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1、泗陽縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（2019版） THE TOWN AND VILLAGE LAYOUT PLANNING OF SIYANG COUNTY 序號(hào)專家論證意見修改情況 1 進(jìn)一步核實(shí)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，強(qiáng) 化調(diào)研分析，為規(guī)劃提供 更扎實(shí)的基礎(chǔ) 規(guī)劃前期深入每個(gè)村莊調(diào)研，充分聽取村民意愿，了解村莊發(fā)展動(dòng)態(tài)。通過現(xiàn)狀 調(diào)查分析和現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展階段和存在問題， 重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村人口、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊特色、村莊設(shè)施等方面內(nèi)容。通 過前期舉出資料的收集和發(fā)放問卷的統(tǒng)計(jì)分析，并結(jié)合上位規(guī)劃，初步對(duì)城鎮(zhèn)化 發(fā)展、一二三融合發(fā)展進(jìn)行研究和預(yù)測(cè)。 2 結(jié)合泗陽發(fā)展實(shí)際，有針 對(duì)性地確定具2、有可操作性 的村莊分類標(biāo)準(zhǔn)，差別化 制定分片區(qū)村莊布點(diǎn)的規(guī) 劃策略，慎重把握村莊撤 并的力度和時(shí)序，優(yōu)化村 莊布局方案 （1）規(guī)劃通過對(duì)鎮(zhèn)村布局技術(shù)指南和相關(guān)政策文件的研究解讀，并結(jié)合泗陽實(shí)際， 對(duì)五類村莊分類進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，制定分類原則。（2）依據(jù)總規(guī)，又將泗陽縣域 分為南、中、北三片區(qū)，北部農(nóng)業(yè)片區(qū)打造城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)，南部成子湖 片區(qū)打造生態(tài)旅游開發(fā)示范區(qū)。依據(jù)三片區(qū)特點(diǎn)差別化制定規(guī)劃布點(diǎn)策略，中部 片區(qū)緊鄰城區(qū)，為縣域最具活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，搬遷意愿強(qiáng)烈，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入 鎮(zhèn)，布點(diǎn)集聚規(guī)模大，且分布密度小；北部農(nóng)業(yè)區(qū)村莊布局分散，規(guī)劃為重點(diǎn)搬 遷區(qū)域，集聚程度高；南部成子湖片區(qū)整體風(fēng)貌3、較好，樓房率高，村民較富裕， 搬遷意愿不強(qiáng)烈，規(guī)劃時(shí)多保留其他一般村莊。（3）近期建設(shè)方面充分結(jié)合農(nóng)房 改善三年行動(dòng)計(jì)劃，并結(jié)合村民意愿、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見提出至2022年需規(guī)劃的發(fā)展類村 莊及搬遷村莊。 3 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾住房條件 改善工作的支持，合理確 定近期建設(shè)村莊的位置、 規(guī)模和邊界。 充分對(duì)接農(nóng)房辦，對(duì)2018-2022的村莊農(nóng)房項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)合確定，在劃定邊界時(shí)， 充分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃銜接，利用原有村莊建設(shè)用地，村莊建設(shè)邊界不占 用永久基本農(nóng)田。對(duì)近期建設(shè)邊界不好確定的，規(guī)劃時(shí)也提出了村莊建設(shè)用地初 步控制范圍，具體邊界可結(jié)合下一步編制村莊規(guī)劃細(xì)化明確。 4 進(jìn)一步銜接相關(guān)規(guī)劃，規(guī) 范成果表達(dá)，完善規(guī)劃內(nèi) 容 （1）本規(guī)劃充分銜接總規(guī)、土地利用、生態(tài)保護(hù)、綜合交通等相關(guān)規(guī)劃，落實(shí)上 位規(guī)劃相關(guān)要求，進(jìn)行空間疊加，自上而下明確縣域空間管控要求的鄉(xiāng)村限制性 區(qū)域，形成縣域管控一張圖；（2