主導(dǎo)功能的區(qū)域。全外納鎮(zhèn)劃分為生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、四個(gè)一級(jí)分區(qū)。六國(guó)10、 土 空 間 規(guī) 劃 分 區(qū)產(chǎn) 業(yè) 空 間 格 局 “一 心 兩 軸 多 片 區(qū)”一心：龍鳳鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心。兩軸：對(duì)外交通沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線。多片區(qū)：綜合服務(wù)區(qū)、西部田園綜合體、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、種植產(chǎn)業(yè)園。Twenty-five years and my life is stillTrying to get up that great big hill of hope武都區(qū)屬長(zhǎng)江流域水系、白龍江上游，龍鳳鄉(xiāng)內(nèi)有白龍江支流，需落實(shí)甘肅省國(guó)土空間規(guī)劃確定的南部長(zhǎng)江上游水土保持與生物多樣性國(guó)土空間保護(hù)屏障作用。鄉(xiāng)域內(nèi)濕地河流列為水域生態(tài)治理區(qū)，減少各項(xiàng)生產(chǎn)生活活動(dòng)對(duì)水資源造成的影響，水域與林11、草地保護(hù)相結(jié)合，注重水源涵養(yǎng)。處理好水資源利用與保護(hù)關(guān)系，嚴(yán)格控制全鄉(xiāng)包括鄉(xiāng)域和鎮(zhèn)集區(qū)日均最高用水總量，全面提高用水效率。采取垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。七自 然 資 源 保 護(hù) 與 利 用守住數(shù)量底線。嚴(yán)格保護(hù)外納鎮(zhèn)域內(nèi)的永久基本農(nóng)田和耕地保護(hù)目標(biāo)。穩(wěn)定糧食種植規(guī)模，保障糧食生產(chǎn)安全，防止耕地非糧化。提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田防護(hù)體系，逐步提高土地平均質(zhì)量等級(jí)和集中連片程度。Twenty-five years and my life is stillTrying to get up that great big hill of hope龍鳳鄉(xiāng)共12、有林地1727.10公頃，占國(guó)土空間總面積的25.17%，草地794.05公頃，占國(guó)土空間總面積的13.05%。加強(qiáng)國(guó)土綠化和植樹(shù)造林綠化，提高森林覆蓋率。明確林草地管理邊界，落實(shí)林草地用途管制，實(shí)現(xiàn)林草地科學(xué)管理，提高林草地保護(hù)利用效益。嚴(yán)格禁止擅自改變國(guó)家級(jí)公益林的性質(zhì)、隨意調(diào)整國(guó)家級(jí)公益林地的面積、范圍或降低保護(hù)等級(jí)。嚴(yán)禁各類(lèi)建設(shè)占用生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)的林草地資源，生態(tài)控制區(qū)內(nèi)的林草地資源可以進(jìn)行適度的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。Twenty-five years and my life is stillTrying to get up that great big hill of hope1.提升對(duì)外交通13、規(guī)劃將S223道路兩邊進(jìn)行美化、亮化、綠化，打造升級(jí)成旅游路。2.加強(qiáng)內(nèi)部交通組織聯(lián)系優(yōu)化村莊道路路網(wǎng)，建成由主干道、次干道、機(jī)耕道組成的鎮(zhèn)域交通網(wǎng)絡(luò)體系。提高道路通行能力、照明等條件，滿足消防疏散要求。3.提升機(jī)耕道通行能力用于田間及村間交通運(yùn)輸，服務(wù)于農(nóng)村生產(chǎn)對(duì)地表耕作層造成破壞的硬化型道路。4.道路整治增加道路指示牌，在山路崎嶇、邊緣處建設(shè)安全防護(hù)欄，減少安全隱患，減少事故的發(fā)生。同時(shí)，在村道交匯處及車(chē)流較大處增設(shè)會(huì)車(chē)區(qū)，以便車(chē)輛有序，減少交通擁堵。5.推進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展完善鄉(xiāng)域公共交通系統(tǒng)，規(guī)劃外納鎮(zhèn)新設(shè)公交站點(diǎn)3處，位于外納村、曹家壩村和透防村，積極推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，更好地滿足城鄉(xiāng)14、群眾的出行需求。八國(guó) 土 空 間 支 撐 體 系綜 合 交 通 網(wǎng) 絡(luò)八國(guó) 土 空 間 支 撐 體 系公 用 基 礎(chǔ) 設(shè) 施依據(jù)現(xiàn)狀龍鳳鄉(xiāng)用水情況，結(jié)合明山寺引水工程，規(guī)劃龍鳳鄉(xiāng)在楊上面村新建給水廠1處，沿鄉(xiāng)內(nèi)公路道敷設(shè)DN200給水主管道，以滿足公路沿線居民生活生產(chǎn)用水需求以及消防用水需求；距公路較遠(yuǎn)的村莊新建蓄水池，建設(shè)用地分布集中的村莊由水池統(tǒng)一供水；分散的村莊則由村內(nèi)水池供水，以解決自來(lái)水供應(yīng)不足的問(wèn)題。020201010303規(guī)劃提出全鄉(xiāng)推行雨污分流制，采用集中處理方式對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)生活污水進(jìn)行處理，建立污水處理管網(wǎng)，配套污水處理設(shè)施，分布密集的村莊污水集中處理，結(jié)合周邊環(huán)境選取地勢(shì)低的位15、置設(shè)置小型污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理后排放；集鎮(zhèn)區(qū)敷設(shè)排水管網(wǎng)，處理鄉(xiāng)政府駐地及周邊村莊污水。完善修繕雨水邊溝，雨水經(jīng)收集處理后統(tǒng)一排放。預(yù)測(cè)規(guī)劃至2035年居民用電量105.77萬(wàn)kWh/年。結(jié)合武都區(qū)“十四五”配電網(wǎng)規(guī)劃，依據(jù)外納鎮(zhèn)現(xiàn)狀用電情況，規(guī)劃考慮對(duì)35KV外納變電站進(jìn)行增容改造，以滿足新增負(fù)荷使用需求。優(yōu)化電信線路，集鎮(zhèn)區(qū)考慮完成5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋發(fā)展目標(biāo)，在重點(diǎn)建筑設(shè)施內(nèi)配置5G基站及WLAN熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)與WLAN網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫對(duì)接。重點(diǎn)村、基層村考慮千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到95%及更高水準(zhǔn)，完成鄉(xiāng)村千兆網(wǎng)絡(luò)部署的發(fā)展目標(biāo)。預(yù)測(cè)規(guī)劃期末龍鳳鄉(xiāng)日產(chǎn)垃圾量17.25噸/天。環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局遵循“減16、量化、資源化”的原則，采用“戶(hù)分類(lèi)村收集鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)處理”的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理模式，對(duì)龍鳳鄉(xiāng)的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。集鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)村以及基層村分別設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，分類(lèi)收集各區(qū)域所產(chǎn)生的生產(chǎn)生活垃圾，安排垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)采用一天一次或兩天一次的運(yùn)輸方式，統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運(yùn)至武都區(qū)垃圾處理廠進(jìn)行統(tǒng)一處理。04040505Twenty-five years and my life is stillTrying to get up that great big hill of hope教育：鎮(zhèn)區(qū)建立中心幼兒園，達(dá)到一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)村和基層村全部設(shè)立幼兒園。保留九年一貫制（寄宿制）學(xué)校，逐步優(yōu)化完善現(xiàn)狀設(shè)施。文體：全面發(fā)17、展文化體育事業(yè)，配套各項(xiàng)相關(guān)設(shè)施，并及時(shí)配置與更新健身設(shè)施等，豐富精神文化生活水平。醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)福利：村衛(wèi)生站（室）：規(guī)劃在中心村建設(shè)村衛(wèi)生站，在基層村配置小型衛(wèi)生室；承擔(dān)衛(wèi)生服務(wù)職能，服務(wù)半徑1.52公里，人員35人，100達(dá)到甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施：集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃集貿(mào)市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、超市，便利店等。各重點(diǎn)村根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)完善小型農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、超市，便利店，物流配送點(diǎn)等；各基層村根據(jù)實(shí)際情況以及居民需求，配置便利店。社會(huì)保障設(shè)施：規(guī)劃在集鎮(zhèn)區(qū)新建敬老院1處，位于鄉(xiāng)政府北側(cè)；重點(diǎn)村和基層村規(guī)劃老年人日間照料中心。八國(guó) 土 空 間 支 撐 體 系公 共 服 務(wù) 設(shè) 施Twent18、y-five years and my life is stillTrying to get up that great big hill of hope氣象災(zāi)害防護(hù)：加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警，強(qiáng)化預(yù)警行動(dòng)措施落實(shí)。地質(zhì)災(zāi)害防治：加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，加強(qiáng)水土保持治理。土地利用規(guī)劃和工程建設(shè)活動(dòng)要充分考慮遭遇或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性并做好防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案。消防工程規(guī)劃：由龍鳳鄉(xiāng)政府統(tǒng)一建立消防隊(duì)伍，同時(shí)兼做消防指揮中心。各行政村公共場(chǎng)所增設(shè)微型消防站并配備消防器材。防洪工程規(guī)劃：采用以排為主的防洪措施，集鎮(zhèn)區(qū)按照20年一遇建立防洪標(biāo)準(zhǔn)，其他各村莊按照10年一遇建立防洪標(biāo)準(zhǔn)，山洪按照10一遇建立防洪標(biāo)準(zhǔn)。抗震工19、程規(guī)劃：龍鳳鄉(xiāng)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為8度，龍鳳鄉(xiāng)人民政府辦公室作為震災(zāi)時(shí)的臨時(shí)抗震指揮中心。八國(guó) 土 空 間 支 撐 體 系公 共 安 全 設(shè) 施綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃：規(guī)劃省道作為一級(jí)疏散通道，農(nóng)村內(nèi)部道路作為二級(jí)疏散通道；依托鄉(xiāng)政府作為防災(zāi)指揮中心；規(guī)劃廣場(chǎng)、學(xué)校等空曠地作為應(yīng)急避難所。Twenty-five years and my life is stillTrying to get up that great big hill of hope龍鳳鄉(xiāng)有3處不可移動(dòng)文物，分別是艾蒿坪墓群、佛堂寺、明山寺。對(duì)佛堂寺、明山寺等進(jìn)行分區(qū)保護(hù)，劃分一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和三級(jí)保護(hù)區(qū)。其中，歷史文物保護(hù)單位為20、一級(jí)保護(hù)區(qū)（核心保護(hù)區(qū)），保護(hù)范圍為歷史文物保護(hù)單位周?chē)恍∮?米的防火間距；一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得隨意改變現(xiàn)狀，不得進(jìn)行日常保護(hù)外的任何修建、改造、新建工程及其它有損環(huán)境、觀瞻的項(xiàng)目，必須維修時(shí)，應(yīng)修舊如故，原汁原味。九歷 史 文 化 保 護(hù)十國(guó) 土 綜 合 整 治 與 生 態(tài) 修 復(fù)低效農(nóng)用地整治坡地改梯田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)宅基地復(fù)墾宜耕后備資源開(kāi)發(fā)國(guó) 土 綜 合 整 治人 居 環(huán) 境 整 治生 態(tài) 保 護(hù) 修 復(fù)重點(diǎn)盤(pán)活閑置農(nóng)村宅基地。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。因地制宜，量力而行。林地生態(tài)修復(fù)水資源生態(tài)修復(fù)土壤治理造林綠化生物多樣性保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害防治Twenty-five years and m21、y life is stillTrying to get up that great big hill of hope“一軸”：指依托公路作為集鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展主軸。“一心”：指以鄉(xiāng)政府、市場(chǎng)為中心的行政管理及公共服務(wù)中心。“四片區(qū)”：指綜合服務(wù)區(qū)、綠地休閑區(qū)、居住生活區(qū)、商業(yè)發(fā)展區(qū)鎮(zhèn) 區(qū) 功 能 結(jié) 構(gòu) “一 軸 一 心 四 片 區(qū)”鎮(zhèn) 區(qū) 公 共 服 務(wù) 設(shè) 施文體科技設(shè)施規(guī)劃：規(guī)劃集鎮(zhèn)區(qū)完善文化娛樂(lè)設(shè)施用地，在鄉(xiāng)政府北側(cè)新建文化廣場(chǎng)1處，占地0.3公頃；在新建文化廣場(chǎng)北側(cè)修建體育場(chǎng)1處，占地0.14公頃；在學(xué)校東南側(cè)新建圖書(shū)館，占地0.03公頃。醫(yī)療保健設(shè)施：規(guī)劃完善集鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備，利22、用現(xiàn)狀衛(wèi)生院設(shè)備和用地，改善醫(yī)療條件，提高服務(wù)質(zhì)量，引進(jìn)新型醫(yī)療設(shè)備2臺(tái)，引進(jìn)醫(yī)學(xué)工作人員3人。市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施：規(guī)劃集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃集貿(mào)市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、超市，便利店等；規(guī)劃在集鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)選址建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1處，占地0.33公頃。社會(huì)保障設(shè)施：規(guī)劃集鎮(zhèn)區(qū)新建敬老院1處，位于村衛(wèi)生院東側(cè)，占地0.06公頃。鎮(zhèn) 區(qū) 道 路 交 通 規(guī) 劃道路等級(jí)：規(guī)劃將龍鳳鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)道路等級(jí)分為主干路、支路2個(gè)等級(jí)。公共交通規(guī)劃：結(jié)合現(xiàn)有路網(wǎng)增設(shè)公交站點(diǎn)，滿足城鄉(xiāng)群眾的出行需求。推進(jìn)全域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)均等化。停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃：規(guī)劃結(jié)合廣場(chǎng)配置社會(huì)停車(chē)場(chǎng)2處。十一鎮(zhèn) 區(qū) 規(guī) 劃Twenty-five y23、ears and my life is stillTrying to get up that great big hill of hopen 供水：至規(guī)劃期末集鎮(zhèn)區(qū)最高日用水量約為112.28m3/d。規(guī)劃供水管網(wǎng)系統(tǒng)采用環(huán)狀與支狀管網(wǎng)相結(jié)合的供水方式，由于龍鳳鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)地勢(shì)相對(duì)平緩，集鎮(zhèn)區(qū)采用單一供水區(qū)。供水主干管管徑為DN200，次干管管徑為DN150。n 排水：龍鳳鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)污水排放量主要以生活污水為主，至規(guī)劃期末單日最高日排水量約為89.82m3/d。集鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)生的污水經(jīng)由龍鳳鄉(xiāng)處理廠處理后排入河流下游。集鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)布置采用“主干管+支管”的方式。主管采用DN300的管徑，沿主要道路布置。24、雨水排放采取邊溝和地表徑流結(jié)合方式排出，邊溝采取明溝暗渠相結(jié)合形式。n 供電：劃保留現(xiàn)狀35KV變電站，提高變電站容量。集鎮(zhèn)區(qū)采用架空和地埋的方式敷設(shè)電力管線，配電線按照10KV和380V的電壓等級(jí)布置，入戶(hù)采用220V電壓。n 通信：保留聯(lián)通公司、移動(dòng)通訊公司在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有移動(dòng)通信基站，鎮(zhèn)區(qū)信號(hào)覆蓋率達(dá)100%。n 環(huán)衛(wèi)：規(guī)劃在艾蒿坪村選址1處生活垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾收集之后經(jīng)垃圾中轉(zhuǎn)站，運(yùn)輸?shù)今R街焚燒發(fā)電廠進(jìn)行處理。鎮(zhèn) 區(qū) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 規(guī) 劃鎮(zhèn) 區(qū) 綠 地 系 統(tǒng) 規(guī) 劃龍鳳鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)主要由公園綠地、防護(hù)綠地和廣場(chǎng)用地構(gòu)成，總用地規(guī)模約1.86公頃，其中公園綠地約1.24公頃，防護(hù)綠25、地約0.14公頃，廣場(chǎng)用地約0.48公頃。規(guī)劃龍鳳鄉(xiāng)集區(qū)綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)為：“一軸一帶多節(jié)點(diǎn)”模式。十一鎮(zhèn) 區(qū) 規(guī) 劃Twenty-five years and my life is stillTrying to get up that great big hill of hopeFor a destination建設(shè)原則：提升功能；完善結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)；全域整治。建設(shè)重點(diǎn)：鄉(xiāng)域范圍推進(jìn)村莊收縮居住，優(yōu)化調(diào)整村莊用地結(jié)構(gòu)布局，開(kāi)展人居環(huán)境整治，打造美麗鄉(xiāng)村；加快鄉(xiāng)域現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；加快鄉(xiāng)域基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。集鎮(zhèn)區(qū)范圍完善各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配套；完善集鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)骨26、架；文化廣場(chǎng)與公園綠地建設(shè)；人居環(huán)境整治；完善文化、衛(wèi)生、商貿(mào)等設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國(guó)土空間規(guī)劃編制、審批和實(shí)施管理全過(guò)程各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。加 強(qiáng) 黨 的 領(lǐng) 導(dǎo)強(qiáng) 化 規(guī) 劃 傳 導(dǎo) 和用 途 管 制切 實(shí) 落 實(shí) 公 眾參 與通過(guò)指標(biāo)控制、分區(qū)傳導(dǎo)、底線管控、名錄管理等方式，將規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)、空間布局和重大工程，逐級(jí)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)各類(lèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)，必須符合國(guó)土空間總體規(guī)劃。推進(jìn)公眾參與的法制化和制度化。讓公眾通過(guò)法定的程序和渠道有效地參與規(guī)劃實(shí)施的決策和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳，將公眾參與引入規(guī)劃編制和管理的各個(gè)階段。統(tǒng) 籌 安 排 建 設(shè) 時(shí) 序根據(jù)規(guī)劃確定的城市用地布局，按照規(guī)劃確定的發(fā)展時(shí)序，確定城市規(guī)劃的階段性目標(biāo)，逐步推進(jìn)老鎮(zhèn)區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化不同階段城市總體結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的銜接，保證城市空間的有序生長(zhǎng)。規(guī)劃范圍與期限十 二、近 期 建 設(shè)規(guī)劃范圍與期限十 三、規(guī) 劃 實(shí) 施 保 障