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1、靈寶市產業集聚區總體發展規劃（2021-2030）環境影響報告書 11-1 第十一章第十一章社會環境影響與公眾參與社會環境影響與公眾參與 11.1 社會環境影響分析社會環境影響分析 規劃的實施會使區域內的經濟和產業結構、土地利用結構發生變化，以及 村民搬遷和生活方式的改變等會帶來一定的社會環境影響。 11.1.1 土地利用結構變化產生的社會影響分析土地利用結構變化產生的社會影響分析 隨著規劃實施，區域內土地性質會發生實質性的改變，大面積耕地轉化為 工業用地，會對區域農業生態系統的完整性與協調性帶來一定的負面影響。但 從長遠利益分析，土地利用形式的轉變是城市化發展的預期結果，農業用地轉 為合適的2、建設用地，將大大提高地塊的附加值，可有力的推動當地經濟快速發 展。 11.1.2 居民搬遷和安置居民搬遷和安置 靈寶市產業集聚區共分為城東產業園、豫靈產業園，共涉及 10 個村莊，位 于豫靈產業園的有豫靈村、麻莊村、董社村、和文峪村和上屯村；位于城東產 業園的有北莊村，橫渠村、科里村、楸梓村和閆謝村。集聚區周圍居民相繼失 去土地，集聚區需要安置村民 23288 人，其中城東產業園 7250 人，豫靈產業園 16038 人。根據集聚區發展預測，規劃集聚區可提供就業崗位約 6.71 萬個，其 中豫靈產業集聚區可提供 3.88 萬個，城東可提供 2.83 萬個，完全有能力解決失 地農民的再就業安置問3、題，集聚區建設有利于提高周邊居民生活水平。 在未來十幾年間，結合社會主義新農村建設，將有計劃地安排大量的農村 勞動力向城鎮轉移。結合城鎮化進程，采用有序地安置再就業，替代一次性補 償順應城市化發展的潮流。 各級政府及發改、經濟、國土資源、建設規劃、衛生、環保、安全監督等 行政主管部門要從維護環境安全和保護人群健康的高度出發，按照各自職責認 真落實集聚區內企業的環境防護距離，避免發生環境污染事故，同時根據三 門峽市人民政府關于國有土地上房屋征收與補償的實施意見（三政201174 號）及關于印發三門峽市國家建設征用土地地面附著物補償標準的通知 （三 政201047 號）等相關文件做好搬遷補償及安置工作。 同時，當地政府應關注搬遷戶以下三種情況： 靈寶市產業集聚區總體發展規劃（2021-2030）環境影響報告書 11-2 （1）完善勞動就業機制和社會生活保障制度。由于搬遷村莊多數居民為農 民，所