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1、黨壩鎮國土空間總體規劃?20212035 年?公示稿黨壩鎮人民?府2025 年 4 月1一、規劃層次與范圍本次黨壩鎮國土空間總體規劃包括鎮域和鎮區兩個層次。鎮域層面突出國土空間格局、空間用途管制、居民點體系及各類設施的統籌安排等內容。鎮?府駐地層面突出用地布局、住房建設、設施安排和特色風貌引導等內容。鎮域范圍為黨壩鎮行?轄區。包括黨壩社區、永安社區、大吉口、山子后、大石湖村、暖泉村、南溝門村、四家村、二全地村、雙興村、大東溝村、莊河慶村、圍場溝村、秦家店村、西杖子村、大地塊村共 16 個行?村。行?區劃總面積 22243.05 公頃。鎮區位于黨壩社區，面積 21.16 公頃。二、規劃期限本規劃2、期限為 2021 年2035 年?近期至 2025 年，遠期至 2035 年。三、規劃定位平泉南部的重要小城鎮，平泉市現代農業發展示范區，平泉市生態康養旅游發展戰略重要平臺，以發展現代農業、生態旅游、商貿服務為主的特色城鎮。四、規劃目標到 2025 年，國土空間開發保護格局不斷優化，初步建立現代化的國土空間治理體系?綠色現代的農業生產格局基本形成，耕地數量、質量、生態“三位一體”保護不斷加強，糧食安全根基進一步夯實?生態文明水平不斷提升，生態系2統環境穩定向好?產業轉型升級進一步提升，自然資源有效保護利用。到 2035 年，基本形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的國土空間3、開發保護格局?促進生態環境更加優美，空間格局更加優化，自然資源利用更加高效，開發保護制度更加健全。城鄉區域發展更加協調，實現城鄉基礎設施一體化、公共服務均等化。鄉村振興建設取得良好成效，農業現代化取得決定?進展。五、嚴格落實三條控制線耕地和永久基本農田?嚴格落實上位規劃確定的耕地保有量和永久基本農田保護任務，逐級分解至各個村莊。到2035 年，黨壩鎮劃定永久基本農田 31.72 平方千米?4.76萬畝?，主要分布在圍場溝村、秦家店村、西杖子村、大地塊村、黨壩社區等連片區域。生態保護紅線?嚴格落實上位規劃確定的生態保護紅線。將生態保護紅線分解至各個村莊。全鎮落實劃定的生態保護紅線面積 100.84、8 平方千米?10087.85 公頃?。城鎮開發邊界?嚴格落實上位規劃劃定的城鎮開發邊界，總面積 73.63 公頃。六、國土空間開發保護總體格局鎮域國土空間構建“一核三心多點、一廊兩軸三區”的國土空間開發保護總體格局。“一核”指黨壩鎮鎮區。重點完善鎮區公共服務設施和基礎設施建設，優化路網結構和現狀用地布局，提升土地利3用效率，打造服務鎮域的文化中心、公共服務中心、商業服務中心。“三心”指山子后村、大吉口村、永安社區三個中心村，輻射帶動周邊村莊集聚發展。“多點”指多個基層村莊居民點。“一廊”指沿瀑河建設生態廊道。“兩軸”指 G508 綜合發展軸、東北線經濟發展軸。以G508 和東北線為紐帶，加強5、黨壩鎮與周邊鄉鎮間以及黨壩鎮村莊間的要素往?，提高產業依存度，構建鄉村特色產業體系，實現橫向提量、縱向提質，高質量聯動發展。“三區”指商貿服務區、生態旅游區、特色農業種植區。七、居民點等級結構綜合考慮全鎮人口及各村莊人口規模、經濟職能、輻射范圍等因素，確定全鎮居民點等級結構為?鎮?府駐地中心村基層村三個等級。鎮區。鎮區在黨壩社區，是全鎮的綜合中心。其主要職能包括面向全鎮的管理職能、生產職能、服務職能、集散職能和創新職能。規劃鎮區人口 0.3 萬人。中心村。人口規模相對較大、區位交通條件相對較好、配套設施相對齊全、產業發展有一定基礎、對周邊村莊能夠起到一定輻射帶動作用，具有較大發展潛力的村莊。中6、心村人口規模控制在 10003000 人左右。確定永安社區、山子后、大吉口為中心村。基層村。基層村是農村居民點的最小單元，以第一產業4為主，立足發展多種經營。農村居民點的縮并改造是一個長期的過程，應循序漸進進行。規劃對現有農村居民點進行適當縮并之后，仍保留一批基礎較好，有一定規模的村莊作為基層村。基層村規模控制在 10003000 人。黨壩鎮確定基層村有大石湖村、二全地村、暖泉村、南溝門村、四家村、雙興村、大東溝村、莊河慶村、圍場溝村、秦家店村、西杖子村、大地塊村。八、村莊分類結合平泉市縣域村莊布局規劃，將黨壩鎮域村莊分為集聚提升類、保留改善類和特色保護類三類。集聚提升類 3 個村莊?黨壩社區、山子后村、大吉口村。保留改善類 11 個村莊?雙興村、南溝門村、暖泉村、四家村、大東溝村、二全地村、圍場溝、秦家店村、莊河慶村、大塊地村、西杖子村。特色保護類 2 個村莊?大石湖村、永安社區。