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1、山東省煙臺市牟平區(qū)村莊空間布局規(guī)劃（2019-2035） 規(guī)劃主要成果 山東省煙臺市牟平區(qū)村莊空間布局規(guī)劃 1 一、一、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍 牟平區(qū)位于煙臺市東部地區(qū)，本次規(guī)劃范圍為牟平區(qū)行政范圍內(nèi)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外的 村莊，共涉及 4 個街道（文化街道、武寧街道、大窯街道、姜格莊街道）和 7 個鎮(zhèn)（龍泉 鎮(zhèn)、高陵鎮(zhèn)、玉林店鎮(zhèn)、觀水鎮(zhèn)、王格莊鎮(zhèn)、水道鎮(zhèn)、莒格莊鎮(zhèn)）。 二、二、規(guī)劃期限規(guī)劃期限 規(guī)劃期限近期至 2025 年，遠期至 2035 年。 三、三、指導思想和原則指導思想和原則 遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。根據(jù)國家、山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，圍 繞到 2035 年城鄉(xiāng)空間布局全面優(yōu)化的目2、標，合理預測人口比例和分布，按照集聚提升、 城郊融合、特色保護、搬遷撤并的思路，優(yōu)先引導鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn)，合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展 的空間載體。 強化規(guī)劃協(xié)調(diào)與規(guī)模管控，促進農(nóng)村建設用地減量化。樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī) 劃”理念，通過加強縣域空間分區(qū)管控和引導，調(diào)整優(yōu)化村莊布局，積極推進農(nóng)村建設用 地“減量化”，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設用地，逐步提高農(nóng)村建設用地使用效率； 長島應合理確定重新選址新建的新型農(nóng)村社區(qū)建設用地規(guī)模，村莊規(guī)劃建設用地規(guī)模不得 超過現(xiàn)狀建設用地規(guī)模。 順應鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化村莊布局。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思路，順應村莊發(fā) 展規(guī)律和演變趨勢，尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習慣3、以及鄉(xiāng)風民俗，加強留鄉(xiāng)農(nóng)民的村莊布 局優(yōu)化和用地保障，因地制宜、分類推動村莊建設改造。 改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民群眾生活條件。加強村莊分類指導，因地制宜改善農(nóng)村人居 環(huán)境，引導需要留鄉(xiāng)的農(nóng)民按照不同村莊分類改善居住條件，促進相對集中居住，優(yōu)先改 善低收入農(nóng)民戶居住條件。按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展和基本公共服務均等化、標準化的要求，著 力提升鄉(xiāng)村地區(qū)基本公共服務水平。 傳承歷史文化，保護彰顯鄉(xiāng)村特色。準確把握各地鄉(xiāng)村的差異性，挖掘本鄉(xiāng)土的歷史、 地理、文化特色，延續(xù)鄉(xiāng)村與自然有機融合的空間關系，保護好歷史文化名村和傳統(tǒng)村落， 進步彰顯鄉(xiāng)村地區(qū)文化特色、時代特征和地域特點，留住鄉(xiāng)愁記憶。 四、四、發(fā)展定位與目標發(fā)展定位與目標 規(guī)劃至 2035 年，以“綠水青山、村美民富、休閑宜居”為目標，打造“生態(tài)牟平、休 閑牟平、宜居牟平”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，盡顯農(nóng)村自然之美、生活生產(chǎn)之美，成 為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板