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1、涼州區金塔鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）公開征求意見版金塔鎮人民政府二二五年四月 規劃范圍金塔鎮行政轄區，總面積為25.52平方公里。規劃期限2021-2035年。1規劃范圍和期限2目標愿景“涼州核桃”全產業鏈提質增效示范窗口多元文化體驗，構建特色旅游目的地干旱區設施農業節水技術應用基地以科技創新驅動現代農業升級，依托“涼州核桃”地理標志品牌和設施農業集群，打造智慧農業與生態田園融合發展的鄉村振興樣板；深挖“金塔晴霞”自然稟賦與農耕文化底蘊，構建“農業觀光+文化體驗”多元業態，塑造成為武威近郊宜居宜業宜游的現代化農業強鎮。農韻文旅活力金塔城郊型生態牧場與休閑農業服務站一心：以鎮政府2、駐地為主的鎮域綜合服務中心，是全域的發展核心與綜合服務核心，輻射帶動全域社會經濟發展，是全鎮發展的重要極核。一軸：是指沿以縣道X404形成的南北向的城鎮發展主軸，串聯金塔鎮區至武威城區沿線居民點，帶動全鎮經濟的發展，以東西向的省道S308形成的東西向城鎮發展次軸，帶動沿線河灣、黃康等居民點融入區域發展中，與其他鄉鎮錯位發展。兩片區：生態涵養區、糧食保障區。3優化國土空間總體格局 構建“一心、兩軸、兩區”的國土空間總體格局4嚴格底線約束管控金塔鎮劃定城鎮開發邊界15.26公頃規劃到2035年，金塔鎮耕地保護目標不低于1386.18公頃（2.08萬畝），永久基本農田保護任務1315.82公頃（1.3、97萬畝）。5全域空間分區管控統籌布局生態、農業、城鎮等功能空間，加強全域全要素國土空間用途管制。將全鎮域劃分為農田保護區、生態控制區、城鎮發展區、鄉村發展區4類主導用途分區。6自然資源保護與利用保數量。落實耕地保護責任體系，確保規劃期末全鎮耕地保有量不低于1386.18公頃增質量。落實國家“藏糧于地、藏糧于技”戰略，堅持耕地數量和質量保護并重。重生態?？刂妻r業面源污染，以耕地為重點，實施農用地分類管理.落實耕地三位一體保護堅持節水優先，堅持“以水定規模、以水定產業、以水定結構”，把水資源作為最大的剛性約束，把節水措施貫穿于經濟社會高質量發展全過程和各領域，推進深度節水、極限節水。規劃到2034、5年，全鎮用水總量控制指標以上級下達指標為準。水資源節約集約利用牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走生態優先，綠色發展之路，持續提升造林綠化水平。堅持保護與發展相結合的原則，開展沙化、退化草地治理，穩步提高植被蓋度。合理保護利用林草資源7鎮村體系及公共服務設施配置 構建“鎮區中心村基層村”三級鎮村等級體系華畦村鎮區中心村金塔村中心村何家灣村、黃康寨村、青銅村、灣子村、右二壩村、右五壩村基層村 構建“公共服務設施按照“鎮級中心村基層村”三級配置引導。具體配套九年制學校、幼兒園、衛生院、文化廣場、體育中心、綜合養老服務中心、鎮政府等公益性服務設施以及大型農貿市場、電訊電信營業網點5、電子商務平臺等商業性服務設施。鎮級公共服務設施突出中心村的集聚性和輻射性。鼓勵各類設施共建共享，提高使用效率，優先保障教育、醫療、文化、體育、養老等宜居生活配置，鼓勵新建與改建相結合。中心村公共服務設施以一個或相鄰幾個基層村或自然村為核心進行配置。基層村公共服務設施8城鄉景觀風貌引導金塔鎮位于涼州區田園綠洲風貌區，合所處的自然環境和人文環境為研究基底，通過提煉田園、綠洲及民俗文化要素特征，展現城鎮與大地田林相互依存的的風貌格局，塑造簡潔明快的現代小鎮風貌。城鄉風貌充分發揮山水林田路對村莊風貌的塑造和提升作用，沿線連片推進人居環境整治和風貌提升，建設美麗風景長廊。以集聚提升類村莊為主要節點，以6、周邊和沿線村莊為輻射帶動對象，進行綠化美化、塑造節點景觀。豐富村容村貌形態，引導形成兼具生產性和觀賞性的特色農業景觀。建筑色彩9產業布局按照“穩糧、優果、強菌、興牧、活文旅”的產業布局，持續壯大涼州核桃、食用菌、生態肉牛、設施蔬菜、絲路文旅等特色產業，將金塔鎮打造成為涼州區鄉村振興示范樣板鎮、農文旅融合發展標桿鎮、干旱區生態農業創新鎮。設施農業智能化突破農文旅深度融合強化科技支撐，厚植品牌優勢生態農業提質增效構建“一心兩軸三片區”的產業空間結構。一心：金塔鎮鎮區，是區域的行政、教育、商貿服務中心，對全鎮發展起帶頭作用。兩軸：依托X404和S308形成兩條現代產業發展軸，是鎮域產業和經濟發展的主7、要傳動軸，通過串聯全鎮主要的產業發展區域，有效集聚全鎮人口，帶動全鎮社會經濟發展。三區：分別為商貿綜合服務區、農業休閑旅游觀光區和節水高效現代農業發展區。產業發展定位 產業空間結構10區域基礎設施布局 道路交通規劃公路系統規劃規劃形成“一橫一縱”對外交通格局，由省道S308、縣道X404組成。對現狀縣道進行改建升級，以提高路面等級為主。加快鎮區之間公路改造，實現鎮與各村形成便捷交通，農村公路有序提升改造，提升全鎮公路路網整體服務水平。村莊道路規劃現狀道路進行優化，拓寬部分道路，部分路段因空間有限無法拓寬的可在轉彎處增設錯車平臺，村莊道路體系形成自由式的環狀路網結構。綜合防災規劃消防設施：規劃和8、平鎮專職消防隊服務金塔鎮消防安全。通往農村居民點的主要道路應滿足消防車凈寬4米的通行要求?？拐鹨巹潱烘傆虻卣鸹玖叶葹?，一般工程嚴格按照此標準進行設防，生命線工程提高一個等級設防。新建、擴建、改建建設工程，必須達到抗震設防要求。防洪規劃：嚴守洪澇風險控制線，嚴禁侵占行洪排澇通道，加強河湖濕地的行洪能力及雨水消納能力，積極推進金塔河河流的流域治理。11區域基礎設施布局 公用基礎設施規劃提高污水處理率以及再生水利供水安全清潔能源供暖高標準環衛可靠電網綠色殯葬12國土綜合整治目標：進一步提高全鎮耕地質量和農業現代化水平，確保產業轉型升級。措施：繼續推進高標準農田建設目標：合理控制城鄉建設用地總規模，9、提高土地利用效率，節約集約用地，優化農村建設用地布局。措施：鼓勵節約集約利用宅基地，盤活閑置宅基地；實施城鄉建設用地增減掛鉤目標：生態系統得到有效修復，生物多樣性得到有效保護，水土流失得到有效控制，流域生態功能得到有效恢復，全域生態修復格局逐步構建。措施：實施國土綠化倍增行動 加強小流域綜合治理進程農用地整治建設用地整治生態保護修復13鎮區規劃公共服務設施有序提升：在鎮區構建居民“10分鐘生活圈”的服務體系，主要配置行政、教育、醫療、文化、體育、廣場等服務設施，輻射服務整個鎮域。鎮區集中生活區：規劃推動鎮區有機更新，完善公共基礎服務設施，促進鎮區功能提質增效，提升鎮區生活服務水平?，F狀農宅集中10、安置：引導農戶向現有社區集聚，加快社區基礎設施建設，完善社區周邊商貿、文娛等配套項目，著力提升居住品質。城鎮環境有序提升：加快補齊生活設施短板，增強防災應急功能。通過公共空間的微改造，提高鎮區零散空間的有效使用率，建設選址靈活、離散分布的口袋公園，與慢行交通系統交織構建鎮區停駐空間，在原有景觀中植入鎮區文化新基因，留住“鄉愁”，促進面對面身心交流，增強親切感。少拆多改，活化利用：取留改建相結合，以優化改造為主、拆舊建新為輔。鼓勵、支持對閑置公共建筑進行涉及公共使用的活化利用。利用既有建筑發展新產業、新業態、新商業，可實行用途兼容使用。14實施保障嚴格落實規劃監督管理辦法全面實施規劃評估調整機制健全完善公眾監督機制嚴格落實武威市國土空間總體規劃監督管理辦法嚴格落實和完善規劃目標管理責任制，強化管理監督建立國土空間規劃成果動態更新機制建立規劃定期評估制度健全完善公眾監督的長效機制，鼓勵公眾、村民多層次參與規劃實施監督推動社會團體參與國土空間規劃過程實施監督的規范化、常態化和制度化實施保障