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1、目目 錄錄 第一章 總 論 . 1 第二章 市場預測 . 13 第三章 建設規模與項目組成 . 16 第四章 場址選擇 . 17 第五章 建設方案 . 24 第六章 環境保護、安全消防與節能 . 31 第七章 項目組織管理與人力資源配置 . 35 第八章 項目實施進度 . 41 第九章 投資估算與資金籌措 . 42 第十章 財務評價 . 49 第十一章 社會影響評價 . 78 第十二章 研究結論 . 81 第一章第一章 總總 論論 第一節第一節 項目背景項目背景 項目名稱：阿爾山市人民醫院建設工程 建設性質：新建 承辦單位：阿爾山市衛生局 項目負責人：阿日木扎（局長） 一、阿爾山市概況 阿爾山2、全稱“哈倫阿爾山” ，系蒙古語，漢語譯為“熱的圣水” 。 阿爾山市位于內蒙古自治區興安盟西北部，橫跨興安嶺西南山麓，前 身是興安盟科右前旗的一個建制鎮， 1992 年 12 月經自治區人民政府批 準成立阿爾山經濟開發區，實行計劃單列，1996 年 6 月經國務院批準 設立縣級市。全市總面積 7408.7 平方公里，轄伊爾施、白狼、五岔溝、 明水河、天池五個鎮和溫泉、新城、林海三個街道。轄區內還有 66056 部隊、阿爾山林業局、五岔溝林業局、白狼林業局等縣團級單位。全 市人口 5.6 萬人，是由蒙古、漢、回、滿、朝鮮、達斡爾等 13 個民族 組成的多民族聚居地區。 二、城市規劃 1、城市性質 3、阿爾山市位于呼倫貝爾、錫林郭勒、科爾沁、蒙古國四大草原交 匯處的大興安嶺中段，是內蒙古大旅游格局的重要支撐點，是內蒙古 發展生態旅游、度假旅游的重點區域，是以旅游業為主導產業的邊境 口岸城市。 2、城市功能 阿爾山市城市功能是國際會議論壇、冰雪運動、溫泉療養中心和 國家休閑度假、火山科教、生態旅游中心；是中國東北經濟區向蒙古 國開放市場的門戶和東北亞的交通樞紐；是地區性政治、經濟、文化、 教育和科技信息服務中心。 3、城市發展戰略 實施“旅游立市、旅游興市、旅游富市、旅游強市”的發展戰略， 把旅游業作為支柱產業加以培養育，形成以旅游業為龍頭，拉動口岸 貿易和綠色特色工業快速健康發展的產業化體系，早日把阿爾山打造 成“國際知名、國內一流”的旅游城市。 4、城市發展規劃 按照阿爾市柴河旅游區總體規劃，阿爾山市呈環型的“兩帶、 三區、六個組團”空間結構。兩帶：沿哈拉哈河的濱水帶狀公園與沿 阿爾善