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1、 3 附件 1 河南省市級國土空間總體規(guī)劃編制導則 （試行） （試行） 5 目 錄 第一章 總則9 第一條 編制目的 9 第二條 適用范圍 9 第三條 規(guī)劃地位與作用9 第四條 規(guī)劃原則9 第五條 規(guī)劃期限 10 第六條 規(guī)劃層次 10 第二章 規(guī)劃編制要求 11 第七條 工作組織 11 第八條 編制流程 11 第九條 編制基礎 11 第三章 規(guī)劃內容 14 第一節(jié) 發(fā)展定位與目標 14 第十條 發(fā)展定位 14 第十一條 發(fā)展目標 14 第十二條 開發(fā)保護戰(zhàn)略 14 第二節(jié) 市域國土空間格局 14 第十三條 區(qū)域協(xié)調 14 6 第十四條 總體格局 15 第十五條 規(guī)劃分區(qū)與管控 16 第十六條2、 三條控制線 17 第十七條 其他空間控制線 17 第三節(jié) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與鄉(xiāng)村振興 18 第十八條 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 18 第十九條 鄉(xiāng)村振興 18 第四節(jié) 中心城區(qū)空間布局 19 第二十條 空間結構和功能布局 19 第二十一條 城市功能分區(qū)管控 19 第二十二條 住房保障 20 第二十三條 藍綠空間 20 第二十四條 城市更新 21 第二十五條 地下空間利用 21 第二十六條 四線劃定 21 第二十七條 城市設計 21 第五節(jié) 資源保護與利用 22 第二十八條 國土空間用途結構優(yōu)化調整 22 第二十九條 自然保護地體系 22 第三十條 耕地資源保護與利用 23 第三十一條 建設用地節(jié)約集約利用 23 第3、三十二條 森林資源保護與利用 23 7 第三十三條 礦產資源保護利用 24 第三十四條 水資源保護利用 24 第六節(jié) 歷史文化保護與城鄉(xiāng)風貌塑造 24 第三十五條 歷史文化保護與傳承 24 第三十六條 城鄉(xiāng)風貌特色 25 第七節(jié) 支撐體系 25 第三十七條 綜合交通 25 第三十八條 公共服務設施 26 第三十九條 市政基礎設施 26 第四十條 安全韌性與綜合防災 27 第四十一條 智慧城市 27 第八節(jié) 國土綜合整治與生態(tài)修復 28 第四十二條 國土綜合整治 28 第四十三條 國土空間生態(tài)修復 28 第九節(jié) 規(guī)劃實施 29 第四十四條 分期實施與近期行動計劃 29 第四十五條 規(guī)劃實施保障措施 29 第四十六條 縣區(qū)級規(guī)劃編制指引 30 第四十七條 專項規(guī)劃編制指引 31 第四十八條 詳細規(guī)劃編制指引 30 第四章 成果要求 31 第四十九條 成果內容 31 8 第五十條 強制性內容 3