涼州區長城鎮國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(公開征求意見版)(15頁).pdf
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上傳人:Le****97
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2025-04-22
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1、涼州區長城鎮國土空間總體規劃(2021-2035年)公開征求意見版長城鎮人民政府二二五年四月 規劃范圍長城鎮行政轄區,總面積為97.78平方公里。規劃期限2021-2035年。1規劃范圍和期限2目標愿景充分利用“沿沙”地域的天然資源優勢,依托特殊的歷史地理位置和豐富的歷史文化資源,將長城鎮打造為集現代農業、文化保護、沙漠體驗和生態觀光為一體的農文旅融合鄉鎮。“沿沙”特色產業發展先行鎮沙漠旅游目的地河西地區黃金奶源示范基地一心:以鎮政府駐地為主的鎮域綜合服務中心。一帶:沿武長公路、涼古公路形成的特色產業發展帶。兩區:“沿沙”特色產業示范區、生態價值轉換區。3優化國土空間總體格局 構建“一心、一帶2、兩區”的國土空間總體格局4嚴格底線約束管控城鎮開發邊界長城鎮劃定城鎮開發邊界67.45公頃耕地、永久基本農田至2035年,長城鎮耕地保護目標為6349.31公頃,永久基本農田保護面積不低于5984.84公頃5全域空間分區管控統籌布局生態、農業、城鎮等功能空間,加強全域全要素國土空間用途管制。將全鎮域劃分為農田保護區、生態控制區、城鎮發展區、鄉村發展區4類主導用途分區。6自然資源保護與利用保數量。落實耕地保護責任體系,確保規劃期末全鎮耕地保護目標為6349.31公頃。增質量。落實國家“藏糧于地、藏糧于技”戰略,堅持耕地數量和質量保護并重。重生態。控制農業面源污染,以耕地為重點,實施農用地分類管3、理。落實耕地三位一體保護堅持節水優先,堅持“以水定規模、以水定產業、以水定結構”,把水資源作為最大的剛性約束,把節水措施貫穿于經濟社會高質量發展全過程和各領域,推進深度節水、極限節水。規劃到2035年,全鎮用水總量控制指標以上級下達指標為準。水資源節約集約利用牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定不移走生態優先,綠色發展之路,持續提升造林綠化水平。堅持保護與發展相結合的原則,逐步構建林草融合的高效綠洲生態防護體系。合理保護利用林草資源7村莊建設指引鎮政府駐地大灣村鎮區西湖村五墩村紅水村中心村十二墩村、前營村、長富村(長瑞村)、長城村、高溝村、上營村、新莊村、岸門村基層村 構建“鄉鎮政4、府駐地中心村一般村”三級鎮村等級體系 鎮村職能結構139大灣村,集政治、經濟、文化中心等功能為一體的全鎮綜合服務中心。西湖村、長富村(長瑞村)、岸門村、五墩村。村莊職能以培育特色種養殖產業及引導服務周圍村莊產業發展為主。十二墩村、前營村、紅水村、長城村、高溝村、上營村、新莊村7個村,村莊職能以特色農業發展為主。綜合服務型產業引導型農業發展型8城鄉景觀風貌引導尊重鎮區原有建筑布局特征,形成整體和諧統一的空間肌理,保證鎮區原有的空間尺度及建筑風貌,避免采用與本地建筑風格及周邊環境明顯不協調的體量與形式,使小城鎮建設始終具有歷史性及傳承性,同時又展現一定的時代精神風貌,形成居住、田園相互融合的特色風5、貌。新建建筑應依托現狀的現代建筑風格,追求傳統地域風格與現代建筑風貌的統一,在細節處理中引用傳統建筑符號。鎮區景觀風貌充分發揮山水林田路對村莊風貌的塑造和提升作用,沿線連片推進人居環境整治和風貌提升,植入“長城”文化元素。以“和美鄉村”創建行動為契機,實施鄉村建設行動為抓手,以周邊和沿線村莊為輻射帶動對象,進行綠化美化、塑造節點景觀,豐富村容村貌形態。村莊景觀風貌9產業布局緊緊圍繞涼州區構建“10+N”特色優勢產業體系,主動融入新發展格局,調結構、促增收,發展以露地蔬菜和優質飼草為主的“沿沙”特色產業,著力打造現代農業綜合示范“一帶兩園”。產業發展定位 產業空間結構沙漠旅游業構建“一心領兩區”6、的產業空間結構。一心:以長城鎮鎮區為空間載體,依托現有商貿物流,打造長城鎮商貿服務核心。兩區:特色農業種植區、特色畜牧養殖區。沙漠旅游產業商貿物流業特色養殖產業現代農業種植奶產業10區域基礎設施布局 道路交通規劃對外交通路網規劃規劃長城鎮鄉鎮通三級公路項目。對現狀對外交通進行改建升級,以提高路面等級為主。加快鎮區之間公路改造,實現鎮與周邊鄉鎮及景區形成便捷交通,提升全鎮公路路網整體服務水平。內部交通路網規劃結合四好農村路、農村道路暢通等工程,以社區、安置點為重點,改造與建設鎮村間公路,實現所有自然村組道路硬化全覆蓋。綜合防災規劃消防設施:規劃長城鎮組建消防隊,各村組至少建成一個市政消火栓或簡易7、消火栓,保障全鎮的消防安全。農村道路建設寬度不應小于4.0米。抗震規劃:抗震體系逐步提高綜合抗震能力,在遭受一般地震災害時,對建筑物破壞不大,人身安全能得到保障,生命線系統不遭受破壞。防洪規劃:嚴禁侵占河道,加固河道護坡,提高河道行洪能力,保證汛期洪水安全排出;結合流域生態綜合治理,開展主要河道的清淤、綠化等工作。公共衛生安全規劃:預防為主,有效處置。不斷健全全鎮疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、物資等應急準備,落實各項防控措施。加強監測,適時預警,及早響應,快速處置。11區域基礎設施布局 公用基礎設施規劃提高污水處理率以及再生水利供水安全清潔能源供暖高標準環衛可靠電網郵政通信12國土綜8、合整治目標:進一步提高全鎮耕地質量和農業現代化水平,確保產業轉型升級。措施:繼續推進高標準農田建設提升農用地土壤生態環境目標:合理控制城鄉建設用地總規模,提高土地利用效率,節約集約用地,優化農村建設用地布局。措施:鼓勵節約集約利用宅基地,盤活閑置建設用地;廢棄工礦地綜合治理目標:生態系統得到有效修復,生物多樣性得到有效保護,水土流失得到有效控制,流域生態功能得到有效恢復,全域生態修復格局逐步構建。措施:實施國土綠化造林加強紅水河流域綜合治理進程農用地整治生態保護修復建設用地整治13鎮區規劃 鎮區職能 用地布局職能定位為全鎮綜合服務中心、農貿物流中心14項目建設及規劃實施保障圍繞長城鎮總體發展目9、標,通過實施公共基礎設施、產業、文化旅游、生態修復、鄉村振興等行動計劃加強城鎮公共及基礎設施支撐體系建設,優化城鎮內涵,提升城鎮品位,增強城鎮綜合競爭力,強化鎮區在長城鎮經濟發展中輻射帶動作用,努力為建設農文旅融合鄉鎮、發展“沿沙”特色產業打下良好基礎。建設項目嚴格落實規劃監督管理辦法全面實施規劃評估調整機制健全完善公眾監督機制嚴格落實武威市國土空間總體規劃監督管理辦法嚴格落實和完善規劃目標管理責任制,強化管理監督建立國土空間規劃成果動態更新機制建立規劃定期評估制度健全完善公眾監督的長效機制,鼓勵公眾、村民多層次參與規劃實施監督推動社會團體參與國土空間規劃過程實施監督的規范化、常態化和制度化實施保障