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1、盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（草案）公示稿孫家莊鎮人民政府2025年4月01 規劃總則02 定位與目標03 優化國土空間格局04 全面推進鄉村振興05 營造綠色宜居家園06 統籌國土整治修復07 完善基礎設施體系目 錄CONTENTS01盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）01 規劃總則規劃范圍規劃范圍包括鎮域和鎮政府駐地兩個規劃層次。鎮域重點統籌全域全要素規劃管理，整體謀劃國土空間新格局，鎮政府駐地側重功能完善和結構優化。規劃期限規劃期限為2021年至2035年，基期年為2020年，近期目標年為2025年，遠期目標年為2035年。規劃原則底線約束，綠色2、發展城鄉融合，品質提升因地制宜，彰顯特色細化落實，側重實施多規融合，編管統籌規劃范圍示意圖02 定位與目標發展定位全國農業產業強鎮02盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）生態宜居城鎮建設主題突出、特色鮮明、鏈條完善、要素集聚、業態豐富的特色雜糧產業強鎮；以特色農業資源聯動禪宗文化、歷史文化和生態文化，培育生態游、鄉村游、農業體驗游等農文旅融合新業態。聯動秀水鎮打造縣域城鎮化和工業化互動發展的主要空間載體，以孫家莊鎮政府駐地為支點輻射帶動城鄉一體化建設，促進人口、產業有序聚集，人居風貌不斷提升，人文生態持續改善。03盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）02 定位與3、目標開發保護目標到2035年，生態保護紅線面積不低于192.96公頃，自然和文化遺產數不少于31處，生態系統質量和穩定性進一步提升，自然景觀魅力、禪宗及仇猶文化特質得到充分彰顯，全面建成農文旅融合游賞觀光目的地。生態人文特色彰顯開發格局高質高效到2035年，開發格局全面形成，城鄉深度融合發展，鄉村振興取得關鍵成效。規劃期末常住人口約2.51萬人，其中城鎮人口約1.50萬人，城鎮化率約60%，建設用地總規模控制在1168.55公頃范圍內，城鄉建設用地規模控制在820.23公頃范圍內。到2035年，基本建成集約、綠色、低碳、循環的資源利用體系，綜合抗風險能力大幅增強，耕地和永久基本農田保護任務全面4、落實，優質耕地資源得到有效利用，產業空間效益明顯提升，城鄉用地結構明顯優化。到2035年，耕地保有量不低于3.18萬畝，永久基本農田保護面積不低于2.75萬畝。資源利用集約有序人居環境生態宜居到2035年，人與自然、人與人、人與社會和諧共處的美麗家園基本建成，社區公共服務設施十五分鐘步行可達覆蓋率達100%，城鎮生活垃圾回收利用率達100%，農村生活垃圾處理率達100%。1 12 23 34 4盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）03 優化國土空間格局04強化底線約束落實盂縣國土空間總體規劃（2021-2035年）確定的三線。落實耕地與永久基本農田。耕地保有量不低于3.18萬畝5、，永久基本農田保護面積不低于2.75萬畝。落實生態保護紅線。面積不低于192.96公頃。落實城鎮開發邊界。面積控制在391.96公頃以內。國土空間控制線規劃圖其他控制線 統籌劃定村莊建設邊界；落實歷史文化保護線；落實洪澇風險控制線，確定鎮政府駐地防洪標準為20年一遇，鎮域內村莊防洪標準為10年一遇。盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）03 優化國土空間格局統籌優化開發保護總格局銜接盂縣國土空間總體規劃（2021-2035年）確定的“一帶兩屏雙廊、一圈兩極四區”國土空間開發保護格局，統籌農業、生態、城鎮三大空間，推動形成分類保護和集聚開發相適應的“一屏兩區，一核兩軸”國土空間開發6、保護格局，支撐孫家莊鎮高質、高效發展。國土空間總體格局規劃圖即以于家崖、磨子山、尖山等白馬山山脈為主體的生態屏障。05盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）一屏即以石太客專、陽大鐵路為分界線打造南部特色農業區和北部生態農業區。兩區即以鎮政府駐地作為鎮域發展核心。一核即沿省道317金龍街太行旅游公路支線打造的城鎮發展主軸、沿省道317打造的城鎮發展次軸。兩軸構建三級鎮村體系構建鎮政府駐地、中心村和一般村三級鎮村體系。盂縣中心城區范圍內涉及孫家莊鎮的集中連片區域確定為鎮政府駐地，東盂北村、西盂北村、土塔村為中心村，其余村莊為一般村。04 全面推進鄉村振興鎮村等級體系一覽表分類村莊名稱7、鎮政府駐地孫家莊村、大吉村、高家莊村、二郎廟村、西崖底村中心村東盂北村、西盂北村、土塔村一般村白家莊村、禪房村、石輝坪村、陽坡村、溝西村、紫牛莊村、洪莊村、王炭咀村、古咀村、降香坪村、神頭村、石店村、馬鄉村、東吉村、西吉村、常家溝村、郭家坪村、南河南村、烏玉村、東坪村06盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）鎮村體系規劃圖鄉村建設引導 城郊融合類村莊13個 加快城鄉產業融合發展、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享；集聚提升類村莊4個 補齊基礎設施和公共服務設施短板，推進農村一二三產業融合發展，提升對周圍村莊的帶動和服務能力；特色保護類村莊2個 保持村莊傳統格局的完整性、傳統建筑的8、真實性和居民生活的延續性，加強基礎配套設施的提升改造和建設風貌管控；整治改善類（其他類）村莊9個 統籌安排村莊危房改造、人居環境整治、基礎設施、公共服務設施、土地整治、生態保護與修復等各項建設。明確產業發展布局以鄉村振興為指引，做優做強特色農業，促進工業產業升級，促進農文旅融合發展，統籌產業發展方向和產業用地需求，構建“兩軸四區多點”的產業空間布局。04 全面推進鄉村振興07盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）產業空間布局規劃圖即三產融合發展軸。沿省道317-金龍街-太行旅游公路支線打造南北向發展軸，沿省道317打造東西向發展軸。兩軸即南部特色農業區、北部生態農業區、鄉村風情體9、驗區和山水人文體驗區。即農文旅融合服務節點和重點企業駐地。多點四區多點04 全面推進鄉村振興保護歷史文化資源整體保護烏玉歷史文化名村及傳統村落，加強文物保護單位和未定級不可移動文物的保護，加強非物質文化遺產保護利用。塑造特色風貌劃定城郊現代風貌區、活力田園風貌區、山林生態風貌區和歷史文化風貌區四大特色風貌片區。歷史文化保護與景觀風貌規劃圖08盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）城郊現代風貌區活力田園風貌區山林生態風貌區歷史文化風貌區05 營造綠色宜居家園鎮政府駐地用地布局優化鎮政府駐地范圍內，包含居住用地、公共管理與公共服務用地、商業服務業用地、工業用地、倉儲用地、交通運輸用地10、公用設施用地、綠地與開敞空間用地、特殊用地和留白用地。09鄉鎮政府駐地用地布局規劃圖盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）05 營造綠色宜居家園提供均等友好的優質公共服務鎮政府駐地規劃公共管理與公共服務用地面積44.09公頃，包含行政服務設施、公共文化設施、公共教育設施等類型，重點提升公共服務設施的服務水平和設施利用效率。鄉鎮政府駐地用地公共服務體系規劃圖10盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）06 統籌國土整治修復推進國土綜合整治開展高標準農田治理工程。以高標準農田建設為重點，積極推進耕地質量提升改造。開展耕地后備資源開發工程和補充耕地項目。依托耕地后備資源調11、查評價結果，在保護和改善生態環境的前提下，合理安排開發造地任務。開展農村低效建設用地整治工程。落實采煤沉陷區土地復墾實施方案，有序開展農村宅基地等低效建設用地整治工作，有條件的區域優先復墾為耕地。開展農村人居環境整治工程。城鎮開發邊界外的所有村莊居民點實施農村人居環境整治工程，整體提升村容村貌。推動城鎮有機更新。落實縣級規劃中心城區城市更新重點片區，對農村宅基地等進行有機更新。11盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）06 統籌國土整治修復開展生態保護修復推進國土綠化實施礦山生態治理林草生態保護修復礦山地質環境綜合治理鐵路沿線環境修復12盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-212、035年）加強天然林保護修復，鞏固退耕還林還草成果，有序落實國家與省級下達的造林綠化任務廢棄礦山優先用于鄉村振興產業項目，位于林地、草地區域的廢棄礦山，通過自然修復為主的方式恢復礦區生態，位于農田區域的廢棄礦山主要采用工程措施進行地形坡度修整、土地平整，優先復墾為農用地推進石太客專沿線生態廊道建設工程石太客專沿線和站段周邊的村莊及礦山進行綜合治理，其中礦山復墾為耕地，村莊建設遠離鐵路線路安全保護區范圍，臨鐵路一側加強防護林帶建設提升道路交通服務水平依托鐵路干線升級對外交通服務功能。建立四通八達鎮域交通公路網。天黎高速公路、國道239、省道317連同雙陽線打造“三縱兩橫”主干路網結構，縣、鄉道和13、太行旅游公路支線為基礎，農村公路為補充，推動途經村莊鄉村振興。07 完善基礎設施體系石太客專、陽大城際鐵路。區域交通天黎高速公路、國道239、省道317、雙陽線。主干路縣道309、鄉道013、鄉道101、鄉道086、太行旅游公路支線。次干路農村道路。支路綜合交通規劃圖13盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）07 完善基礎設施體系n 推進城鄉供水一體化建設，以龍華口調水工程為主要集中供水水源，石店煤業供水為補充，農村生活用水以地表水為主，地下水為輔；n 規劃烏玉地表水廠一座，鎮政府駐地采用城市管網集中供水工程形式，村莊采用管網延伸和分散供水兩種供水方式。加強水資源供給保障n 采用14、雨污分流制排水，政府駐地及周邊村莊生活污水統一收集排入盂縣污水處理廠，鄉村建立一體化污水處理設施；n 雨水排水系統采用重力流排放，充分結合地形合理劃分排水區域，鎮政府駐地雨水就近排入，其余各村雨水就近排入自然水體，推行雨水回用系統建設。加強雨污收集與再生利用n 規劃西吉110kV變電站與孫家莊35kV變電站；n 落實鑫磊-盂縣電廠500kV輸電線路建設，強化全域10kV電網線路建設，完善區域供電網絡；n 變配電站及開閉所周圍不得興建產生空氣污濁的設施。變配電站及開閉所周圍不得設置廣播、電視、公用通訊設施。n 鎮政府駐地及周邊村莊納入盂縣中心城區集中供熱覆蓋范圍，采用盂縣電廠為熱源。鎮域北部村莊15、采用石店煤業工業余熱為熱源，其余村莊，進行清潔取暖改造；n 補充建設6座換熱站，保障中心城區集中供熱延伸覆蓋。構建標準化智能電網加強城鄉供熱普及n 主要來源于陜京二線、陜京三線及盂縣-陽泉郊區-娘子關線的天然氣；n 鎮域天然氣引自盂縣燃氣門站與規劃陜京二線盂縣門站，推動覆蓋政府駐地及各村莊的天然氣管網建設。n 保留西崖底村垃圾中轉站，近期孫家莊鎮垃圾收集后轉運至縣生活垃圾填埋場與規劃廚余垃圾處理處置中心統一處理；n 強化各村垃圾分類收集回收設施建設，保障村莊垃圾不落地，分類收集后轉運至鄉鎮垃圾轉運站。完善燃氣供應保障體系推動固體廢物綜合治理14盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年16、）完善城鄉一體的市政設施體系07 完善基礎設施體系構建安全韌性的綜合防災體系加強各類災害監測與治理，對部分災害區域實行必要工程措施，及時排除風險，重點災害區域居民及時安排搬遷避讓。合理布局規劃消防救援設施和消防水源，加強城鄉生活用水管理，加強抗旱防治和公共衛生防疫。防洪排澇規劃鎮政府駐地防洪標準為20年一遇，鎮域內村莊防洪標準為10年一遇。消防規劃新建1座二級鄉鎮專職消防隊，消防用水由鄉鎮給水管網供給，各村莊充分利用水井、水塔等作為消防水源?？拐鹨巹澘拐鹪O防烈度7度。地質災害防治規劃針對不同地質地貌單元和災害類型，加強監測，實行保護和利用相結合方針，提高地質災害預警和防治能力。綜合防災規劃圖15盂縣孫家莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）