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1、-1-容縣“通則式”鄉(xiāng)村規(guī)劃管理規(guī)定為深化我縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外鄉(xiāng)村地區(qū)的管制方式，加快鄉(xiāng)村地區(qū)國土空間規(guī)劃編制和實施，實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理全覆蓋，為鄉(xiāng)村振興各類開發(fā)建設(shè)活動提供規(guī)劃依據(jù)，根據(jù)國家、自治區(qū)和玉林市相關(guān)文件要求，結(jié)合容縣鄉(xiāng)村地區(qū)實際規(guī)劃管理需要，制定本管理規(guī)定。第一章 總體要求第一條本管理規(guī)定以國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、標準規(guī)范等為依據(jù)（詳見附件 1）。第二條本管理規(guī)定適用于容縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)項目的規(guī)劃管理，主要包括村民住宅用地、鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地等各類項目的新建、改建、擴建。已編制并依法批準詳細規(guī)劃（村莊規(guī)劃）的區(qū)域，應(yīng)以詳細規(guī)劃（村莊2、規(guī)劃）作為用途管制及核發(fā)規(guī)劃許可的依據(jù)；或結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)“通則式”規(guī)劃管理規(guī)定，核發(fā)規(guī)劃許可。第二章 村莊概況第三條縣域鎮(zhèn)村體系容縣下轄 15 個鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)空間格局為“一核集聚、四軸聯(lián)動、多點支撐”，通過集聚產(chǎn)業(yè)和人口提升中心城區(qū)綜合實力，通過-2-聯(lián)動玉北容城鎮(zhèn)發(fā)展軸和南北城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶動縣域經(jīng)濟提質(zhì)壯大，以重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點，促進小城鎮(zhèn)發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。容縣重點鎮(zhèn)為綜合型城鎮(zhèn)楊梅鎮(zhèn)、工貿(mào)型城鎮(zhèn)黎村鎮(zhèn)、商貿(mào)型城鎮(zhèn)松山鎮(zhèn)；其余鎮(zhèn)為一般鎮(zhèn)，其中浪水鎮(zhèn)、縣底鎮(zhèn)、羅江鎮(zhèn)、楊村鎮(zhèn)為集貿(mào)型城鎮(zhèn)，自良鎮(zhèn)、容西鎮(zhèn)、六王鎮(zhèn)、靈山鎮(zhèn)為工貿(mào)型城鎮(zhèn)，十里鎮(zhèn)、石寨鎮(zhèn)和石頭鎮(zhèn)為旅游型城鎮(zhèn)。3、第四條縣域村莊概況容縣下轄 218 個社區(qū)及行政村，縣域村莊呈現(xiàn)沿交通干道、河流兩岸、城鎮(zhèn)較近區(qū)域集聚的空間布局，其中集聚度較高的是容州鎮(zhèn)和黎村鎮(zhèn)。容縣國土空間總體規(guī)劃根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦與發(fā)展基礎(chǔ)，將村莊劃分為城郊融合類、集聚提升類、特色保護類、暫不分類等四種類型，明確村莊規(guī)劃建設(shè)方向，引導(dǎo)鄉(xiāng)村差異化發(fā)展。第三章 管控要求第一節(jié) 底線約束與管控-3-第五條耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線。容縣確定耕地保護目標 34.77 萬畝，劃定永久基本農(nóng)田 31.36 萬畝。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴格管控耕地“非糧化”，嚴格落實耕地用途管制和占補平衡。永久基本農(nóng)田按照相關(guān)規(guī)定進行管理，未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整，強化4、永久基本農(nóng)田特殊保護意識，強化永久基本農(nóng)田對各類建設(shè)布局的約束作用。第六條生態(tài)保護紅線。容縣劃定生態(tài)保護紅線 141.77 平方千米。生態(tài)保護紅線內(nèi)，自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動；生態(tài)保護紅線內(nèi)，自然保護地核心保護區(qū)外，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動，嚴禁開展與其主導(dǎo)功能定位不相符合的開發(fā)利用活動，合理引導(dǎo)生態(tài)保護紅線內(nèi)的人口和建設(shè)活動有序轉(zhuǎn)移。第七條歷史文化保護線。范圍內(nèi)防止大拆大建破壞文物等各類歷史文化遺存本體及其環(huán)境，嚴禁在歷史文化名城名鎮(zhèn)名村相關(guān)區(qū)域建設(shè)不符合規(guī)劃的高大構(gòu)筑物；實5、施歷史建筑保護活動需報自然資源主管部門會同同級文物主管部門履行相關(guān)批準手續(xù)；建設(shè)項目過程中已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物表征的區(qū)域進行考古勘探的，應(yīng)當進行文物保護區(qū)域評估。-4-第八條洪澇風(fēng)險控制線。范圍內(nèi)為雨洪調(diào)蓄與行泄空間，應(yīng)嚴格落實流域總體防洪安全要求，原則上不能占用，不能建設(shè)與防洪排澇無關(guān)的建筑物。第九條地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)。進行工程建設(shè)時，加強詳細規(guī)劃、工程建設(shè)和農(nóng)村建筑物的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，相關(guān)部門和責(zé)任主體根據(jù)評估結(jié)論和建議，落實地質(zhì)災(zāi)害防治措施，源頭防范地質(zhì)災(zāi)害。第十條河湖管理范圍線。村莊建設(shè)邊界新增建設(shè)用地部分，以及涉及占河湖管理范圍且不屬于建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、6、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等水工設(shè)施的項目，需征求同級水利部門意見。第十一條其他底線紅線等空間控制線。其他底線應(yīng)嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)控制距離和管控范圍的要求。第二節(jié) 村莊建設(shè)邊界劃定與管控加強對鄉(xiāng)村地區(qū)土地的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)管，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。對村莊建設(shè)邊界內(nèi)的建設(shè)用地，加強對土地的節(jié)約集約利用，通過土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方式優(yōu)化土地資源配置，保障各類村莊建設(shè)用地新增需求、合理布局和規(guī)模控制，在規(guī)劃期內(nèi)縣域村莊建設(shè)用地總量應(yīng)保持“零增長”。-5-第十二條明確村莊建設(shè)邊界劃定基數(shù)以 2020 年國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)“203”圖斑（不打開口徑）為基礎(chǔ)，經(jīng)校核修7、正后扣除劃入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的圖斑作為基數(shù)，容縣村莊建設(shè)邊界劃定基數(shù)為 108.37 平方千米。第十三條村莊建設(shè)用地指標分解充分落實和銜接容縣國土空間總體規(guī)劃及已審批和正在編制的村莊規(guī)劃，合理確定村莊建設(shè)用地規(guī)模并分解下達各村指標（分解表詳見附件 2）。第十四條引導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)向村莊建設(shè)邊界內(nèi)集中涉及新增建設(shè)用地的村民住宅、鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)設(shè)施原則上應(yīng)布局在村莊建設(shè)邊界內(nèi)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃中，可預(yù)留不超過 5%的鄉(xiāng)村新增潛力空間規(guī)模，用于保障暫未明確選址位置且確需布局在村莊建設(shè)邊界外的少量市政公用設(shè)施用地、零星鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地。對于村莊建設(shè)邊界內(nèi)外的各類建設(shè)項目，應(yīng)實行嚴格的規(guī)劃許可和建設(shè)審批程序8、，確保所有新建、改建、擴建項目符合規(guī)劃要求。第十五條村莊建設(shè)邊界外的存量建設(shè)用地管控通過土地整理、置換、復(fù)墾等方式逐漸向村莊建設(shè)邊界內(nèi)集中，原土地可根據(jù)實際需要調(diào)整為非建設(shè)用地或符合廣西城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理實施細則（試行）的通知（桂自然資發(fā)202426 號）文件要求的建設(shè)用地。-6-第十六條鄰近城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的村莊建設(shè)邊界管控應(yīng)充分銜接城鎮(zhèn)空間布局，在邊界內(nèi)規(guī)劃村莊建設(shè)用地時統(tǒng)籌考慮以下方面：（一）加強市政公用設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)向臨近城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的村莊延伸。部分考慮服務(wù)半徑確需選址在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的城鎮(zhèn)公共服務(wù)、市政公用設(shè)施用地，應(yīng)充分考慮城鄉(xiāng)融合的需求，盡量于村莊建設(shè)邊界內(nèi)布局，提升村莊的生活質(zhì)量9、和承載能力，并強化城區(qū)周邊村莊在城市拓展中的服務(wù)支撐作用。（二）保護延續(xù)村落傳統(tǒng)風(fēng)貌的同時引導(dǎo)推進村莊有機更新、有序改造。在維持村莊傳統(tǒng)空間形態(tài)、街巷肌理、建筑風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，通過村莊有機更新的方式對老舊建筑和設(shè)施進行改造升級、功能轉(zhuǎn)型，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)、文化和旅游資源，發(fā)展建設(shè)休閑旅游、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。（三）對部分重要的城鄉(xiāng)過渡區(qū)域設(shè)置必要的生態(tài)安全距離或緩沖區(qū)。結(jié)合道路、河湖、林田等現(xiàn)狀資源規(guī)劃具有景觀游憩、生態(tài)防護功能的公共空間，保護自然生態(tài)和鄉(xiāng)土人文環(huán)境，防止城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村環(huán)境造成過度影響。第四章 用地布局第一節(jié) 村莊建設(shè)用地布局通用要求第十七條應(yīng)選址在環(huán)境適宜、交通便利、10、配套完善的地段。-7-第十八條原則應(yīng)布局在村莊建設(shè)邊界內(nèi)，確需布局在村莊建設(shè)邊界外的村莊建設(shè)用地應(yīng)符合縣域空間控制線的管控要求。第十九條新增村莊建設(shè)用地應(yīng)與舊村改造、農(nóng)村宅基地復(fù)墾、農(nóng)村土地綜合整治相結(jié)合，充分利用原有閑置宅基地、村內(nèi)空閑地、村周邊的丘陵坡地或其他未利用地，少占或不占耕地。第二十條新建選址應(yīng)盡量選擇有利地段，即穩(wěn)定基巖，堅硬土，開闊、平坦、密實、均勻的中硬土地段；盡量避開不利地段，即軟弱土、易液化土、山嘴孤丘、陡坡河岸、采空區(qū)和土質(zhì)不均勻的場地。同一建筑的基礎(chǔ)不應(yīng)設(shè)置在土質(zhì)明顯不同的區(qū)域。新建選址需切坡的，應(yīng)嚴格執(zhí)行自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)廣西農(nóng)村切坡建房技術(shù)導(dǎo)則(試行)的11、通知(桂建村鎮(zhèn)20211 號)的相關(guān)要求。第二節(jié) 村民住宅布局其他選址要求第二十一條村民新建住宅選址除通用要求外，村民住宅選址布局還應(yīng)當符合以下要求：（一）引導(dǎo)集聚、預(yù)留空間，有利生產(chǎn)、方便生活。（二）推進村民建房向中心城（鎮(zhèn)）區(qū)集聚，鼓勵集中統(tǒng)建或聯(lián)建公寓式住宅。（三）對傳統(tǒng)自然村落和特色村落內(nèi)的村民建房，應(yīng)保持傳統(tǒng)自然村落和特色村落的風(fēng)貌特征且符合傳統(tǒng)歷史村落規(guī)劃控制要求。-8-（四）符合上位及相關(guān)規(guī)劃針對村民住宅建設(shè)選址的管控要求。第二十二條村民新建住宅選址應(yīng)征求用地建房相鄰權(quán)益人的意見，并取得村委會或村民小組三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意后予以公示，公示無異議后方可上報審12、批。第三節(jié) 鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施其他選址要求第二十三條鼓勵鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)充分利用現(xiàn)有空間，綜合行政管理、治理服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等功能復(fù)合設(shè)置，選址宜布置在位置適中、內(nèi)外聯(lián)系方便的地段，方便村民使用。第二十四條鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)充分考慮地形地貌、防災(zāi)減災(zāi)、鄰避距離等要素，在滿足功能需求的前提下減少對環(huán)境和生活的影響。第二十五條各類設(shè)施用地應(yīng)符合國家和地方相關(guān)行業(yè)標準的規(guī)定。第四節(jié) 市政公用設(shè)施用地其他選址要求除通用選址要求外，村內(nèi)集中污水處理設(shè)施選址還應(yīng)當符合以下規(guī)定。第二十六條集約用地，盡量不拆遷、少占地，盡可能利用荒地和公共用地建設(shè)。-9-第二十七條選址必須滿足水源保護區(qū)劃定控制要求，應(yīng)在13、居住區(qū)的夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向、村莊水系下游，并應(yīng)靠近受納水體或農(nóng)田灌溉區(qū)。第二十八條宜選擇交通、運輸及供水供電較方便地段。第二十九條不宜靠近民房、學(xué)校及醫(yī)院等敏感建筑。第三十條不宜設(shè)置在低洼易澇區(qū)。第五節(jié) 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地其他選址要求第三十一條規(guī)模較大、工業(yè)化程度高、分散布局配套設(shè)施成本高的產(chǎn)業(yè)項目宜在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布局，具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工宜在縣城或有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)集中布局，其中農(nóng)產(chǎn)品精深加工和關(guān)鍵物流節(jié)點項目原則上要集中布局到產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第三十二條直接服務(wù)種植養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、倉儲保鮮冷鏈、產(chǎn)地低溫直銷配送等產(chǎn)業(yè)，原則上應(yīng)集中在行政村村莊建設(shè)邊界內(nèi)。利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)14、品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游而必須的配套設(shè)施建設(shè)，可在符合縣域底線約束和管控要求以及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下，在村莊建設(shè)邊界外安排少量建設(shè)用地。-10-第三十三條鄉(xiāng)村汽車加油加氣站宜靠近公路布局，但不宜選在公路交叉路口附近。汽車加油加氣站的選址還應(yīng)符合有關(guān)規(guī)劃、環(huán)境保護和防火安全的的要求，并應(yīng)選在交通便利、用戶使用方便的地點。第五章 建設(shè)控制第一節(jié) 用地建設(shè)標準第三十四條村民住宅建設(shè)應(yīng)符合以下建設(shè)標準（一）農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，每戶宅基地面積不得超過 150 平方米的上限要求。（二）新增住宅在符合規(guī)定宅基地用地面積前提下，每戶建筑面積不得超過 450 平方米。（三）原址翻建或改15、擴建住宅的，宅基地用地面積和建筑面積不得超過自治區(qū)規(guī)定的建設(shè)標準。第三十五條鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合以下建設(shè)標準（一）村級公共服務(wù)中心應(yīng)按照廣西農(nóng)村公共服務(wù)中心建設(shè)工程指導(dǎo)手冊相關(guān)要求和玉林市有關(guān)建設(shè)標準進行建設(shè)。（二）農(nóng)村幼兒園的建設(shè)標準應(yīng)符合托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范（2019 年版）（JGJ39-2016）、幼兒園建設(shè)標準（建標 175-2016）相關(guān)要求和建設(shè)標準。-11-（三）農(nóng)村中小學(xué)的建設(shè)應(yīng)符合應(yīng)符合 中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范（GB 50099-2011）、農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標準（建標109-2008）等相關(guān)要求和建設(shè)標準。（四）應(yīng)符合相關(guān)專項規(guī)劃及各行業(yè)主管部門明確的16、建設(shè)標準。（五）農(nóng)村各類公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案應(yīng)取得村集體同意。第三十六條鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)應(yīng)符合以下建設(shè)標準（一）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地不得用于商品住宅、別墅、公寓等房地產(chǎn)開發(fā)。（二）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目按照審查通過的規(guī)劃落實方案明確規(guī)劃設(shè)計條件，并依據(jù)該設(shè)計條件形成建設(shè)工程設(shè)計方案報批后建設(shè)實施。（三）鄉(xiāng)村加油站等設(shè)施建設(shè)標準應(yīng)符合汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準（GB50156-2021）及國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。第二節(jié) 建筑臨距控制第三十七條農(nóng)村建筑臨距控制應(yīng)符合以下一般規(guī)定建筑間距應(yīng)不妨害相鄰權(quán)、地役權(quán)，應(yīng)保證相鄰房屋的正常采光和通行要求，并符合農(nóng)村防火規(guī)范（GB50039）、建筑設(shè)計防火規(guī)范17、（2019 版）（GB 50016-2014）等相關(guān)要求和建設(shè)標準。-12-第三十八條農(nóng)村建筑臨道路退距應(yīng)符合以下規(guī)定（一）臨路方向后退距離如村內(nèi)有約定的，按照約定退讓距離執(zhí)行。沒有約定的，按照正向臨路方向退縮建筑間距不宜小于3 米(以道路中心線為基準)，側(cè)向臨路方向退縮建筑間距不宜小于 2 米(以道路中心線為基準)的規(guī)定執(zhí)行。（二）沿穿越村莊、城鎮(zhèn)的公路兩側(cè)新建農(nóng)村建筑，在滿足公路安全保護條例的要求下，新建建筑邊緣距公路用地外緣的距離一般應(yīng)滿足：高速公路 30 米及以上;國道 20 米及以上;省道 15 米及以上;縣道 10 米及以上;鄉(xiāng)道 5 米及以上的要求。新建農(nóng)村村民聚居點、學(xué)校等公共18、場所選址與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離還應(yīng)符合國道、省道不少于 50 米，縣道、鄉(xiāng)道不少于 20 米的標準，并盡可能在公路一側(cè)建設(shè)。（三）臨路方向宜與同側(cè)現(xiàn)狀建筑外墻面邊界齊平，保證沿路建筑的整齊美觀。第三十九條農(nóng)村建筑臨其他建筑間距應(yīng)符合以下規(guī)定農(nóng)村建筑正向間距布置應(yīng)滿足通風(fēng)和日照間距要求，新建、改建、擴建農(nóng)房正向間距均不得小于 4 米。陽臺、屋檐等出挑物不應(yīng)影響相鄰房屋的正常通風(fēng)、采光和正常使用。-13-第四十條農(nóng)村建筑山墻間距應(yīng)符合以下規(guī)定（一）相鄰建筑為一、二級耐火等級建筑，即相鄰住宅均為住建部門編制的農(nóng)房建設(shè)通用圖集新建的農(nóng)村住宅（一、二級耐火等級建筑）時，其間距：（1）建筑之間的防19、火間距不宜小于 4m。（2）當建筑相鄰?fù)鈮ι系拈T窗洞口面積之和小于等于該外墻面積的 10%且不正對開設(shè)時，建筑之間的防火間距可減少為 2米。（二）相鄰建筑為三、四級耐火等級建筑，即住建部門組織編制的農(nóng)房建設(shè)通用圖集的新建農(nóng)村住宅（一、二級耐火等級建筑），相鄰住宅為三、四級耐火等級建筑（已建的磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)建筑）時，其間距：（1）建筑山墻之間的防火間距不宜小于 6 米（以建筑外墻邊界為基準，建設(shè)聯(lián)排式住宅的除外）。（2）當建筑相鄰?fù)鈮椴蝗紵w（磚墻、夯土墻），墻上的門窗洞口面積之和小于等于該外墻面積的 10%且不正對開設(shè)時，建筑之間的防火間距可為 4 米。第三節(jié) 建筑高度控制第四十一條農(nóng)村20、建筑高度控制應(yīng)符合以下一般規(guī)定-14-（一）農(nóng)村建筑高度應(yīng)滿足安全、日照、通風(fēng)等基本要求，如涉及城市重要景觀地區(qū)、文保單位、傳統(tǒng)村落、自然保護區(qū)等特定區(qū)域，還應(yīng)符合城市景觀、歷史文化、生態(tài)保護等特定的高度管控要求。（二）在飛機場等有凈空要求的設(shè)施周圍進行建設(shè)的，建筑高度應(yīng)符合有關(guān)凈空限制要求。第四十二條農(nóng)村住宅建筑高度應(yīng)符合以下規(guī)定農(nóng)村住宅建設(shè)不超過 4 層，首層層高均不得超過 4.5 米，標準層層高均不得超過 3.5 米，總層高不得高于 15 米(以室外地平面標高為基準)。第四十三條農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建筑高度應(yīng)符合以下規(guī)定（一）村級公共服務(wù)中心建筑按照審查通過的建設(shè)工程設(shè)計方案確定的建筑高度執(zhí)21、行。（二）農(nóng)村小學(xué)的主要教學(xué)用房不應(yīng)設(shè)在四層以上；農(nóng)村幼兒園生活用房應(yīng)布置在三層及以下。第四節(jié) 建筑風(fēng)貌控制新建農(nóng)村建筑風(fēng)貌控制應(yīng)符合以下規(guī)定第四十四條應(yīng)尊重周邊環(huán)境和建筑現(xiàn)狀，融合村莊整體風(fēng)貌，有序構(gòu)建院落、住宅空間，體現(xiàn)容縣地方農(nóng)村建筑特色。-15-第四十五條農(nóng)房建筑應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門編制的風(fēng)貌導(dǎo)控辦法或其他相關(guān)文件的要求，依據(jù)容縣農(nóng)村住房設(shè)計方案圖集，落實“帶圖報建、依圖施工、按圖驗收”的工作要求，加強農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控。第六章 附則第四十六條本管理規(guī)定自印發(fā)之日起試行，有效期至2035年。第四十七條本規(guī)定最終解釋權(quán)歸容縣自然資源局。在政策實施過程中，如果遇到與國家新發(fā)布的法律法規(guī)、22、政策標準存在沖突的，或有需要調(diào)整的其他情形，由容縣自然資源局按規(guī)定程序進行相應(yīng)的調(diào)整或修訂。第四十八條本管理規(guī)定有關(guān)用語如下：（一）在執(zhí)行本管理規(guī)定的條文時，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下。（1）表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”。（2）表示嚴格，在正常情況均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。（3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”。-16-（4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。（二）條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標準、規(guī)范執(zhí)行的要求為：“應(yīng)符合的規(guī)定（要求）”23、或“應(yīng)按照執(zhí)行”，如相關(guān)標準、規(guī)范有更新，按最新文件要求執(zhí)行。第七章 實施保障本規(guī)定印發(fā)后，應(yīng)納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，強化日常監(jiān)督管理。本規(guī)定印發(fā)實施后需要修改的，由原編制組織機關(guān)按程序修改后，報縣人民政府審批。本規(guī)定印發(fā)實施后，若本規(guī)定中條文式內(nèi)容無法滿足具體項目建設(shè)管控要求的，可在本規(guī)定的基礎(chǔ)上另行編制鄉(xiāng)村地區(qū)重點地塊圖則（詳見附圖），細化明確項目的用地位置、面積、土地用途、容積率、綠地率、建筑密度、建筑高度等控制內(nèi)容，作為核發(fā)規(guī)劃許可的依據(jù)，同時可根據(jù)實際情況增補其他控制要求。鄉(xiāng)村地區(qū)重點地塊圖則由原編制組織機關(guān)組織編制，報縣人民政府審批。-17-附圖鄉(xiāng)村地區(qū)重點地塊24、圖則樣圖-18-附錄 1城鎮(zhèn)開發(fā)邊界城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是指在一定時期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，重點完善城鎮(zhèn)功能的區(qū)域邊界，涉及城市、建制鎮(zhèn)以及各類開發(fā)區(qū)等。村莊建設(shè)邊界村莊建設(shè)邊界指在一定時期內(nèi)，可以進行村莊開發(fā)建設(shè)及需要重點管控的國土空間范圍，是規(guī)劃相對集中的農(nóng)村居民點建設(shè)用地以及因村莊建設(shè)和發(fā)展需要必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。村莊建設(shè)邊界劃定基數(shù)村莊建設(shè)邊界劃定基數(shù)指本地區(qū)2020年國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)“203”圖斑（不打開口徑）經(jīng)扣除劃入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界后的圖斑規(guī)模。農(nóng)村建筑農(nóng)村建筑農(nóng)村建筑是農(nóng)村居民點的房屋和附屬設(shè)施的總稱，主要包括居住建筑、公共建筑和生產(chǎn)性建筑 3 大類。農(nóng)村宅基地農(nóng)25、村宅基地是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準，用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。防火間距防火間距是指防止著火建筑在一定時間內(nèi)引燃相鄰建筑，便于消防撲救的間隔距離。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是指對農(nóng)村生活污水進行處理的集中式和分散式設(shè)施（含污水收集系統(tǒng)和處理系統(tǒng)）。-19-附件 1編制依據(jù)1.1 法律法規(guī)1.1.1 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法；1.1.2 中華人民共和國土地管理法；1.1.3 中華人民共和國土地管理法實施條例；1.1.4 廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例；1.1.5 廣西壯族自治區(qū)土地管理條例。1.2 政策文件1.2.1 中共中央 國務(wù)院關(guān)于26、學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見（2024 年中央一號文件）；1.2.2 中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見（中發(fā)201918 號）；1.2.3 自然資源部辦公廳關(guān)于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知（自然資辦發(fā)201935 號）；1.2.4 自然資源部關(guān)于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知（自然資發(fā)202369 號）；1.2.5 自然資源部辦公廳關(guān)于引發(fā) 鄉(xiāng)村振興用地政策指南（2023 年）的通知（自然資辦發(fā)202348 號）；1.2.6 自然資源部 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗提高村莊規(guī)劃編制質(zhì)量27、和實效的通知（自然資發(fā)20241 號）；-20-1.2.7 廣西壯族自治區(qū)自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā) 廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村地區(qū)“通則式”規(guī)劃管理規(guī)定編制指引（試行）的通知（桂自然資辦2024196 號）；1.2.8 容縣自然資源局 容縣住房和鄉(xiāng)建設(shè)局 容縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)容縣農(nóng)房建設(shè)管控辦法(試行)的通知。1.3 相關(guān)規(guī)劃1.3.1 容縣國土空間總體規(guī)劃（20212035 年）。-21-附件 2村莊建設(shè)用地指標分解表序號鎮(zhèn)行政村村莊建設(shè)用地總面積（公頃）規(guī)劃基期年規(guī)劃目標年1容州鎮(zhèn)東光社區(qū)居42.0042.002容州鎮(zhèn)紅光村57.7057.703容州鎮(zhèn)河南社區(qū)居18.1218.124容州鎮(zhèn)廂南社28、區(qū)居13.7713.775容州鎮(zhèn)同古村76.7476.746容州鎮(zhèn)平坡村123.62120.117容州鎮(zhèn)廂西社區(qū)居108.70108.708容州鎮(zhèn)禮信村68.7569.869容州鎮(zhèn)周口村80.2880.3610容州鎮(zhèn)寧沖村57.2257.2311容州鎮(zhèn)大欖村51.1951.1912容州鎮(zhèn)三和村51.7051.7013容州鎮(zhèn)五一村59.7459.7414容州鎮(zhèn)大明村79.4583.2815容州鎮(zhèn)楊葉村52.3846.3616容州鎮(zhèn)華南村40.4734.7717容州鎮(zhèn)勵志村59.4153.1318容州鎮(zhèn)千秋村47.1153.6719容州鎮(zhèn)嶠北村89.9395.1220容州鎮(zhèn)木井村55.2259.929、5容州鎮(zhèn)合計容州鎮(zhèn)合計1233.501233.5021楊梅鎮(zhèn)熊膽村30.6249.4222楊梅鎮(zhèn)和勃村48.0864.1223楊梅鎮(zhèn)河口村79.3925.7324楊梅鎮(zhèn)六美村40.2323.1525楊梅鎮(zhèn)四美村36.0748.5026楊梅鎮(zhèn)成美村64.0036.7127楊梅鎮(zhèn)義合村35.7028.7628楊梅鎮(zhèn)六別村29.8072.6529楊梅鎮(zhèn)四荖村17.1117.1130楊梅鎮(zhèn)楊梅村41.9040.32-22-序號鎮(zhèn)行政村村莊建設(shè)用地總面積（公頃）規(guī)劃基期年規(guī)劃目標年31楊梅鎮(zhèn)和豐村28.0030.9232楊梅鎮(zhèn)妙陽村39.5219.8533楊梅鎮(zhèn)鳳美村34.9827.1834楊梅鎮(zhèn)紅石村30、76.9268.8435楊梅鎮(zhèn)三德村32.6639.5936楊梅鎮(zhèn)和睦村55.8945.7037楊梅鎮(zhèn)四端村38.4738.4738楊梅鎮(zhèn)石嶺村19.6219.6239楊梅鎮(zhèn)普濟村21.0021.0040楊梅鎮(zhèn)楊梅街村11.5163.83楊梅鎮(zhèn)合計楊梅鎮(zhèn)合計781.47781.4741靈山鎮(zhèn)仁勇村52.5739.2442靈山鎮(zhèn)華埌村73.4263.4743靈山鎮(zhèn)大陸村23.0314.7044靈山鎮(zhèn)六泉村38.2031.7345靈山鎮(zhèn)六良村39.1230.2746靈山鎮(zhèn)靈山村76.88150.0047靈山鎮(zhèn)守善村72.7969.1248靈山鎮(zhèn)旺維村35.9730.6049靈山鎮(zhèn)羅權(quán)村73.04631、3.5150靈山鎮(zhèn)當中村40.6933.0751靈山鎮(zhèn)六華村13.1313.1352靈山鎮(zhèn)六圖村28.2328.2353靈山鎮(zhèn)六肥村24.5324.5354靈山鎮(zhèn)天堂村20.6820.68靈山鎮(zhèn)合計靈山鎮(zhèn)合計612.28612.2855六王鎮(zhèn)六王村107.78119.8756六王鎮(zhèn)譚螺村49.5649.5657六王鎮(zhèn)溫風(fēng)村20.5218.3058六王鎮(zhèn)思良村39.5040.4959六王鎮(zhèn)古里村27.5127.5160六王鎮(zhèn)陳村村39.3939.3961六王鎮(zhèn)龍頭村49.1849.7862六王鎮(zhèn)古泉村59.1459.2763六王鎮(zhèn)六槐村46.2446.45-23-序號鎮(zhèn)行政村村莊建設(shè)用地總面積（32、公頃）規(guī)劃基期年規(guī)劃目標年64六王鎮(zhèn)金庫村37.0037.9265六王鎮(zhèn)塘垌村63.5263.8466六王鎮(zhèn)譚和村72.8875.2067六王鎮(zhèn)蓮塘村90.5775.0068六王鎮(zhèn)尤華村49.9147.3769六王鎮(zhèn)佳香村49.4249.4570六王鎮(zhèn)雙善村64.1264.9471六王鎮(zhèn)六青村42.7244.6172六王鎮(zhèn)大公村44.9244.92六王鎮(zhèn)合六王鎮(zhèn)合計計953.88953.8873黎村鎮(zhèn)黎村村29.6523.5974黎村鎮(zhèn)振新村75.6178.1375黎村鎮(zhèn)太平村46.8050.5076黎村鎮(zhèn)珊萃村62.7062.2977黎村鎮(zhèn)平洛村51.9254.4878黎村鎮(zhèn)六旺村25.7333、25.7379黎村鎮(zhèn)新塘村23.1523.4180黎村鎮(zhèn)六吟村52.2852.3081黎村鎮(zhèn)同和村40.0740.1082黎村鎮(zhèn)太和村28.8828.8983黎村鎮(zhèn)同心村72.6568.6784黎村鎮(zhèn)六振村54.1852.2285黎村鎮(zhèn)溫泉村73.2874.2186黎村鎮(zhèn)四維村45.0847.2087黎村鎮(zhèn)和聯(lián)村39.5036.6788黎村鎮(zhèn)和睦村30.9429.9489黎村鎮(zhèn)滿垌村19.8619.8690黎村鎮(zhèn)平石村27.1826.1891黎村鎮(zhèn)旺安村27.7626.7692黎村鎮(zhèn)榮豐村54.4657.5593黎村鎮(zhèn)思賢村37.3337.6794黎村鎮(zhèn)六揚村28.2630.5495黎村鎮(zhèn)六勝34、村30.5030.88黎村鎮(zhèn)合計黎村鎮(zhèn)合計977.77977.7796楊村鎮(zhèn)楊村村86.5195.50-24-序號鎮(zhèn)行政村村莊建設(shè)用地總面積（公頃）規(guī)劃基期年規(guī)劃目標年97楊村鎮(zhèn)高垌村43.1040.8798楊村鎮(zhèn)踏田村68.6562.8299楊村鎮(zhèn)坡亮村39.5939.64100楊村鎮(zhèn)橫山村45.7045.75101楊村鎮(zhèn)當發(fā)村27.0019.26102楊村鎮(zhèn)界牌村26.9225.67103楊村鎮(zhèn)魚產(chǎn)村67.1874.43104楊村鎮(zhèn)馬良村79.8281.59105楊村鎮(zhèn)大軍村59.6661.31106楊村鎮(zhèn)六福村87.1184.79107楊村鎮(zhèn)東華村74.6475.21108楊村鎮(zhèn)平貫村435、2.4841.52109楊村鎮(zhèn)峽河村15.5015.50楊村鎮(zhèn)合計楊村鎮(zhèn)合計763.86763.86110縣底鎮(zhèn)冠堂村58.2858.28111縣底鎮(zhèn)古練村33.6033.63112縣底鎮(zhèn)旺黎村46.5538.59113縣底鎮(zhèn)復(fù)聯(lián)村57.8157.82114縣底鎮(zhèn)古長村63.8363.91115縣底鎮(zhèn)縣底村52.7046.77116縣底鎮(zhèn)靖北村37.8335.53117縣底鎮(zhèn)泗關(guān)村80.7483.83118縣底鎮(zhèn)康塘村27.9728.03119縣底鎮(zhèn)龍山村25.1125.12120縣底鎮(zhèn)新光村35.3235.14121縣底鎮(zhèn)竹山村55.3855.43122縣底鎮(zhèn)金村村53.3954.3712336、縣底鎮(zhèn)平河村33.4533.45124縣底鎮(zhèn)榮塘村49.9462.01125縣底鎮(zhèn)上都村33.8433.27126縣底鎮(zhèn)東安村33.4533.91127縣底鎮(zhèn)古例村69.0369.10128縣底鎮(zhèn)古燕村60.8760.87129縣底鎮(zhèn)河兒村62.2562.27130縣底鎮(zhèn)平河林場0.000.00-25-序號鎮(zhèn)行政村村莊建設(shè)用地總面積（公頃）規(guī)劃基期年規(guī)劃目標年縣底鎮(zhèn)合計縣底鎮(zhèn)合計971.34971.34131自良鎮(zhèn)自良村62.0565.41132自良鎮(zhèn)大里村49.3743.14133自良鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)村47.9453.07134自良鎮(zhèn)河步村39.9139.80135自良鎮(zhèn)古旺村31.4024.841337、6自良鎮(zhèn)同江村79.1879.18137自良鎮(zhèn)思旺村58.4258.42138自良鎮(zhèn)司六村41.0637.04139自良鎮(zhèn)中平村53.1253.12140自良鎮(zhèn)古濟村71.6771.45141自良鎮(zhèn)云松村71.4771.48142自良鎮(zhèn)自良街村2.3210.96自良鎮(zhèn)合計自良鎮(zhèn)合計607.91607.91143松山鎮(zhèn)松山村64.1469.17144松山鎮(zhèn)儒地村63.6863.68145松山鎮(zhèn)下河村59.1359.13146松山鎮(zhèn)文仰村47.3246.36147松山鎮(zhèn)慈堂村74.7474.74148松山鎮(zhèn)尋陽村46.2447.95149松山鎮(zhèn)三合村54.6648.94150松山鎮(zhèn)平車村31.2438、31.24151松山鎮(zhèn)沙田村104.32104.36152松山鎮(zhèn)大中村42.2742.28153松山鎮(zhèn)合同村38.6338.63154松山鎮(zhèn)石扶村55.8055.80155松山鎮(zhèn)大水村52.9052.78松山鎮(zhèn)合計松山鎮(zhèn)合計735.07735.07156羅江鎮(zhèn)黎木村64.3368.40157羅江鎮(zhèn)竹良村74.2074.20158羅江鎮(zhèn)頂良村66.5066.50159羅江鎮(zhèn)岑沖村71.4171.41160羅江鎮(zhèn)大石村54.2154.21161羅江鎮(zhèn)半月村54.4954.49162羅江鎮(zhèn)三岸村35.7131.64-26-序號鎮(zhèn)行政村村莊建設(shè)用地總面積（公頃）規(guī)劃基期年規(guī)劃目標年羅江鎮(zhèn)合計羅江鎮(zhèn)合計39、420.85420.85163石頭鎮(zhèn)旺廣村31.5124.79164石頭鎮(zhèn)大良村73.8673.86165石頭鎮(zhèn)務(wù)底村59.7958.86166石頭鎮(zhèn)甘沖村56.3856.39167石頭鎮(zhèn)石頭村94.9994.99168石頭鎮(zhèn)旺崗村20.1915.15169石頭鎮(zhèn)螺北村60.4152.19170石頭鎮(zhèn)和衷村96.2999.01171石頭鎮(zhèn)泗福村81.7781.79172石頭鎮(zhèn)石塘村53.0553.18173石頭鎮(zhèn)登州村56.5756.57174石頭鎮(zhèn)水口村84.1484.14175石頭鎮(zhèn)營垌村33.7833.79176石頭鎮(zhèn)大扭村32.9532.95177石頭鎮(zhèn)睦衷村20.2820.2817840、石頭鎮(zhèn)上垌村21.0921.12179石頭鎮(zhèn)上石村39.6239.62180石頭鎮(zhèn)石劍村37.0937.09181石頭鎮(zhèn)大垌村12.4430.43石頭鎮(zhèn)合計石頭鎮(zhèn)合計966.20966.20182石寨鎮(zhèn)石寨村89.5089.50183石寨鎮(zhèn)合柳村62.0262.02184石寨鎮(zhèn)霄垌村49.3049.30185石寨鎮(zhèn)大榮村52.4652.07186石寨鎮(zhèn)大華村34.1534.16187石寨鎮(zhèn)大兆村38.0738.07188石寨鎮(zhèn)古兆村34.8334.84189石寨鎮(zhèn)華六村47.6946.13190石寨鎮(zhèn)石城村46.8646.87191石寨鎮(zhèn)上煙村53.7453.75192石寨鎮(zhèn)下煙村57.19541、9.11193石寨鎮(zhèn)獨石村23.3023.30石寨鎮(zhèn)合計石寨鎮(zhèn)合計589.11589.11194十里鎮(zhèn)泗登村43.7365.39-27-序號鎮(zhèn)行政村村莊建設(shè)用地總面積（公頃）規(guī)劃基期年規(guī)劃目標年195十里鎮(zhèn)甘旺村96.2696.11196十里鎮(zhèn)瓊新村76.0570.28197十里鎮(zhèn)黎讀村67.1371.35198十里鎮(zhèn)十里村66.1866.18199十里鎮(zhèn)楊外村43.2643.26200十里鎮(zhèn)大坡村79.9858.70201十里鎮(zhèn)大萃村36.0437.32202十里鎮(zhèn)江口村69.9469.94203十里鎮(zhèn)流沖村35.0135.02204十里鎮(zhèn)塘沖村27.6727.70205十里鎮(zhèn)大鵬村18.242、118.21十里鎮(zhèn)合計十里鎮(zhèn)合計659.46659.46206容西鎮(zhèn)西山村24.6424.64207容西鎮(zhèn)祖立村101.33101.33208容西鎮(zhèn)思傳村70.4970.49209容西鎮(zhèn)仙江村57.6457.64210容西鎮(zhèn)深柳村39.7339.73容西鎮(zhèn)合計容西鎮(zhèn)合計293.83293.83211浪水鎮(zhèn)浪水村30.8230.46212浪水鎮(zhèn)浪北村23.9627.55213浪水鎮(zhèn)泗利村37.2934.20214浪水鎮(zhèn)扶昨村37.2747.27215浪水鎮(zhèn)泗河村32.7732.77216浪水鎮(zhèn)白飯村41.1739.62217浪水鎮(zhèn)長壽村30.5527.97218浪水鎮(zhèn)扶沖村36.3930.38浪水鎮(zhèn)合計浪水鎮(zhèn)合計270.22270.22容縣合計10836.7510836.73