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1、 1 烏蘭五臺風景區(qū)烏蘭五臺風景區(qū)改改擴建擴建與與提檔升級提檔升級工程可行性研究報告工程可行性研究報告 第一章第一章 總論總論 一、項目概況一、項目概況 （一）項目名稱：烏蘭五臺風景區(qū)擴建提升工程可行性研究報告 （二）項目主管單位：西烏珠穆沁旗人民政府 （三）項目性質：改擴建 （四）項目建設目標：在現(xiàn)有景區(qū)建設基礎上，根據資源狀況和市場分析，按照 現(xiàn)代旅游風景區(qū)規(guī)劃理念，科學論證改擴建與提檔升級是否必要和可行。在必要 和可行前提下進一步完善空間布局、基礎設施和產品類型，最終將烏蘭五臺風景 區(qū)建設成基礎設施完善、祭拜功能完備、旅游形象完美的綜合性知名旅游景區(qū)。 （五）項目建設范圍：項目規(guī)劃區(qū)位于2、吉林高勒鎮(zhèn)呼格吉勒圖嘎查，規(guī)劃范圍約 5000 畝。 二、編制依據二、編制依據 （一）中華人民共和國土地管理法 （二）中華人民共和國環(huán)境保護法 （三）中華人民共和國文物保護法 （四）國務院關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知國發(fā)20019 號 （五）旅游規(guī)劃通則（國家旅游局 GB/T 189712003） （六）旅游區(qū)(點)質量等級的劃分與評定GB/T 177752003 （七）風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范GB50298-1999 （八）旅游資源分類、調查與評價GB/T 189722003 （九）錫林郭勒盟旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 （十）西烏珠穆沁旗旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（20012015） （十一）西烏珠穆沁旗“十一3、五”時期經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃 （十二）國家有關技術法規(guī) 第二章第二章 項目背景項目背景和和建設的必要性建設的必要性與可行性分析與可行性分析 一、一、項目項目背景分析背景分析 （一）文化旅游、生態(tài)旅游已成為備受追捧的旅游形式 2 旅游業(yè)是一種投入產出比較高，創(chuàng)匯能力強，耗能少，關聯(lián)帶動能力強，提 供就業(yè)機會多，有利于提高、擴大當地知名度，增進國內外經濟文化交流的“朝 陽產業(yè)”，在國民經濟發(fā)展中占有重要地位。國內許多城市和地區(qū)都將旅游業(yè)作 為國民經濟的龍頭產業(yè)、先導產業(yè)、重點產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和支柱產業(yè)。近年來， 旅游者對文化、生態(tài)的需求不斷加大，文化旅游、生態(tài)旅游已成為發(fā)展較快、生 命力極強的旅游形式。烏蘭五臺風景區(qū)以草原生態(tài)景觀為背景，凸顯草原生態(tài)文 化、蒙古族民俗文化、藏傳佛教文化、敖包文化，符合旅游需求趨勢，對旅游者 具有較強的吸引力。 （二）西烏珠穆沁旗經濟強勁發(fā)展 近年來，西烏珠穆沁