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1、 大中型水庫(kù)大中型水庫(kù)移民移民避險(xiǎn)解困避險(xiǎn)解困項(xiàng)目項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告 目 錄 前 言 . 1 1 概 述 . 3 1.1 *基本情況 . 3 1.2 試點(diǎn)工作范圍 . 6 1.3 試點(diǎn)工作思路 . 7 1.4 試點(diǎn)方案編制過(guò)程 . 8 1.5 試點(diǎn)方案主要結(jié)論 . 9 2 指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)及依據(jù) . 11 2.1 指導(dǎo)思想 . 11 2.2 基本原則 . 11 2.3 試點(diǎn)目標(biāo) . 11 2.4 試點(diǎn)依據(jù) . 12 2.5 試點(diǎn)內(nèi)容及深度 . 12 3 試點(diǎn)工作總體方案 . 14 3.1 試點(diǎn)工作的總體思路 . 14 3.2 試點(diǎn)工作的保障措施 . 14 3.3 實(shí)施步驟和2、建設(shè)管理 . 15 4 試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和幫扶對(duì)象 . 17 4.1 試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和移民基本情況 . 17 4.2 試點(diǎn)村組選擇及有關(guān)情況 . 17 4.3 幫扶對(duì)象登記情況及存在的生存問(wèn)題 . 18 4.4 移民意愿調(diào)查 . 23 5 試點(diǎn)工作建設(shè)方案 . 26 5.1 搬遷安置方案 . 26 5.2 集中安置點(diǎn)占地 . 29 5.3 安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì) . 29 5.4 房屋建設(shè)方案 . 43 5.5 基礎(chǔ)設(shè)施完善 . 45 5.6 生產(chǎn)資料配置方案 . 45 5.7 產(chǎn)業(yè)扶持 . 46 5.8 教育培訓(xùn) . 53 5.9 試點(diǎn)村組中非幫扶對(duì)象的處理 . 57 5.10 效益分析 . 57 3、6 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案 . 59 6.1 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論 . 59 6.2 排查化解試點(diǎn)地區(qū)不穩(wěn)定因素的工作方案及處理突發(fā)性事件的應(yīng)急措施和工作預(yù)案 63 7 投資概算與資金籌措 . 67 7.1 投資概算 . 67 7.2 資金籌措 . 71 8 保障措施 . 73 8.1 試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制 . 73 8.2 試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)保障和責(zé)任落實(shí)措施 . 73 8.3 縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和村級(jí)組織的維穩(wěn)工作責(zé)任和要求 . 73 8.4 不穩(wěn)定因素及突發(fā)性事件的處理措施和工作預(yù)案 . 74 9 問(wèn)題說(shuō)明與建議 . 75 附 錄： 附錄 1：*人民政府關(guān)于同意*大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)方案的函（樂(lè)政字20155 號(hào)） 附錄 2：*人民政府關(guān)于成立*大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（樂(lè)委201449 號(hào)） 附錄 3：*國(guó)土資源局關(guān)于*新型農(nóng)村項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)（樂(lè)國(guó)土資