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1、克拉瑪依市克拉瑪依市 20132013 年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃 一、計(jì)劃目的、意義和編制依據(jù)一、計(jì)劃目的、意義和編制依據(jù) 計(jì)劃編制的目的和意義計(jì)劃編制的目的和意義 為全面貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，落實(shí)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，加強(qiáng)土地供應(yīng)統(tǒng)籌管理，合理 配置土地資源，積極發(fā)揮計(jì)劃的引導(dǎo)作用，為克拉瑪依市經(jīng) 濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供用地保障。根據(jù)國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā) 國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）的通知（國(guó)土資 發(fā)2010117 號(hào)）要求，結(jié)合我市 2013 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 用地需求及土地市場(chǎng)供應(yīng)能力，制定本計(jì)劃。 二、指導(dǎo)思想和基本原則二、指導(dǎo)思想和基本2、原則 （一）指導(dǎo)思想（一）指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)和住房用 地調(diào)控政策規(guī)定，堅(jiān)持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重 點(diǎn)保障的方法，合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo)，全力保障年度 建設(shè)項(xiàng)目用地需求，促進(jìn)節(jié)約集約高效用地，確保經(jīng)濟(jì)全面 協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展和土地資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì) 又好又快發(fā)展。 （二）基本原則（二）基本原則 1、節(jié)約集約用地原則 嚴(yán)格控制增量用地供應(yīng)，進(jìn)一步推動(dòng)土地利用方式由外 延擴(kuò)張向內(nèi)涵挖潛、由粗放低效向集約高效轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建資 源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。 2、供需平衡原則 以土地供應(yīng)引導(dǎo)需求，合理調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和用地供 應(yīng)量，切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格3、，促進(jìn) 2013 年房地產(chǎn)市場(chǎng)供需基 本平衡。 3、有保有壓原則 優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地 需要，支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目建設(shè)用地，繼續(xù)加大對(duì)中 小戶型、中低價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的土地供應(yīng)， 合理安排新增用地。 4、持續(xù)利用原則 土地利用應(yīng)兼顧眼前及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，更應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì) 效益和生態(tài)效益。對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整更應(yīng)在可持續(xù)理論的 指導(dǎo)下遵循客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)土地類型的合理轉(zhuǎn)換，做到保護(hù) 與利用并重，利用服從保護(hù)，最終實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用。 三、計(jì)劃指標(biāo)三、計(jì)劃指標(biāo) （一）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量（一）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量 2013 年度我市國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量 1062.83 公頃， 其 中住房 206.44 公頃。 ( (二二) )國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu) 2013 年度本市國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，商服用地 110.4 公頃，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地 298.