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1、 - 1 - 全國城市區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用 評價情況通報 為貫徹落實“節(jié)約優(yōu)先”戰(zhàn)略，全面掌握城市土地利用狀 況，切實提高城市節(jié)約集約用地水平，部連續(xù)三年組織開展了 城市區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況調(diào)查評價工作，現(xiàn)已形成 包括 2015 年度區(qū)域初始評價、2016 年度區(qū)域更新評價、2017 年度區(qū)域更新評價在內(nèi)的3輪評價成果，評價時點為評價年度 上一年年底。評價以城市為單元，以各參評城市行政轄區(qū)范圍 內(nèi)的全部建設(shè)用地為評價對象，評價范圍覆蓋了全國 31 個省 （區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的560余個城市。近期，部對 各地上報的評價成果進行了匯總分析。 現(xiàn)將評價結(jié)果通報如下。 一、評價工作2、基本情況 根據(jù)關(guān)于部署開展全國城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價 工作的通知 （國土資函2014210號）的要求，部決定用5 年時間開展全國80%地級以上城市和60%縣級市建設(shè)用地節(jié)約 集約利用評價工作。2015、2016、2017年，分別有556個、569 個和564個城市參與評價 ， 占全國城市總數(shù) （653個） 的 85.2%、 87.1%和 86.4%，覆蓋面符合文件要求。其中，2017 年度地級 匯總分析涉及的人口、經(jīng)濟數(shù)據(jù)為地方上報數(shù)據(jù)，來源于各城市統(tǒng)計年鑒，由統(tǒng)計部門提供；土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來 源于部土地利用變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)；土地供應(yīng)數(shù)據(jù)為地方上報數(shù)據(jù)，來源于部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)3、。 - 2 - 以上參評城市 273 個，占全國地級以上城市總數(shù)（291 個）的 93.8%，縣級參評城市 291個，占全國縣級市總數(shù)（362個）的 80.4%。2017年度各省（區(qū)、市）參與匯總城市個數(shù)見附件1。 二、建設(shè)用地節(jié)約集約利用基本情況 評價選取國土開發(fā)強度、城鄉(xiāng)建設(shè)用地人口密度、建設(shè)用 地地均 GDP（以下簡稱“地均 GDP”）、建設(shè)用地地均固定 資產(chǎn)投資（以下簡稱“地均固投”）、單位 GDP 增長消耗新 增建設(shè)用地量（以下簡稱“單位 GDP 地耗”）、單位固定資 產(chǎn)投資消耗新增建設(shè)用地量（以下簡稱“單位固投地耗”）等 6 項關(guān)鍵指標進行統(tǒng)計測算，以反映各城市區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約 集約利用程度水平。同時還根據(jù)多項指標綜合計算各城市的節(jié) 約集約利用綜合指數(shù)值，對各城市情況進行了綜合比較（各指 標解釋詳見附件5）。 總體來看，2014-2016 年度，參評城市國土開發(fā)強度從 6.85