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1、 平泉市小寺溝鎮國土空間總體規劃（20212035 年）公示稿 小寺溝鎮人民政府 2025 年 4 月一、規劃層次與范圍 規劃分為鎮域和鎮區兩個層次。鎮域范圍為小寺溝鎮行政轄區，面積 150.67 平方千米。鎮區范圍為小寺溝鎮人民政府所在的小寺溝村及橋西村部分區域，面積 65.11 公頃。二、規劃期限 規劃期限為 2021 年2035 年，近期至 2025 年，遠期至2035 年，遠景展望至 2050 年。三、規劃定位 結合小寺溝鎮發展特征及資源條件，落實上位規劃相關要求，確定小寺溝鎮的城鎮性質為：圍繞產業園區建設，同步發展食用菌種植、綠色果品深加工和鄉村旅游業的城郊服務型鄉鎮。四、規劃目標 2、至 2025 年，生態環境質量有所改善，生態安全格局初步建立。產業結構持續優化，人民生活水平全面提升，基本公共服務設施完備，基礎設施滿足居民生產、生活需要，城鄉生活品質得到優化，城鄉差距逐漸減少，居民獲得感、幸福感、安全感得到提升。至 2035 年，生態系統格局進一步穩固，各類生態資源得到有效保護，綠化水平和環境質量顯著提高。經濟發展邁上新臺階，居民物質生活與精神生活達到現代化水平和富裕標準。公共服務體系全覆蓋，基礎設施滿足現代化發展需要。各項建設實現規范化、法治化，實現“三生”空間協調、城鄉統籌發展。至 2050 年，生態文明建設達到更高水平，形成生態空間山清水秀、生產空間集約高效、生活空間3、宜居適度，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局，全面建成平泉市綠色農產品生產基地，生態康養宜居城鎮。五、嚴格落實三條控制線 嚴格落實上位規劃確定的耕地保有量和永久基本農田保護任務，規劃到 2035 年，耕地保有量不低于 45585 畝，永久基本農田不低于 39105 畝。落實上級下達的生態保護紅線 3554 公頃，主要分布在山區，均為水源涵養型。落實上級下達城鎮開發邊界規模 169.57 公頃，包括鎮區及河北平泉省級經濟開發區。城鎮開發邊界的擴展倍數控制在基于 2020 年城鎮建設用地規模的 1.32 倍以內。六、國土空間開發保護總體格局 基于自然地理格局，統籌全域各類要素，因地制宜4、確定小寺溝鎮“一心兩軸，三廊四區”的國土空間總體格局。“一心”指以鎮區為主的核心發展區。通過優化鎮區各項功能，打造全鎮綜合服務和經濟發展的核心。“兩軸”指沿國道 G508 南北發展的城鎮發展軸和沿東北線和小岔線形成的東西城鄉聯絡軸。“三廊”沿瀑河形成的生態景觀廊道，沿錦承鐵路和遵小形成的交通綠化廊道。“四區”指西部現代農業種植區，中部林果種植區，中部現代產業發展區和東部山地種植區。七、居民點等級結構 構建“鎮區中心村基層村”三級鎮村體系。并對職能分工進行分級引導。鎮區：小寺溝鎮政治、經濟、綜合服務中心，為小寺溝村。中心村：人口較多，設施配置較為完善，發展前景較好，對周邊村莊輻射帶動能力較強的村5、莊，包括橋西村、河溝子村、鳳山新村和姚杖子村 4 個村莊。基層村：重點完善基礎服務設施配套，改善村民生產生活條件的村莊，包括袁家店村、蘇子溝村、水泉村、黑山口社區、萬杖子村、南三家村、趟道溝新村、雅圖溝村和胡杖子村 7 個村莊。八、村莊分類 小寺溝鎮村莊分為城郊融合類、集聚提升類和保留改善類三類。城郊融合類 2 個：包括小寺溝村和黑山口社區。將該類村莊以納入鎮區，按照城鎮標準進行風貌管控，逐步將村民向城鎮進行引導，加快城鄉產業融合發展、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享。集聚提升類 5 個：包括橋西村、袁家店村、河溝子村、鳳山新村和姚杖子村。該類村莊應統籌考慮與周邊村莊一體化發展，促進農村居民點集中或連片建設。結合宅基地整理、未利用地整治改造，留足發展空間。推進村莊一二三產業融合發展，補齊基礎設施和公共服務設施短板，提升對周圍村莊的帶動和服務能力。保留改善類 7 個：包括蘇子溝村、水泉村、萬杖子村、南三家村、趟道溝新村、雅圖溝村和胡杖子村。該類村莊按照村莊實際需要，堅持節約集約用地原則，統籌安排人居環境整治、基礎設施、公共服務設施、土地整治、生態保護與修復等各項建設。