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1、 1 五峰縣漁洋關鎮平安老年公寓可行性告五峰縣漁洋關鎮平安老年公寓可行性告 2 目目 錄錄 一、項目提出的依據一、項目提出的依據 二、老年公寓目標客戶需求及應對分析二、老年公寓目標客戶需求及應對分析 三、老年公寓選址（地塊）應具備的基本條件三、老年公寓選址（地塊）應具備的基本條件 四、四、老年公寓老年公寓規劃規劃 五、老年公寓五、老年公寓風險分析風險分析 六、六、風險規避與控制措施風險規避與控制措施 七、項目實施七、項目實施 八、結論八、結論 3 一、項目提出的依據一、項目提出的依據 （一）政策依據（一）政策依據 1、宜昌市人民政府辦公室轉發市民政局等部門關于加強全市公辦城市社會福利 機構建設2、推進城鎮“三無”對象集中供養工作實施方案的通知 2、湖北省人民政府辦公廳轉發老齡委等部門關于加快發展養老服務業意見的通 知 （鄂政辦200745 號） 3、湖北省人民政府關于加快實現社會福利社會化的決定 （鄂政發200055 號） 4、湖北省人民政府辦公廳轉發省發展改革委等部門關于加強全省公辦城市社 會福利機構建設推進城鎮“三無”對象集中供養工作的意見鄂政辦發2008 8 號 5、 國務院辦公廳轉發民政部等部門關于加快實現社會福利化意見的通知 （國 辦發200019 號） 6、國務院辦公廳轉發全國老齡委辦公室和發展改革委等部門關于加快發展養老 服務業意見的通知 （國辦發20066 號） 7、財3、政部和國家稅務總局關于對老年服務機構有關稅收政策問題的通知 （財 稅200097 號 8、 中華人民共和國土地管理法 （二）老年公寓市場機遇（二）老年公寓市場機遇 我國已進入老齡化社會階段我國已進入老齡化社會階段 按照國際標準，當一個國家或地區 65 歲以上人口占總人口 7%或 60 歲以上 人口占總人口 10%以上時，即為老齡化社會。據有關統計資料顯示，目前我國是 世界上老年人口最多的國家，60 歲以上的老齡人口約為 1.45 億，占我國總人口 的 11.2%，而且這個數字每年都在以 3%的速度增長。我國進入老齡化社會已是不 4 爭的事實。根據國家有關部門統計預測，到 2025 年，老年人將占全國總人口 19.34%；到 2040 年，老年人將占全國總人口的 27.8%，屆時每三個半人口中就 有一個老年人口。 “老年公寓”市場潛力巨大“老年公寓”市場潛力巨大 2000 年國家有關部門通過