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1、華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）【批后公告】華容縣人民政府禹山鎮人民政府2025年4月前 言為構建禹山鎮與省、市、縣空間規劃上下統一、分級管理、相互銜接的空間規劃體系，優化國土空間開發保護格局，提升國土空間治理能力和開發效率，促進資源集約節約利用，實現禹山鎮高質量可持續發展，特編制華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）（以下簡稱“本規劃”）。規劃是構建新格局、打開新空間的發展藍圖和戰略部署，是禹山鎮國土空間保護、開發、利用、修復和指導各類建設的行動綱領，是編制詳細規劃、詳規專項規劃和實施國土空間用途管制的基本依據。目 錄01 規劃總則1.1規劃原則1.2規劃期限1.32、規劃范圍02 定位目標2.1發展定位2.2發展規模2.3發展策略03 格局構建3.1構建總體新格局3.2落實三條控制線3.3合理劃定規劃分區04 國土空間保護4.1耕地資源保護4.2生態環境保護4.3歷史文化遺產保護05 國土空間開發5.1鎮村體系規劃5.2產業發展布局5.3鎮村基礎設施保障5.4公共服務設施配套5.5村莊規劃設計引導06 鎮政府駐地布局6.1規劃用地布局6.2設施規劃07 近期建設與實施保障7.1規劃傳導體系7.2重點建設項目7.3完善實施監督體系規劃總則1.1規劃原則1.2規劃期限1.3規劃范圍華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERR3、ITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 11.1 規劃原則生態優化，綠色發展生態優化，綠色發展落實上位國空傳導的三線及相關要求，嚴守底線約束，優化人居環境。以人為本，完善配置以人為本，完善配置以居民需求為中心，統籌資源配置，實現高質量發展、高品質生活。用途管制，嚴保耕地用途管制，嚴保耕地強化自然資源統籌利用和用途管控，控制村莊建設用地增量，提高利用效率。全域統籌，綜合整治全域統籌，綜合整治合理安排生態、農業生產、和建設發展空間，促進城鄉融合發展。因地制宜，彰顯特色因地制宜，彰顯特色結合自然和歷史文化資4、源，塑造特色風貌，建設有文化、有記憶的美麗鄉鎮。政府主導，公眾參與政府主導，公眾參與保障公眾規劃知情權、參與權、表達權和監督權。承接傳導，科學規劃承接傳導，科學規劃嚴格落實市、縣規劃下達的核心指標，將本級約束性、預期性指標分解至村莊。1.2 規劃期限1.3 規劃范圍規劃基期年2020年。規劃期限為2021-2035年，其中近期規劃為2021年-2025年，遠期規劃至2035年。本次規劃范圍包含禹山鎮15個村及2個社區，面積約160.77平方公里。鎮域范圍即禹山鎮行政區域，轄15個行政村2個社區，總面積16077.12公頃。鎮政府駐地范圍即禹山鎮鎮區，總面積37.48公頃，包含大乘寺社區、南竹村5、南部及南山村部分區域。禹山鎮行政區劃圖定位目標2.1發展定位2.2發展規模2.3發展策略華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 22.1 發展定位依托禹山鎮現有生態資源基礎、文旅產業基礎，目標打造“洞庭濕地農旅特色小鎮，生態文化旅游公園”，成為華容縣重要的生態休閑文旅小鎮，以休閑旅游為特色的旅游示范區，兼顧第一、二產業發展。以東湖國家濕地公園為平臺，文化旅游建設為抓手，生態人文文化為特色，打造集休閑農業、農事科普、觀光體驗6、康體休閑、文化休閑等于一體的洞庭湖西岸健康休閑農業和生態文化旅游目的地。2.2 發展規模總體定位：文旅融合型鄉鎮洞庭濕地農旅特色小鎮生態文化旅游公園產業旅游宜居人口規模鎮域人口：至2035年，禹山鎮戶籍人口下降至4.51萬人。鎮區人口：至2035年，禹山鎮城鎮人口達到0.41萬人，城鎮化率達13.97%。用地規模至2035年，規劃城鄉建設用地總規模1046.86公頃。華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 22.3 發展7、策略筑牢安全韌性支撐，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。守護生態核心功能區。嚴格落實生態保護重任，加強東湖國家濕地等水源地涵養功能。強化生態修復。系統制定山體、水源、林業生態和礦山等生態修復措施。通過生態修復 提升生態水源涵養。區域聯動戰略 積極融入區域合作契機。充分借力禹山鎮緊鄰洞庭湖西岸的區位優勢，借助多個區域合作機制的契機，融入和借力華容縣城及副中心駐滋口鎮的輻射帶動，突出禹山鎮在特色農業、休閑旅游、旅游觀光、新型能源產業等新型產業業態的特色。內部協調差異化發展。加強南北向與華容、駐滋口、插旗區城的聯系，尤其加強與治渡河鎮、駐滋口鎮、插旗鎮在交通聯系的便捷和產業方面的協同。加強8、農業產業規模化的合作；加強與周邊洞庭湖區域的商貿服務產業的協作，實現聯動和差異化發展。產業提質戰略 促進一產規模化發展。穩固農業種植基礎，形成規模化特色化農產品品牌如”東湖漁業“等。特色旅游帶動相關產業鏈發展。依托鎮域豐富的人文資源及優美的自然環境，以東湖國家濕地公園、何長工故居、禹山寺等為核心，建設禹山鎮旅游接待中心，發展以文化體驗、生態休閑、生態農旅為主的特色旅游，推動禹山鎮產業融合。品質提升戰略一村一品特色提升。深度挖掘各村莊特色，優化村莊布局，發揮中心鎮區和中心社區、村對區域的帶動作用，以“一村一品”為提升策略，整治提升人居環境質量，加強生態文明建設。補足配套設施短板。完善城鎮基礎設施9、體系，科學規劃居民點體系和布局，合理配置社會 公共服務資源，提高公共服務品質。塑造禹山風貌特色。強化”東湖國家濕地公園“等特色名片保護鄉村風貌和地域特色，構建鄉村文化與景觀網絡相融合，彰顯山水景觀特色，疏密有致、便利共享、活力多元的品質鄉鎮。生態優先戰略格局構建3.1構建總體新格局3.2落實三條控制線3.3合理劃定規劃分區華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 33.1 構建總體新格局構建“三心兩軸，一廊兩屏”的總體格局禹10、山鎮總體格局規劃圖p一心：分別為禹山鎮城鎮發展中心、終南山副中心，東湖旅游服務副中心。p兩軸：托S218花注公路形成產業發展主軸線,未來以人文旅游產業發展軸作為鎮域產業發軸次軸線，形成十字框架結構，以整合鎮域優勢資源,強化鎮域空間統籌,形成集約高效、全域聯動的空間發展動力。p一廊：以鎮域內的藕池河作為核心打造綠色生態的休閑廊道道。p兩屏：分別為東湖生態保護屏障與西南部濕地生態保護屏障。華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART11、 33.2 落實三條控制線嚴格落實上位國土空間總體規劃傳導的“三條控制線”，保障約束性指標不突破，并足額帶位置逐級分解下達至各村。嚴格落實上級下達的耕地保護任務，劃定永久基本農田保護線，確保數量不減少、質量不降低，用途不改變，建設高產穩產永久基本農田。倡導節約集約、綠色發展理念，尊重城市發展規律，劃定城鎮開發邊界，引導城鎮空間結構和功能布局優化。合理劃定城鎮開發邊界堅持生態優先理念，嚴格落實劃定生態保護紅線嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動，嚴禁任意改變用途，確保生態功能不降低、面 積不減少、性質不改變。統籌劃定生態保護紅線嚴格落實耕地保護和永久基本農田管控內容面積（ha）占比（%）永久基本12、農田5399.3933.58耕地保護目標5987.8937.24生態保護紅線5020.4231.23城鎮開發邊界63.390.39各項管控內容面積表禹山鎮國土空間控制線規劃圖華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 33.3 合理劃分規劃分區禹山鎮國土空間規劃分區圖圍繞國土空間保護開發總體格局，銜接落實上位國土空間總體規劃分區，將全鎮國土空間劃分為五大類一級規劃分區，其中城鎮發展區及鄉村發展區細分到二級類。明確各規劃分區國土13、空間主要功能導向和主要用途方向，制定用途準入原則和管控要求。包括村莊建設區、一 般農業區、林業發展 區等區域重要陸域采礦區、戰略性礦產儲量區等區域永久基本農田相對集中需嚴格保護的區域以城鎮居民生產、生活為主體功能的 國土空間生態保護紅線外需要予以保留原貌、強化生態保育和生態建設的區域生態控制區農田保護區城鎮發展區鄉村發展區礦產能源發展區一級規劃分區二級規劃分區面積（公頃）生態保護區4379.97生態控制區1965.03農田保護區5544.53城鎮發展區城鎮集中建設區居住生活區20.90綜合服務區14.96商業商務區1.66工業發展區12.04物流倉儲區1.00綠地休閑區0.07交通樞紐區3.814、9戰略預留區01.40城鎮彈性發展區0.00特別用途區8.47其他城鎮建設區6.38鄉村發展區村莊建設區768.67一般農業區2447.66林業發展區2606.33牧業發展區0礦產能源發展區63.77禹山鎮規劃分區統計表國土空間保護4.1耕地資源保護4.2生態環境保護4.3歷史文化遺產保護華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 44.1 耕地資源保護嚴格落實耕地保護紅線任務嚴格落實耕地保護制度，落實上位規劃確定的耕地和永久15、基本農田約束性指標，規劃至2035年，鎮域耕地保護目標不低于5987.89公頃；永久基本農田保護面積不低于5399.39公頃。穩妥有序補齊耕地保護責任缺口至2035年，全鎮可恢復耕地面積494.98公頃，可補充耕地面積161.81公頃，可劃定耕地后備資源面積56.99公頃。堅守耕地規模底線堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，從嚴控制新增建設用地占用耕地特別是優質耕地，嚴格實施耕地占補平衡、進出平衡，嚴控非農建設活動占用耕地；明確永久基本農田調整機制。開展耕地質量提升建設行動禹山鎮已實施高標準農田建設4254.09公頃，規劃全面推行田長制，加強農業生態保護和修復，把耕地保護修復放到突出位置，16、建設生態型農業，不斷提高耕地生態功能。華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 44.2 生態環境保護劃定藕池河上游一級地下飲用水源保護區，對保護區范圍內開展水源保護綜合整治。實施水質目標管理。開展面源治理，持續提高地表水系水環境質量。落實飲用水源地保護區落實飲用水源地保護區科學落實造林綠化空間。按照“宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、宜濕則濕”的原則，確保實現規劃期內森林覆蓋率。加強林地資源保護管理，實行分類管控。強化公益林管17、理提升林地碳匯能力等。加強森林山體資源保護加強森林山體資源保護重點保護河道、中型及以上級別水庫。落實東湖、藕池河湖劃界管理范圍線共3810.37公頃。嚴格水域岸線等生態空間管控，確保區域內水域面積占補平衡。強化自然岸線保護利用強化自然岸線保護利用華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 44.3 歷史文化遺產保護貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針 物質文化遺產保護禹山鎮有一般不可移動文物5處，嚴格保護鎮18、域內市級文保單位1處（烏龜咀遺址）位于終南村、4個縣級文保單位不可移動文物（魏家臺遺址、何長工家族墓群、蔡朝聊齋、孟淑亞烈士墓），規劃保護歷史文化相關資源，同時規劃保護傳統鎮區生產生活方式，對傳統街道的功能和風貌進行系統保護。明確街區界線以及核心保護區、建設控制地帶、環境協調區的界線范圍，提出各個范圍內建設控制要求，如建筑限高、建筑體量、建筑風貌等。明確規劃范圍內暫未發現的文保單位和其他文物的位置，及相應保護范圍與建設控制范圍，提出相應保護措施。落實上位規劃、專項規劃確定的其他歷史文化保護要求。非物質文化遺產保護禹山鎮擁有眾多特色文化要素，依托何長工等名人事跡，結合“中華詩詞之鄉”的傳承與發揚19、，創新文化展示的表現形式，打造有文化故事和場景互動的文旅融合項目，健全已有的非物質文化遺產代表作名錄體系，逐步建立和形成禹山鎮非物質文化遺產的分級保護制度。歷 史 文 化 保 護 框 架古遺址等特色歷史要素和風貌格局物質遺產特色保護類村莊其他文物古跡非物質文化遺產景觀遺產一般不可移動文物歷史建筑自然景觀遺產人文景觀遺產優秀傳統文化、紅色文化中華詩詞之鄉等建立全面的、多層次的歷史文化保護框架國土空間開發5.1鎮村體系規劃5.2產業發展布局5.3鎮村基礎設施保障5.4公共服務設施配套5.5村莊規劃設計引導華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL20、 SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 55.1 鎮村體系規劃構建“中心鎮區、中心村和一般村”三級鎮村體系結構禹山鎮鎮村體系規劃圖中心鎮區（1個）禹山鎮政府駐地（包含大乘寺社區、南竹村及南山村等部分區域）；全鎮發展中心位置，全鎮的政治、經濟、文化中心。中心村（2個）終南山社區、華興村。一般村（14個）魚口村、八嶺村、瓦圻村、砂山村、終南村、松樹嶺村、青山村、南竹村、建華村、南山村、老河口村、南嶺村、鳳山村、羅家嘴村。華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SP21、ATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 55.2 產業發展布局規劃構建以高效農業為基礎，生態人文旅游為產業延伸，農產品加工業為輔助的“三心一軸五片區”產業功能布局禹山鎮產業發展布局圖“一軸”：規劃S218省道規劃為禹山鎮產業發展軸，以道路體系為框架，促進村鎮產業融合，加強區域對外聯系；“兩心”：分別位于鎮區的禹山鎮綜合產業服務中心、位于終南山社區的終南產業融合示范中心，以及位于東湖濕地公園旁的綜合旅游服務中心；“五區”：分別為生態旅游發展區、濕地資源保護區、人文旅游發展區、高效農業展示區、產業融合示范區。華容縣禹山鎮國土22、空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 55.3 鎮村基礎設施保障構建“鎮級-中心村 一般村”三級配套服務體系禹山鎮綜合交通規劃圖禹山鎮基礎設施布局規劃圖落實重大交通設施，建設農村公路網，完善市政基礎設施構建以鎮區為核心的放射交通體系，規劃未來形成“一橫一縱多分支”道路結構。華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG23、 COUNTRY(2021-2035)PART 55.4 公共服務設施配套構建“鎮級-中心村-基層村”三級公共服務設施體系p鄉鎮級：主要建立及擴建鎮級養老設施、學校等以及配套完善文旅配套服務設施，提升東湖、何長工等旅游品牌知名度，新增公園、文化廣場、停車場（帶新能源充電樁）等服務設施。p村級：主要增加養老服務站、文體活動場地、電商網點等服務設施。禹山鎮公共服務設施布局規劃圖華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 55.5 24、村莊規劃設計引導落實上位規劃下發的村莊分類引導，將禹山鎮村莊類型劃分為：城郊融合類、集聚提升類、農業發展類。實現鄉村“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”13個集聚提升類包括羅家嘴村、華興村、青山村、瓦圻村、終南村、砂山村、松樹嶺村、魚口村、八嶺村、鳳山村、南嶺村、老河口村，按照集中發展的思路，加強村莊公共服務設施及基礎設施建設，促進農副產品加工等非農產業的發展，引導產業特色化發展。集聚 提升22個城郊融合類為南竹村及南山村。因靠近禹山鎮城鎮開發邊界，位于城鎮未來拓展方向上的，將承接城鎮外溢功能，共享發展城鎮服務設施，具備向城鎮地區轉型的潛力。城郊 融合1為建華村，主要特點是分布25、集中且質量較好，或具有較好農業產業基礎和特色的村莊，規劃未來以發展農業產業為主的村莊。農業發展31個農業發展類鎮政府駐地布局6.1規劃用地布局6.2設施規劃華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 66.1 規劃用地布局鎮政府駐地國土空間用地規劃圖鎮政府駐地范圍面積37.48公頃，其中城鎮開發邊界面積27.14公頃。至 2035 年，預計禹山鎮鎮政府駐地常住人口0.14萬人。規劃規劃至2035年，禹山鎮鎮政府駐地范圍內城鎮建26、設用地合計27.14公頃，占鎮政府駐地范圍建設總用地的72.41%。城鎮開發邊界內，其中居住用地為15.48公頃、公共管理與公共服務用地6.46公頃、商業服務業設施用地1.8公頃、交通運輸用地3.35公頃、公用設施用地0.44公頃、綠地與開敞空間用地1.26公頃。華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 66.2 設施規劃鎮政府駐地設施規劃圖鎮政府駐地道路交通規劃圖完善現有公共服務與基礎設施，逐步升級改造現有設施提質或擴建中27、心衛生院、鎮政府、中心小學等現狀設施新增一處文化展示中心新增三處文化廣場新增兩處公園綠地新增多處口袋公園新增一處農貿市場停車場新增五處公共停車場（含充電樁）新增一處養老設施新增兩處沿街商業對禹山中心文化廣場進行提質規劃X084(花注公路)提質升級以及新建鎮區多條橫縱向交通干道，形成沿鎮區中心的完善的道路結構，并完善其中的支路路網。新建橫向干道：于鎮區中北部新建兩條橫向交通軸線，配合周邊新增建設用地，完善整體交通體系，提升居民便利度；新建縱向干道：在鎮區西北部新增一條縱向交通軸線，串聯主要的新增建設用地，并配套完善公共服務設施。近期建設與實施保障7.1規劃傳導體系7.2重點建設項目7.3完善實施28、監督體系華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 77.1 規劃傳導體系落實上位規劃傳導落實上位規劃傳導加強專項規劃傳導加強專項規劃傳導引導村莊規劃引導村莊規劃指引詳細規劃指引詳細規劃落實上位規劃傳導落實職能定位、約束性指標要求、底線管控、重大基礎設施等布局。加強專項規劃傳導銜接耕地保護等專項規劃，對接專項目錄清單，傳導目標、指標、空間布局等約束性要求等；引導村莊規劃傳導根據市域村莊分類和布局成果，按照村莊發展類型及村莊發展29、狀況，明確村莊類型、人口規模、發展方向等。銜接“多規合一”實用性村莊規劃編制成果，統籌考慮各村實際情況，合理分解下達各村耕地保有量、永久基本農田保護面積等約束性指標。指引詳細規劃指引城鎮開發邊界內詳細規劃，明確單元主導功能定位以及應落實的強制性內容、開發強度分區等控制傳導要求。華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 77.2 重點建設項目禹山鎮重點項目用地布局圖近期建設期限本次禹山鎮空間規劃的近期建設期限為 202120230、5年。重點建設項目庫結合禹山鎮調研工作與全域土地整治情況，與華容縣國民經濟和社會發展“十四五”規劃做好銜接，從交通、水利、能源、電力、環保、旅游、產業發展等項目建設等方面列出重大項目清單，對項目布局和時序做出統籌安排，建立重點建設項目安排表。華容縣禹山鎮國土空間規劃（2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 77.2 重點建設項目重點建設項目安排表 序號 項目類型項目名稱建設性質用地規模建設年限涉及區域1交通華容縣通用機場新建2030-2035羅家嘴31、村2交通S218華容花子墳至注滋口公路新建2030-2035沿線各村3交通G234田家湖至楊家橋公路新建2030-2035沿線各村4基礎設施禹山鎮污水處理廠新建2021-2025南竹村5基礎設施洞庭變500KV變電站改擴建2021-2025南嶺村6公服禹山鎮文化公園新建2030-2035南竹村7產業東湖國家濕地公園（首期、遠期）新建2025-2035華興村、南竹村、松樹嶺村等8產業洪山寺（禹山寺）改擴建2025-2030終南村9產業何長工故居（歷史文化園）改擴建2025-2030南竹村10產業李家灣生態農莊擴建改擴建2021-2025南竹村11產業雪花沖油茶種植基地改擴建2021-2025建華32、村12產業東湖漁業改擴建2021-2025華興村13產業金魚水產養殖改擴建2021-2025華興村14產業中藥材種植合作社改擴建2021-2025八嶺村15產業禹山鎮高標注農田建設項目新建2022-2025全域16基礎設施華容縣禹山鎮自來水廠新建2023-2025禹山鎮17產業白洋圻村加油站新建2026-2035白洋圻村18產業瓦圻村加油站新建2026-2035瓦圻村19產業荷花咀加油站新建2026-2035荷花咀20產業禹山團湖加油站新建2026-2035禹山鎮21產業禹山生態休閑園二期續建2021-2025禹山鎮22產業禹山旅游度假區改擴建2022-2035禹山鎮華容縣禹山鎮國土空間規劃（33、2021-2035年）批后公告GENERAL TERRITORIAL SPATIAL PLAN OF YUSHAN TOWN,HUARONG COUNTRY(2021-2035)PART 77.3 完善實施監督體系組織機制政策支持宣傳引導監督實施華容縣人民政府與禹山鎮人民政府共同負責規劃實施，建立政府主導、部門協同、公眾參與、上下聯動的工作機制，制定推進鄉鎮國土空間規劃的實施措施，按照近期項目計劃制定鄉鎮年度工作安排及重點項目的部署；監督檢查各年度工作的推進、執行情況。由縣級人民政府牽頭制定相關激勵、資金籌措、幫扶政策，保障民生工程及重點項目的推進。建立國土空間用途管制、監測評估及實施管理機制，確保規劃的落實與保障。充分利用各種媒介向社會公布和宣傳鄉鎮國土空間規劃，建立規劃宣傳和交流互動機制，將規劃核心內容納入村規民約，增強公眾對生態環境保護、國土空間合理開發、自然資源節約集約利用重要性的認識。完善社會監督機制，鼓勵公眾積極參與規劃的實施和監督。利用國土空間規劃“一張圖”實施監督系統、湖南省農村住房規劃建設管理信息平臺等，實現對鄉鎮國土空間規劃的精準實施、實時監測、及時預警、定期評估。