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1、蕉嶺縣城規劃與設計蕉嶺縣城規劃與設計蕉嶺縣自然資源局二二五年四月一、發展定位與規模世界壽鄉康養度假目的地廣東縣城新型城鎮化建設樣板梅州蘇區融灣先行區綜合示范窗口全域農文旅融合發展示范區特色IP：世界壽鄉康養勝地全面貫徹落實國家推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設要求，深入實施省委“百縣千鎮萬村高質量發展工程”相關工作部署，把握蕉嶺推動以縣城為重要載體的城鎮化建設試點和整縣推進農文旅融合發展試點“雙重試點”的歷史機遇，按照全域農文旅融合發展的思路推動全域景區化建設，打響“世界壽鄉”品牌，打造國際一流長壽康養勝地、縣鎮村現代化建設樣板。（一）發展定位山水嵌城，秀帶貫通縣城位于東西兩側山脈之間，石窟2、河之濱，呈南北向帶狀分布，呈現一幅山水城秀美畫卷。北游南工，兩翼齊飛北部依托生態、人文、鄉村等資源，推動以旅游為核心的農文旅產業融合發展；南部依托高鐵站、蕉華產業園等基礎發展現代服務業和綠色建筑業。新老融合，交相輝映建設高鐵新城，保障產業轉移人口，疏解老城居住壓力，配套現代商貿產業。推動老城更新，增加公共空間，提升公共服務品質。水脈串珠，大道連城以石窟河串聯長潭景區、數學小鎮、桂嶺城區、老城特色街區、絲苗米種植基地等旅游節點，以南北向主干道，串聯高鐵站、蕉華產業園等交通樞紐與園區，保障要素快速流動，實現城市運轉效率。總體格局圖一、優化“生態組團”的空間布局（二）發展規模六普常住人口七普常住人口3、8835899679蕉城鎮2944222896新鋪鎮122669540廣福鎮137429297三圳鎮1691315715長潭鎮121356754藍坊鎮115925713南磜鎮57395616蕉華園區文福鎮156629145現狀常住人口：18.44萬縣域規劃常住人口：20萬城鎮化率：80%城鎮人口：16萬縣城城鎮人口：14.4萬鄉鎮城鎮人口：1.6萬現狀常住人口：9.2萬一、發展定位與規模縣城縣城規劃城鎮人口：14.4萬日均接待旅游過夜人口：1.6萬縣城綜合服務人口：16萬蕉嶺縣各鎮六普與七普常住人口對比圖二、“協同聯動”的區域協調發展戰略高鐵半小時交通圈推動武梅高鐵建設，依托高鐵，構建環蕉嶺半4、小時交通圈，可到達梅州中心城區、丙雁松、武平、上杭區域。高速、國省道一小時交通圈推動平蕉大高速、平武高速、梅永高速的建設，依托高速、國省道，構建環蕉嶺一小時交通圈，可到達梅州中心城區、武平、上杭、永定、梅縣、大埔、平遠和興寧區域。（一）交通協同：構建高鐵高速為軸、國省道成環的區域大交通蕉嶺交通協同圖生態康養旅游線路聯動武平、上杭、差干-上舉、丙雁松旅游片，以“康養”為核，串聯沿線的千鷺湖、松溪河、長潭水庫等水庫河流景觀；梅花山、五指石、相思谷等山川峽谷景觀，打造生態康養旅游線路。紅色研學旅游線路聯動大埔、丙雁松旅游片，以“紅色”為核，串聯沿線的蕉嶺革命歷史紀念館、葉劍英紀念園、三河壩戰役紀念園5、等紅色資源，打造紅色研學旅游線路。客家文化旅游線路聯動永定、梅州中心城區、黃槐-大柘旅游片，以“客家文化”為核，參觀沿線客家土樓、圍龍屋，品嘗客家美食，感受客家風情習俗，打造客家文化旅游線路。（二）文旅協同：龍梅兩市聯動構建環蕉嶺一小時生態文旅圈蕉嶺文旅協同圖二、“協同聯動”的區域協調發展戰略三、“強心強核”的城鄉空間重構戰略1：蕉嶺縣城推動蕉城、長潭和蕉華產業園“三位一體”融合發展。在推動蕉城老城品質提升的基礎上，緊抓康養文旅產業發展、高鐵交通動脈建設機遇，推動鎮山工業園退二進三和蕉華產業園擴能提質，延伸建設高鐵新城、數學小鎮和長潭康養片區等新組團，建設輻射帶動能力強、綜合承載力高的精致縣城6、。2：現代化縣域副中心依托新鋪、廣福兩鎮資源稟賦、產業基礎，加快培育成為2個現代化縣域副中心。因地制宜壯大兩鎮綠色建材、商貿物流、農副產品加工等特色產業，強化對周邊鄉村的帶動能力，形成縣域南北兩個發展支點。4：特色小城鎮推動文福、三圳、南磜、藍坊4個鄉鎮特色化發展。引導各鎮因地制宜發展特色種植、農副產品加工等特色產業，滿足周邊農村居民的公共服務和就業需求，推動實現城鄉融合發展。N：若干鄉村15分鐘生活圈按照15分鐘生活圈要求，優化中心村公共服務設施配置，打造滿足各年齡段村民需求的家門口一站式公共服務體系。構建“1+2+4+N”縣域新型城鎮化體系縣域新型城鎮化規劃圖四、“全品全鏈”的城鄉產業功能7、再造戰略構建壽養品牌三產融合產業鏈體系做優做強壽養農業品牌發揮蕉嶺富硒水土資源優勢，強化農產品品牌建設，建設一批壽養農業集聚區，提升蕉嶺壽養品牌影響力醫藥研發醫療器械制造鄉鎮物流配送冷鏈示意圖高鐵片區醫養產業蕉華食品工業園北部長壽茶果集聚區引導南磜著重發展山茶種植，廣福、文福重點發展果蔬產業，打造茶果產業發展區森林康養意向圖鄉村民宿意向圖國際會議意向圖縣域壽養產業鏈規劃圖南部長壽稻菜集聚區做強新鋪、三圳絲苗米基地和蔬菜基地，打造成為蕉城、梅城、大灣區的長壽菜籃子促進壽養加工制造業擴能增效推動壽養食品加工、壽養醫美、冷鏈物流，延伸發展壽養加工產業鏈價值蕉華食品產業園高鐵片區醫養產業組團蕉華食品產8、業園豐富壽養服務業多元業態大力壽養生態旅游、鄉村旅游、會議服務，提高壽鄉旅游品牌影響力壽鄉畫廊康養度假區長壽村旅游景區長壽主題國際會議五、“空地水一體”的多元交通發展戰略低空飛行全域慢行6處低空飛行基地：位于生態康養旅游片（3處）、鄉韻田園旅游片（1處）、長壽康養旅游片（1處）、客家風情旅游片（1處），發展滑翔機、熱氣球等低空經濟項目。1條碧道：在現有親水綠道基礎上，結合周邊環境對兩側空地進行綠化提升，打造親水悠閑節點，繼續推進剩余段建設生態護坡和新建慢行道（人行自行車道）；1條省級綠道、7條市級綠道：鞏固提升沿省道S334-縣道X972省級綠道，優化建設新國道G205、省道S334、省道S39、32-縣道X971、省道S225、省道S224、省道S223、桃源東路等7條市級綠道；5條南粵古驛道：1條水路古驛道，與碧道同線；4條陸路古驛道，分別為國道G205-省道S224、省道S334-省道S222、省道S332、省道S225；N條其他綠道和鄉村慢行路線：作為城市鄉村內部步行和騎行路線；8處旅游大巴停靠點：位于長潭康養度假小鎮、長潭旅游度假區等經典。水上航行6處碼頭：現狀保留長潭旅游度假區內碼頭，位于長潭長壽康養小鎮、數學小鎮、鎮山休閑度假區、香港公園、體育館附近，發展游船、龍舟賽事培訓等游玩培訓項目。縣域特色交通規劃圖六、“縣域統籌”的全域土地整治戰略劃定耕地集中整治片區5片規劃工業10、集聚區4片村莊布局優化開展城鄉土地綜合整治，優化國土空間規劃布局縣域全域土地綜合整治圖新鋪片區三圳片區文福片區長潭及蕉城片區4個千畝方藍坊片區1個百畝方“1+7+N”縣域人口城鎮化體系梅州蕉華產業轉移工業園蕉嶺縣產業集聚地（中心園區）蕉嶺縣產業集聚地（廣福園區）產業結構調整產業用地向園區集中建設用地節地提效劃定居民搬遷聚集點“縣-鎮-中心村”人口聚居體系引導農村人口向中心村集聚油坑工業園加快產業發展提高公服水平重點勾勒出沿石窟河兩岸、重要廊道及重要節點高低起伏的城脊風韻，與山脊輪廓協調互補形成良好的城景關系。打造沿主要道路建筑界面高度錯落有致，天際線如層層波浪迭起的景象。六、塑造“客韻壽鄉”的11、城市風貌（三）天際線及強度管控01沿逢甲大道西側天際線02沿桂嶺大道西側天際線570M620M720M1080M1440M打造起伏有度的天際線形態規劃打造三條串聯蕉嶺縣城重要公共空間的視廊主軸。塑造六條望山見水、連接觀景節點空間的景觀視廊。沿石窟河岸、逢甲大道和桂嶺大道形成錯落有致的高度輪廓天際線。高度分區在重要節點新建建筑控制在80米以下，局部重要建筑控制在60米以下。大部分地區建筑高度控制在12-24米之間，與藍綠網絡保持良好關系。容積率分區規劃范圍內最 高 容 積 率 約3.0，縣城大多地 塊 容 積 率 在1.5左右。長潭長壽康養片區與鎮山休閑度假片區北部開發強度較低。規劃 45M規劃12、 80M現狀 80M現狀 60M規劃 60M現狀 80M規劃 60M現狀 70M規劃 45M規劃 45M現狀 80M規劃 60M規劃 60M現狀 60M文福鎮蕉城鎮長潭鎮長潭水庫鎮山公園滸竹水庫規劃蕉嶺站蕉嶺縣人民政府若夫公園金山筆蕉華工業園區丘成桐國際會議中心石 窟 河視廊主軸景觀視廊觀景節點空間打造xxxx一、石窟河景觀軸（一）規劃范圍與設計思路基本農田基本農田基本農田數學小鎮村莊基本農田丘成桐國際會議中心縣中醫學院桂嶺學校體育公園縣人民醫院龍安濱水公園石窟河碧道飛來庵福北水利景觀公園村莊村莊玉梅大橋長潭橋逢甲大橋中華大橋憲梓大橋金塔大橋范圍規模：石窟河一河兩岸風貌帶城市設計范圍1039.13、80公頃。設計思路：根據現狀，及濱河片區功能特點，將石窟河大致分為四段：壽鄉康養、數學小鎮、高鐵新城、洲島田園。壽鄉康養數學小鎮高鐵新城洲島田園43打造xxxx一、石窟河景觀軸（二）規劃總平面0102030405060708101112131415161718192009壽鄉康養畫廊段壽鄉康養畫廊段數學小鎮畫廊段客韻水街畫廊段洲島田園畫廊段數學小鎮畫廊段客韻水街畫廊段洲島田園畫廊段01.藝創營地02.農田休閑03.數慧廣場04.海綿濕地05.房車營地06.水上運動07.游船碼頭14.濱河匯坊15.美食商街16.生態田園17.橋頭空間08.國際會議09.活力坊10.濱河天地11.濱河酒店12.商14、業街13.南沙體育館18.民俗公園入口19.消落濕地20.韌性海綿示范基地長譚長壽康養片區鎮山休閑度假片區數學小鎮城西片區老城品質提升片區高鐵新城服務片區蕉華現代產業片區最美壽鄉活力畫廊鐵山嶂生態屏障Tieshanzhang ecological barrier皇佑筆生態屏障Huangyoubi ecological barrier結合各篇特點，為片區植入對應功能，打造富有韌性的最美壽鄉畫廊。客韻水街畫廊段城市文化、生態文明展示，文創藝術、休閑娛樂公共空間。文化體驗數學小鎮畫廊段學術會議數智啟蒙壽鄉康養畫廊段康養休閑田園休閑生態韌性數學小鎮畫廊段數學小鎮畫廊段以補足老城公共空間缺失及為數學小鎮15、學術會議服務為主要目標，沿河設置體育運動、文化體驗、生活娛樂等功能。壽鄉康養畫廊段結合緊鄰腹地功能，壽鄉康養畫廊段應以生態韌性為主，以水上運動、水上訓練、田園休閑、康養休閑為輔。洲島田園畫廊段鄉村風情碧帶示范消落治理洲島田園畫廊段洲島田園畫廊段應以消落帶治理為主，以鄉村風情展示、碧帶建設示范為輔。文化濱河康養濱河生態濱河文化展覽文創藝術生態展廳客韻水街畫廊段休閑娛樂文創濱河水上運動水上訓練長譚長壽康養片區鎮山休閑度假片區數學小鎮城西片區老城品質提升片區高鐵新城服務片區蕉華現代產業片區打造xxxx二、長潭長壽康養片區（一）規劃范圍與設計思路范圍規模：長潭長壽康養片區位于蕉嶺縣北部，占地241公頃16、。片區地處康養與文旅資源集中區，與周邊設施聯動發展，具備較大康養旅游潛力。水墨長潭畫家村院長潭森林濕地公園上合文化中心石窟河設計思路：圍繞“長壽之鄉”的核心主題，將康養理念貫穿全鏈條，整合區域內多樣自然資源、客家文化精髓和現代康養理念，打造一個集生態康養、文化體驗、戶外休閑、藝術創意和高端度假于一體的全方位康養度假勝地，呈現“長壽蕉嶺、康養山居”的獨特形象。療養服務核Rehabilitation services nucleus二、長潭長壽康養片區（二）功能結構發展定位：利用現狀民房打造特色民宿、藝術作坊、鄉村集市等，依托山林發展戶外體育運動。依托農田、園地、水系塑造田園式全齡戶外藝術活動區、17、親水游樂區和低空經濟活動區。打造高端酒店和民宿集群，營造梯田、森林、環湖等多種景觀環境，提供全方位服務的多層次康養空間。依托連片農田資源打造特色絲苗米基地，塑造田園康養與旅居度假結合的鄉村慢生活。集文化、娛樂、商業和療養功能于一體的療養服務核心，為游客提供全方位的康養體驗。療養服務核原鄉創意康養園野藝術康養森林環湖康養田園旅居康養大灣區悠游樂土融合康養休閑的樂園中國康養桃花源打造國民康養度假新選擇長潭3.0長潭2.0長潭1.0全球長壽之鑰解鎖生態康養與心靈療愈的秘境功能分區：62三、高鐵新城服務片區（一）范圍、規模、現狀情況規劃范圍：南接蕉嶺縣城，北臨世紀大道，東至長深高速，南至石窟河。規模：18、3.35km2現狀情況：坐落于蕉嶺縣城南部，地勢平坦且具備一定的設施基礎，展望未來高鐵的開通，展現出良好的發展潛力。蕉嶺縣人民醫院福星長壽新城龍安濱水公園三、高鐵新城服務片區（二）功能結構未來社區組團休閑水街組團站前綜合組團醫養產業組團高鐵服務核石 窟 河濱 江 景 觀 帶蕉 嶺 縣 中 心生活社區生活服務客家村落康養產業園醫療研發文旅商街學校客韻商業水街水街社區產業服務總體空間結構圖站前公園軸“山水田園鑲綠城、悠游綠軸通四坊”山谷依水境：鐵山嶂和樟坑崠形成山谷，利用石窟河與場地山水林田形成多元生境，構建生態底盤。兩軸透自然：依托自然地勢打造兩條通山達水的軸線站前公園軸：站前融合商業、商務、文19、旅、文化服務功能，并與田園村莊和諧共生，構建站前公園軸。水街公園軸：在山水之間植入商業與產業服務，讓自然環境成為城市精彩活動的發生器。商業與產業服務坐落在山水公園中。四色客家坊：站前綜合組團休閑水街組團醫養產業組團未來社區組團水街服務軸水街社區客家民宿館打造xxxx四、數學小鎮研學片區（一）概況 范圍規模：片區規劃范圍：4.51平方公里。規劃思路連山鏈水，依托生態格局構筑小鎮生態基底和生態網絡。依據現狀山水生態基底、石窟河及其支流、現狀田園道路，構建完整的連山鏈水的小鎮生態網絡體系。遠山為景，山腳營鎮，平地理田，濱水迎客，構建“山-鎮-田-水”小鎮空間格局。以遠山為背景，以山徑小路串聯臨山組團20、或節點。在山腳建設鎮區，打造科研教育片區和數學人才生活片區。在地勢平坦的田野地區，促進白馬、新泉美麗鄉村建設發展。在濱水地區，建設小鎮的對外形象展示窗口。慢行成網，打造連貫的高品質公共空間網絡體系。構建五類慢行網絡體系，連接多個高品質的公共空間節點，打造連貫的公共空間網絡體系。白馬村陂角村綠道公園郊野公園綠道公園濱水廣場濱水公園農業公園農業公園農業公園濱水碧道田園小徑城鎮綠道云道濱水公園白馬村陂角村生態康養度假酒店小鎮門戶客廳數理藝術活動中心葉長頂雞公髻酒缸叾頂景觀廊道禪修康養中心一線天景區森態源生態農莊生態康養度假酒店山城田水打造xxxx四、數學小鎮研學片區（二）功能結構 目標定位：“山水勝地 田園智谷”功能劃分數學小鎮會客廳片區：打造集國際會議、數學博覽、數學公園、主題樂園和酒店餐飲于一體的綜合對外門戶。數學人才生活片區：為服務數學人才提供高品質服務和生活環境。數學產學研拓展片區：以高等院校分校為依托，培育發展數學應用、數學創意、數學科研、大學生創業孵化等產業，打造產學研一體化片區。數學大觀園：融合多維數學知識體系，結合全年齡段需求，打造多元功能數學大觀園，以著名數學家成就為主題，建設歐幾里得園、祖沖之園、花拉子密園、丘成桐園、歐拉園、牛頓-萊布尼茲園。圍繞丘成桐國際會議中心打造小鎮會議服務核心圍繞大學分校和數學創新創業基地，打造數學產學研一體化核心規劃結構圖