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1、中指研究院 百城樓市政策精讀 2019年5月 政策概要 0 1 五月樓市政策精選 精選精讀精評(píng) 1.土地制度：激活存量，穩(wěn)定預(yù)期 2.住房調(diào)控：點(diǎn)名預(yù)警，優(yōu)化調(diào)控 3.住房金融：取向不變，監(jiān)管未松 4.人才政策：引才分化，各有側(cè)重 政策 類型 部門 /地區(qū) 主要內(nèi)容 中 央 政 策 土地 政策 國(guó)務(wù)院 建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度。在符合國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制和依法取得前提下 允許集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地就地入市或異地調(diào)整入市；允許村集體依法把有償收回的閑置 宅基地、廢棄集體公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。 住房 政策 住建部 為進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控城市主體責(zé)任，住建部在4月19日2、對(duì)6個(gè)城市進(jìn)行預(yù)警提 示的基礎(chǔ)上，又對(duì)近3個(gè)月新建商品住宅、二手住宅價(jià)格指數(shù)累計(jì)漲幅較大的佛山、蘇 州、大連、南寧4個(gè)城市進(jìn)行了預(yù)警提示。 發(fā)改委 發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上，強(qiáng)調(diào)放寬落戶不等于放松對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控。城市既要滿足剛性和 改善性的住房需求，同時(shí)又要堅(jiān)決避免投機(jī)者借機(jī)“鉆空子”，落實(shí)好一城一策、因城 施策、城市政府主體責(zé)任的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制，防止房?jī)r(jià)大起大落。 金融 政策 銀保監(jiān)會(huì) 關(guān)于開展“鞏固治亂象成果促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”工作的通知要求，嚴(yán)查房地產(chǎn)違規(guī)融資， 以及個(gè)人綜合消費(fèi)貸款、經(jīng)營(yíng)性貸款、信用卡透支等資金挪用于購(gòu)房等。 央行 金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)鄒瀾在的媒體通氣會(huì)上稱，房地產(chǎn)調(diào)控和房地產(chǎn)金融政策的3、取向沒(méi)有 發(fā)生改變，央行將繼續(xù)嚴(yán)格遵循“房住不炒”的定位，落實(shí)好差別化住房信貸政策，繼 續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)資金管理的相關(guān)工作。 發(fā)布2019年第一季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告，強(qiáng)調(diào)適時(shí)適度實(shí)施逆周期調(diào)節(jié)，根 據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格形勢(shì)變化及時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)。把好貨幣供給總閘門，不搞“大水漫灌”， 同時(shí)保持流動(dòng)性合理充裕。 決定從2019年5月15日開始，對(duì)聚焦當(dāng)?shù)亍⒎?wù)縣域的中小銀行，實(shí)行較低的優(yōu)惠存 款準(zhǔn)備金率。向約有1000家縣域農(nóng)商行釋放長(zhǎng)期資金約2800億元。 5月14日開展中期借貸便利（MLF）操作2000億元，中標(biāo)利率3.3%。當(dāng)日有1560億元 MLF及200億元逆回購(gòu)到期，按全口徑計(jì)算，實(shí)現(xiàn)凈投放240億元。 5月27日-29日，人民銀行以利率招標(biāo)方式開展了800億元、1500億元、2700億元逆回 購(gòu)操作。 地 方 政 策 土地 政策 合肥 競(jìng)買人在辦理含有商品居住用途地塊的競(jìng)買報(bào)名登記手