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1、 國務院關于印發全國主體功能區規劃的通知 國務院關于印發全國主體功能區規劃的通知 國發201046 號 省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 現將全國主體功能區規劃(以下簡稱規劃)印發給你們，請認真貫徹 執行。 規劃 是我國國土空間開發的戰略性、 基礎性和約束性規劃。 編制實施 規 劃，是深入貫徹落實科學發展觀的重大戰略舉措，對于推進形成人口、經濟和 資源環境相協調的國土空間開發格局，加快轉變經濟發展方式，促進經濟長期平 穩較快發展和社會和諧穩定， 實現全面建設小康社會目標和社會主義現代化建設 長遠目標，具有重要戰略意義。 各地區、 各部門要從全局出發， 統一思想， 高度重視2、， 加強領導， 明確責任， 切實抓好規劃的貫徹落實。各省、自治區、直轄市人民政府要按照規劃 明確的原則和要求，盡快組織完成省級主體功能區規劃編制工作，并認真實施。 各部門要根據規劃明確的任務分工和要求，調整完善財政、投資、產業、土 地、農業、人口、環境等相關規劃和政策法規，建立健全績效考核評價體系，加 強組織協調和監督檢查，全面做好規劃實施的各項工作。 國務院 二一年十二月二十一日 全國主體功能區規劃 全國主體功能區規劃 構建高效、協調、可持續的國土空間開發格局 目 錄 目 錄 序 言 第一篇 規劃背景 第一章 規劃背景 第一節 自然狀況 第二節 綜合評價 第三節 突出問題 第四節 面臨趨勢 3、第二篇 指導思想與規劃目標 第二章 指導思想 第一節 開發理念 第二節 主體功能區劃分 第三節 重大關系 第三章 開發原則 第一節 優化結構 第二節 保護自然 第三節 集約開發 第四節 協調開發 第五節 陸海統籌 第四章 戰略目標 第一節 主要目標 第二節 戰略任務 第三節 未來展望 第三篇 國家層面主體功能區 第五章 優化開發區域 第一節 功能定位和發展方向 第二節 國家層面的優化開發區域 第六章 重點開發區域 第一節 功能定位和發展方向 第二節 國家層面的重點開發區域 第七章 限制開發區域（農產品主產區） 第一節 功能定位和發展方向 第二節 發展重點 第三節 其他農業地區 第八章 限制開發區域（重點生態功能區） 第一節 功能定位和類型 第二節 規劃目標 第三節 發展方向 第四節 開發管制原則 第九章 禁止開發區域 第一節 功能定位 第二節 管制原則 第三節 近期任務 第四篇 能源與資源