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1、二二五年四月前言為貫徹落實中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見（中發201918號）等文件精神，細化夏縣國土空間總體規劃（2021-2035年）及專項規劃要求，指導禹王鎮國土空間保護、開發、利用、修復，編制夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（20212035年）（以下簡稱“本規劃”）。本規劃是規劃期內禹王鎮國土空間開發、保護、利用、修復和各類建設的行動指南，是編制國土空間詳細規劃和開展各類開發保護活動、實施國土空間用途管制的依據。目錄規劃總則02規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，聚焦鄉村振興戰略，立足禹2、王實際，嚴格落實主體功能區戰略，深化落實市級、縣級國土空間規劃對禹王鎮的社會經濟發展目標、國土開發保護目標和約束指標要求，堅持以人民為中心的發展思想，優化農業、生態、城鎮等功能空間，為實現第二個百年奮斗目標、支撐禹王高質量發展、建設人與自然和諧共生的現代化筑牢根基。指導思想規劃原則夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）03規劃范圍規劃期限夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）本規劃分為鎮域和鎮政府駐地兩個層次：u鎮域規劃范圍禹王鎮行政轄區內全部國土空間，包括12個行政村，總面積為5326.74公頃。u鎮政府駐地規劃范圍鎮政府駐地位于禹王村，為禹王村集中連片的城鎮和村莊建3、成區，總面積126.61公頃。定位目標明確戰略目標定位新愿景u規劃定位u規劃目標05規劃定位規劃目標夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）近期目標：到2025年，三條空間管制控制線全面落地；各級生態功能區保護和修復體系建立；農業產業格局得到優化，耕地保護指標得到落實；充滿活力的城鄉發展格局基本奠定；國土空間的保護、利用、治理和修復水平明顯提高。遠期目標：到2035年，基本實現國土空間治理體系和治理能力現代化，形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、開放高效、魅力品質的國土空間格局，將禹王鎮打造成為“國家級農產品主產示范鎮、晉南夏禹文化傳承核心地、夏縣農文4、旅融合示范鎮”?？臻g格局統籌優化國土空間新格局u優化國土空間總體格局u統籌劃定落實三條控制線u科學劃定規劃分區07優化國土空間總體格局夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）構建鎮域“一核一帶兩區四軸多點”國土空間總體格局。一 核多 點一 帶以禹王鎮駐地為中心的綜合服務核心。青龍河生態帶。以中心城組成的公共服務點兩 區一 帶農文旅融合發展區，現代高效農業區四 軸以省道323形成的東西向城鎮發展主軸；以縣道839形成的南北向城鎮發展 主 軸，以 鄉 道059、002、024形成的鄉鎮發展次軸。08統籌劃定落實三條控制線夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）永久基本農田是為了5、保障國家糧食安全和重要農產品供給，實施永久保護的耕地。生態保護紅線是在縣域生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域。城鎮開發邊界是一定時期內因城鎮發展需要，可以集中進行城鎮開發建設、以城鎮功能為主的區域邊界。09科學劃定規劃分區夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）保障農業生產空間農業空間提質增效確定生態保護空間生態空間山清水秀融合城鄉建設空間城鎮空間集約緊湊11耕地資源保護夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）嚴守耕地紅線，保障長期穩定利用耕地總量不減少。提升糧食安全保障能力，堅持耕地保護優先、數量與質量并重。實行“進出平衡”制度。確保耕地總量不減6、少，質量不降低。落實耕地保護和永久基本農田保護任務落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，嚴守耕地保護紅線。開展高標準農田建設，做好糧食生產功能區管護。堅決防止耕地“非糧化”，切實穩定糧食生產，牢牢守住國家糧食安全的生命線。完善永久基本農田保護考核機制、構建永久基本農田動態監管機制。規劃期內，嚴格落實耕地保護制度和永久基本農田保護制度，落實耕地占補平衡，確保耕地數量不低于耕地保有量，質量不降低。規劃至2035年，確保耕地保有量不低于2278.53公頃（34177.95畝），永久基本農田保護面積為2207.67公頃（33115.01畝）。規劃期間，要堅決防止耕地“非糧化”，嚴格控制耕地轉為林地、園地等其7、他類型農用地。12國土綜合整治與生態修復夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）以提升糧食產能為首要目標，抓好耕地保護和地力提升，探索實踐把永久基本農田全部建成旱澇保收的高標準農田，進一步夯實糧食安全基礎。規劃整理鎮域內廢棄宅基地、工礦用地。加強水源地規范化建設，重點對水源地一、二級保護區實施保護治理，加固堤壩、隔離防護，安裝視頻監控，加大面源污染治理設施建設。13歷史文化保護夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）嚴格保護禹王鎮1處國保、21處縣保、3處不可移動文物，并加強建設管控。15鎮村等級結構夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）形成“1個鎮政府駐地，48、個中心村、7個一般村”的三級鎮村體系結構。等級類型個數村莊名稱鎮政府駐地1個禹王村中心村4個中其里村、司馬村、郭里村、師馮村一般村7個東滸村、秦家埝村、西其里村、史莊村、廟后辛莊村、西秦村、中秦村禹王村中其里村、司馬村、郭里村、師馮村/東滸村、秦家埝村、西其里村、史莊村、廟后辛莊村、西秦村、中秦村16綜合交通規劃夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）保留現狀省道232，是連接縣城和水頭鎮的重要交通干線，規劃對其進行改擴建。省 道縣 道保留現狀縣道839，是胡張鄉、禹王鎮與鹽湖區的主要交通線路；規劃河東東街，是禹王鎮與裴介鎮、鹽湖區聯系的重要交通干線。鄉 道保留現狀鄉道064、鄉道09、59和鄉道002，構成鎮域重要的交通干線。17公共服務設施規劃夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）以生活圈統籌城鄉生活推進“1個城鎮社區生活圈和4個鄉村社區生活圈”兩個層級的生活圈建設，保障文化體育、教育培訓、醫療衛生、社會福利、公共服務、商業服務6類設施建設空間，倡導復合利用和生態低償強化功能延伸和應急轉換。建設服務均等優質的鄉村社區生活圈，提升農村地區宜居水平，參照村莊規模集中布局公共服務、基礎教育、醫療養老、文化體育、商業服務、交通市政、充電樁設施、綠化空間8項基本公共服務設施；結合鄉村振興和旅游發展，可配套智能體驗、文化展示、生態治理等特色服務設施。18基礎設施規劃夏縣禹10、王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）推進農村供水保障工程，完善供水設施建設。規劃各村莊以地表水為水源，集中供水覆蓋率達到100%。規劃采用雨污分流制排水系統。生活污水以管道排放為主，經集中污水處理設施處理后排放，雨水排放以散排為主。保留現狀110KV中其里變電站和35KV禹王變電站，對現狀10千伏變配電設施進行擴容改造，以滿足采暖用電增加負荷。規劃采用分散式清潔采暖，以電采暖為主、生物質爐為輔。推進覆蓋城鄉、暢通便捷的通信網絡建設，全面深化通信服務，以5G網絡覆蓋為重點，實施鄉村新型基礎設施建設工程。防洪標準：完善防洪設施建設，鎮政府駐地防洪標準為20年一遇，其他村莊防洪標準為10年一11、遇；加強青龍河兩岸的防護綠化建設；抗震工程：禹王鎮一般建設工程按照國家規定的抗震設防要求按7度設防標準進行抗震設防與抗震設計;消防工程：優化用地布局，規范配套消防設施。規劃于禹王鎮駐地東側新建1座一級普通消防站，鄉鎮專職消防站設備人員配置。鄉鎮駐地建設宜居宜業美麗新城鎮u鎮政府駐地規劃20鎮政府駐地規劃夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）在鎮政府駐地范圍內，優化用地結構和功能布局，村莊內各項建設活動不得突破本規劃確定的城鎮開發邊界和村莊建設邊界，應按照建設用地布局確定的用地性質、用地范圍、控制指標進行各項建設。實施保障提升治理能力現代化水平u規劃傳導與落實u近期行動計劃22規劃傳12、導與落實夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）結合禹王鎮村莊分類布局成果，制定實用性村莊規劃編制單元。落實上級規劃提出的重要指引及管控內容，包括規劃目標、職能定位、規劃分區、重要控制線、要素配置等。鄉鎮上聯城市、下接鄉村，作為五級國土空間規劃體系的最基本單元，承擔著由上傳導縣級規劃、中間管控鄉鎮控規、向下指導村莊規劃的重要作用。23近期行動計劃夏縣禹王鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）完善規劃實施保障體系l 梳理禹王鎮“十四五”重點項目清單，形成“十四五”重點項目清單表l 摸底各部門規劃期間重點建設訴求，合理納入國土空間規劃體系1.本次成果為公眾征求意見稿，所有數據和內容以最終批復為準2.部分圖片來源于網絡，如涉及版權問題，請及時聯系禹王鎮人民政府聯系電話：0359-8582001