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1、1 濟南市農(nóng)村集體建設(shè)用地管理辦法（試行） （征求意見稿） 第一章第一章 總總 則則 第一條第一條 為進一步加強和規(guī)范我市集體建設(shè)用地 （除宅基地 外，以下同）使用管理，依法有序推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入 市，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合 發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國土地管理法和關(guān)于開展國家 城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)工作的通知 （發(fā)改規(guī)劃20191947 號） 等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 第二條第二條 本辦法所稱集體建設(shè)用地， 是指濟南市國土空間規(guī) 劃確定的農(nóng)村集體建設(shè)用地。本辦法適用于我市各區(qū)（含濟南 高新區(qū)、 市南部山區(qū)、 濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、 萊蕪高新區(qū)， 下同2、）集體建設(shè)用地，平陰縣和商河縣可參照執(zhí)行。 第三條第三條 集體建設(shè)用地的使用原則（要求） ： 1、 符合國土空間規(guī)劃 （或土地利用總體規(guī)劃、 城鄉(xiāng)規(guī)劃） 、 村莊規(guī)劃和用途管制要求； 2、符合土地利用計劃和年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃； 3、堅持節(jié)約集約，嚴格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)； 4、符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護要求。 第四條第四條 使用集體建設(shè)用地的建設(shè)項目范圍： 1、村民（安置）住宅小區(qū)（含配套設(shè)施） ； 2 2、鎮(zhèn)村公益事業(yè)、公共設(shè)施； 3、工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性項目； 4、區(qū)以上政府研究確定的農(nóng)村重大（重點）項目。 第五條第五條 建設(shè)項目使用集體建設(shè)用地， 須依法完成集體建設(shè) 用地使用權(quán)審批或辦理集體3、經(jīng)營性建設(shè)用地入市手續(xù)。 第六條第六條 集體建設(shè)用地使用權(quán)最高使用年限參照同類用途 的國有建設(shè)用地執(zhí)行。 第七條第七條 濟南市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)全市集體建設(shè)用地 的管理指導(dǎo)和監(jiān)督工作,市發(fā)改、工信、財政、生態(tài)、住建、農(nóng) 業(yè)農(nóng)村、行政審批、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職能做好相關(guān)工作。 區(qū)政府（管委會）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集體建設(shè)用地使用權(quán)和集 體經(jīng)營性建設(shè)用地入市審批管理，并組織開展用地批后監(jiān)管工 作。 第二章第二章 集體建設(shè)用地使用權(quán)審批集體建設(shè)用地使用權(quán)審批 第八條第八條 集體建設(shè)用地使用權(quán)審批， 是指用地意向人按照集 體建設(shè)用地的使用范圍和使用原則，依法提出用地使用申請， 報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)的行為。 第九條第九條 集體建設(shè)用地使用權(quán)審批的范圍為除工業(yè)、 商業(yè)等 集體經(jīng)營性用途需依法入市以外的其他集體建設(shè)用地。 第十條第十條 集體建設(shè)用地使用權(quán)審批程序： 用地意向人提出用 地申請，經(jīng)村（