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1、 鳩江區白茆鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）公示稿 建立“多規合一”的國土空間規劃體系并監督實施是黨中央、國務院作出的重大決策部署。鳩江區白茆鎮國土空間總體規劃（20212035 年）是指導白茆鎮全鎮域建設的重要藍圖。一、規劃范圍一、規劃范圍 白茆鎮行政轄區范圍，面積 172.03 平方公里。二、規劃期限二、規劃期限 本規劃期限為2021-2035年，近期至2025年，遠期規劃為2035年。三、目標與愿景三、目標與愿景 1、規劃目標 到 2035 年，優化配置鎮域國土空間資源，促進山水林田湖草生態空間格局健康，環境質量不斷提升，建設用地集約節約利用，建設空間格局不斷優化，將白茆鎮打2、造成為安徽省綠色農產品生產加工基地、蕪湖市濱江休閑文旅示范城鎮。2、主要職能 落實上位規劃確定的主體功能區和發展要求，以農業產業為底色，綠色食品為特色，文化旅游為亮色，打造集有機果蔬種植、綠色食品精深加工、鄉村休閑旅游等功能于一體的綠色生態濱江小鎮。3、發展規模 預測至 2035 年，白茆鎮規劃鎮域常住人口為 3.06 萬人。四、優化國土空間開發保護格局四、優化國土空間開發保護格局 1、落實三條控制線 依據蕪湖市國土空間總體規劃（2021-2035 年），結合最新下發的“三區三線”劃定方案，至 2035 年，全鎮耕地保有量應不低于6749.73 公頃，永久基本農田保護面積應不低于6207.633、公頃，生態保護紅線面積應不低于 3046.48 公頃，城鎮開發邊界應控制在 116.76 公頃以內。2、落實歷史文化保護、洪澇風險控制線等其他控制線 依據蕪湖市國土空間總體規劃（2021-2035 年），白茆鎮涉及一處市級文物保護單位六洲暴動舊址及胡竺冰故居。規劃落實該文物保護單位的歷史文化保護線，面積為 0.37 公頃。依據蕪湖市國土空間總體規劃（2021-2035 年），落實白茆鎮涉及的洪澇風險控制線。3、科學劃定村莊建設邊界 順應鎮村體系規劃，引導村莊建設用地布局優化，合理劃定村莊建設邊界，規劃期間村莊內部的建設行為須在村莊建設邊界范圍內進行。圖 1鎮域國土空間控制線（區）規劃圖 4、優4、化開發保護格局 按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，落實上位規劃要求，優化空間布局結構，構建“一心一環四區”的國土空間總體格局。“一心”：以鎮政府駐地為核心形成的鎮域綜合服務中心。“一環”：鎮域產業發展環。“四區”：分別為西北產城融合發展區、北部農旅一體示范區、南部高效農業種植區、西部生態觀光休閑區。5、完善三級居民點體系 強化鎮政府駐地綜合功能，提升中心村服務功能，完善自然村基礎功能，形成“1 個鎮政府駐地+21個中心村+275 個自然村”的三級居民點體系。圖 2鎮域村莊居民點體系規劃圖 五、五、構建構建外暢內達外暢內達綜合綜合交通體系交通體系 鐵路：規劃北沿江高鐵（高速鐵5、路）和規劃江北鐵路（普速）穿過白茆鎮。水運：落實安徽省港口集團江壩港項目，規劃長江航道為一級航道，結合南墊、黑沙洲等渡口，完善水運交通。過境公路：落實巢黃高速白茆互通項目、規劃國道和沈路（G347），積極對接規劃蕪湖華電大道過江通道建設，結合現狀的巢黃高速、省道213，完善白茆鎮對外交通聯絡。縣、鄉道和農村道路：結合四好農村路建設工程，完善鎮域內部交通體系，提升完善 X713、X715、X716、X724、Y017、Y018 等道路。圖 3鎮域綜合交通規劃圖 六六、打造打造綠色生態濱江綠色生態濱江宜居宜居小鎮小鎮 1、完善公共服務設施 構建“鎮政府駐地-中心村-自然村”的三級公共服務體系。以鎮6、政府駐地為核心，構建 15 分鐘生活圈，配建服務全鎮的教育、文化、醫療、養老、行政管理等綜合服務設施；以各中心村為節點，推進城鄉公共服務均等化，完善服務行政村域的村務室、文化活動室、健身廣場、村衛生室、老年人活動室等設施；為距離鎮政府駐地和中心村較遠的自然村提供必需的便民服務，按需配建基礎生活設施。2、提升農田水利設施 大力發展節水灌溉技術和節水農業技術，推動農業和水利措施相結合，發揮成套綜合技術的整體效益，實現節水增收。通過建設水利配套、溝通疏浚和生態護岸等工程措施強堤岸陸生生態系統，減少地表徑流等面源污染對水體的影響。在現有灌排泵站的基礎上，按照標準化、規范化要求完善泵站建設。3、營造生態7、濱江小鎮景觀風貌 構建“一江兩廊，四區多點”的景觀風貌空間結構。展示長江熠熠生輝的景觀風貌，落實生態優先、綠色發展理念；因地制宜打造城鎮生態宜居、城郊現代農業、濱江生態水鄉和洲島特色生態四大風貌片區；圍繞六洲暴動舊址及胡竺冰故居、渡江戰役第一船始發點等文化資源，構建彰顯白茆特色的多個風貌文化節點。圖 4鎮域風貌景觀結構規劃圖 4、鎮政府駐地規劃 鎮政府駐地構建“一廊一帶，雙心五區”的規劃空間結構。其中，“一廊”為依托江堤，沿長江構筑安全穩固、生態優美的防護廊道；“一帶”為沿小江兩岸，結合白茆老街，打造獨居水鄉魅力的特色發展帶；“雙心”分別為：依托鎮政府駐地打造的城鎮公共服務中心、依托濱江綠地打造的生態景觀和公共開敞中心；“五區”分別為城鎮綜合服務區、城鎮宜居生活區、綠色食品產業區、物流倉儲發展區和城鄉融合發展區。圖 5鎮政府駐地規劃功能結構圖 七、實施保障七、實施保障 1、強化規劃傳導 維護規劃的連續性和嚴肅性，規劃一經批準，不得擅自隨意更改。強化鎮國土空間總體規劃的法制觀念，嚴格依法管理，依法建設。任何團體和個人都不能違反規劃進行建設活動，對違章、違法的建設，必須嚴厲查處，及時糾正。2、近期建設重點 以國土空間規劃為引領，堅持“生態優先、綠色發展”的原則，完善基礎設施，提升公共服務，落實省、市、區確定的重大項目，提供資源要素和政策支持。