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1、保障性住房建設市場研究 住房保障是各國政府都十分關注的重大民生問題, 有其共同性的一面, 但因所在國國情 的不同, 具體實施的政策措施又各具特點。 中國未來的保障性住房發(fā)展建設可以借鑒國外成 熟的保障性住房市場建設經驗, 因此我們對各國的保障性住房的特征和發(fā)展情況分析比較如 下: 一、國際保障房情況 1981年4月在英國倫敦召開的“城市住宅問題國際研討會”上通過的住宅人權宣言指 出,一個環(huán)境良好、適宜于人的住所是所有居民的基本人權。20世紀初以來,發(fā)達國家為 保證“人人享有適當的住房”,滿足低收入者的基本居住需求,先后建立了較完善的住房保障 制度。例如,美國的住房保障制度從各方面入手,包括: 2、1、區(qū)別高、中、低收入者,制定不同的住房政策。對高收入者,由市場供應商品房; 對中等收入者, 供應公共住房, 政府對開發(fā)建設社會住房的企業(yè)給予貸款擔保和貼息優(yōu)惠支 持, 并調控社會住房的建設標準和售價; 對低收入者, 則提供標準較低的廉租屋, 只租不售, 房租超過家庭收入25%以上的部分由政府補貼。 2、住房金融支持。由聯邦全國抵押協(xié)會、政府全國抵押貸款協(xié)會和聯邦住宅抵押協(xié)會 為中低收入家庭提供購房貸款。 同時, 由政府出面對符合條件的中低收入家庭購房進行擔保, 如果居民無力償還銀行貸款,政府可為其安排廉租房,并將原來的住房出售,歸還貸款,以 避免銀行出現貸款風險。 3、對購買自有住房實行稅收3、減免。對使用抵押貸款購買公共住房的中等收入者,按照 每月歸還貸款的數額,核減一定比例的稅款,并免繳財產增值稅,以鼓勵私人購房。 4、住房租金補貼。家庭收入為居住地的中等收入80%以下者均可申請住房租金補貼, 享受補貼的家庭拿出總收入的25%支付租金,其余由政府發(fā)放的住房券支付。 5、老人住宅。老人住宅分公立老人公寓和私立老人公寓,公立老人公寓由老人退休金 支付外,不足部分由政府承擔;私立老人公寓由慈善團體、政府和個人三者共同承擔住宅費 用。 6、多管齊下的立法保障。美國政府先后通過了住房法 、 城市重建法 、 國民住宅 法 等, 對住房保障中包括擴大房屋抵押貸款保險、 提供較低租金公房、 提供低息貸款建房、 提供房租補貼和幫助低收入者家庭獲得房屋所有權等方面作了明確規(guī)定。 其他發(fā)達國家如瑞典、英國、澳大利亞、日本、新加坡等國家都根據國慶的不同建立了 不同的保障住房制度體系。 國外大多數國家
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丰都县
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三亚市
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安泽县
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保定市
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