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黑龍江省哈爾濱市道里區榆樹鎮后榆村城郊融合型村莊規劃方案（2020-2035年）.pdf

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鄉村規劃

上傳人：儒*** 編號：146552 2021-06-28 8頁 5MB

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1、哈爾濱市道里區榆樹鎮后榆村村莊規劃（2020-2035 年）獲獎情況：黑龍江省村莊規劃優秀典型案例一等獎村莊類型：城郊融合型村莊一、村莊概況后榆村隸屬于哈爾濱市道里區榆樹鎮，位于榆樹鎮東北部，距離城區約 10 公里，西側距離臨空經濟區約 15 公里，交通十分便利。村域面積約 12 平方公里，下轄 4 個自然村，戶籍 1800 戶，人口 0.54 萬人，村民以外出打工和種植玉米為主。屬于城郊融合型村莊。二、規劃構思本次村莊規劃分為三個步驟，即精細調研精準定位精致生活。在精細調研階段，通過前期地籍資料、農用地確權資料、村莊實地調研、問卷調查等手段，多渠道了解村莊實際建設問2、題和規劃訴求。在精準定位階段，以鄉村振興為目標，依據新時期國土空間規劃中村莊規劃的最新精神，以問題和目標為導向，結合宏觀政策背景、現狀資源、產業基礎條件和村民、村莊需求，找準村莊定位并明確發展目標，提出切實可行的規劃策略。在精致生活階段，堅持“生態優先、底線思維、城鄉融合、以人為本”的理念，提出打造“多彩田園、活力后榆”的村莊規劃目標。規劃從開發與保護、居民點建設、近期建設行動等方面進行規劃落實，指引村莊建設，實現發展目標。圖 1 規劃技術路線三、規劃主要內容 1.現狀分析首先，區位優勢明顯，城鄉之間要素合理流動機制亟待健全。村莊東距城區僅 15 公里，處于哈爾濱都市半小時經3、濟圈輻射范圍內，省級園區坐落于村域，但城村、園村間沒有互動發展，缺少融合發展機制。其次，人口流失嚴重，產業轉型艱難。年輕人大多外出務工，中老年人留守在村內，受年齡、文化水平的限制，只能種植玉米，很難轉向高勞動強度的蔬菜和高科技含量的經濟作物種植。第三，農村基礎設施建設滯后，人居環境差。村莊僅配有村委會、衛生室、供水房等基本設施，缺少公共活動空間及綠色開敞空間。最后，宅基地面積普遍偏大，缺少有效管理機制。由于歷史原因，村莊戶均宅基地面積較大，后榆村達到 610 平方米，遠超黑龍江省 350 平方米的標準。同時，由于近幾十年宅基地管理體制的缺失，大部分村民 “非法”在宅基地內進行房屋改建、擴建、翻建，還有村民遷居導致房屋閑置，因此，如何整合宅基地，如何規范建房，給村莊規劃帶來很大的挑戰。圖 2 村域綜合現狀圖 2.定位目標及規劃策略（1）定位：基于對村莊區位、現狀梳理、融

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