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1、平泉市臥龍鎮國土空間總體規劃平泉市臥龍鎮國土空間總體規劃（2021-2035 年）年）公示稿公示稿平泉市臥龍鎮人民政府2024年11月1一、規劃層次與范圍本次臥龍鎮國土空間總體規劃包括鎮域規劃。鎮區已納入平泉市中心城區邊界內，本次不單獨編制鎮區規劃。鎮域層面突出國土空間格局、空間用途管制、居民點體系及各類設施的統籌安排等內容。鎮域范圍為臥龍鎮行政轄區。包括安杖子、三十家子社區、臥龍崗、沙坨子、娘娘廟、大廟、廟后、櫻桃溝、瓦房店、官墳梁、碾子溝、頭道溝、洼子店、二十家子、下洼子、八家社區、趕瀑河子、杏樹園子社區共 18 個行政村。鎮域面積為 23023.12 公頃二、規劃期限本規劃期限為 2022、1 年2035 年；近期至 2025 年，遠期至 2035 年。三、規劃定位工貿帶動型鄉鎮。平泉市北部區域的發展帶動級，具有區域影響力的現代物流、科技研發中心、綜合城鎮服務中心；具有生態人文示范價值的生態宜居新城鎮。四、規劃目標到 2025 年，全域農業、生態、城鎮空間布局更加協調，耕地和永久基本農田得到有效保護，生態環境質量明顯改善，土地節約集約利用水平進一步提升；產業結構得到優化。城鄉社會保障體系基本形成，公共服務能力顯著增強。2到 2035 年，形成高質量發展的國土空間開發保護新格局。特色觀光農業、特色產業得到穩固發展；公共服務水平持續穩步提升，基礎設施建設持續改善，人民生活水平持續快速3、提高。五、嚴格落實三條控制線耕地和永久基本農田：嚴格落實上位規劃確定的耕地保有量和永久基本農田保護任務，逐級分解至各個村莊。到2035 年，臥龍鎮劃定永久基本農田 23.07 平方千米(3.4605萬畝)，主要分布在瓦房店村、官墳梁村、頭道溝村、洼子店村、二十家子等緩連片區域。生態保護紅線：嚴格落實上位規劃確定的生態保護紅線。將生態保護紅線分解至各個村莊。全鎮劃定生態保護紅線面積 36.79 平方千米。城鎮開發邊界：631.35 公頃。六、國土空間開發保護總體格局鎮域國土空間構建“一核三心多點、兩軸兩區”的開發保護總體格局。“一核”指臥龍鎮鎮區。重點完善鎮區公共服務設施和基礎設施建設，優化路網4、結構和現狀用地布局，提升土地利用效率，打造服務鎮域的文化中心、商業服務中心。“三心”指安杖子、臥龍崗、三十家子三個中心村，輻射帶動周邊村莊集聚發展。“多點”指多個基層村莊居民點。3“兩軸”指瀑河和國道 G508。以國道 G508 為紐帶，加強臥龍鎮與周邊鄉鎮間以及臥龍鎮村莊間的要素往來，提高產業依存度，構建鄉鎮特色產業體系，實現橫向提量、縱向提質，高質量聯動發展。以瀑河為主要景觀軸線，體現沿瀑河生態景觀廊道。“兩區”指生態環境修復區、現代農業發展區。生態環境修復區主要利用豐富的景觀資源發展綠色礦山開發。改造現有工廠，以及對關閉的工礦企業進行修復，促進生態環境的治理與修復，實現邊開發邊治理。現代5、農業發展區依托現有食用菌種植基礎，打造京津冀特色農產品產業基地。七、居民點等級結構綜合考慮全鎮人口及各村莊人口規模、經濟職能、輻射范圍等因素，確定全鎮居民點等級結構為：中心村基層村兩個等級。中心村。是位于主要交通干道附近，規模較大，有一定量的集居人口，并且有一定發展潛力的農村居民點。其主要職能為居住職能、集散職能、服務職能，一些基礎好的中心村還可有一定的商貿職能。中心村人口規模控制在10003000 人左右。確定安杖子、三十家子社區、臥龍崗、沙坨子為中心村。基層村。基層村是農村居民點的最小單元，以第一產業為主，立足發展多種經營。農村居民點的縮并改造是一個長4期的過程，應循序漸進進行。規劃對現有農村居民點進行適當縮并之后，仍保留一批基礎較好，有一定規模的村莊作為基層村。基層村規模控制在 6001000 人。臥龍鎮確定基層村有娘娘廟、大廟、廟后、櫻桃溝、瓦房店、官墳梁、碾子溝、頭道溝、洼子店、二十家子、下洼子、八家社區、趕瀑河子、杏樹園子社區。八、村莊分類將臥龍鎮域村莊分為城郊融合類、集聚提升類和保留改善類三類。城郊融合類 8 個村莊：沙坨子、洼子店、二十家子、下洼子、八家社區、趕瀑河子、三十家子、杏樹園子社區集聚提升類 1 個村莊：安杖子。保留改善類 9 個村莊：娘娘廟村、大廟村、廟后村、櫻桃溝村、瓦房店村、臥龍崗村、頭道溝村、官墳梁村、碾子溝村。567