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1、1 附件 淳安縣淳安縣“三線一單三線一單”生態環境分區管控方案生態環境分區管控方案 （發布稿） 杭州市生態環境局淳安分局 2020年12月 2 目錄 一、定位與目標.1 二、基本原則. 1 三、范圍與時限.2 四、術語和定義.3 五、環境管控單元劃定方案.4 （一）環境管控單元劃定思路.4 （二）環境管控單元劃定結果.5 六、環境管控單元準入清單.7 （一）總體準入清單.7 （二）環境管控單元分類準入清單.10 （三）環境管控單元準入清單.14 附圖 1 淳安縣“三線一單”環境管控單元分類圖. 17 附表 1 工業項目分類表.18 附表 2 產業集聚點一覽表.23 1 淳安縣“三線一單”生態環2、境分區管控方案 為推進生態環境保護精細化管理，強化國土空間環境管 控， 推進綠色發展和高質量發展， 加快建設特別生態功能區， 根據浙江省“三線一單”生態環境分區管控方案（浙環發 20207 號）、杭州市生態環境局關于印發的通知（杭環發2020 56 號）、關于做好“三線一單”生態環境分區管控方案發布 實施工作的指導意見(浙環函2020146 號)等文件精神， 結合淳安實際，特制定本方案。 一、一、定位與目標定位與目標 以改善環境質量為核心，以生態保護紅線、環境質量底 線、資源利用上線為基礎，將行政區域劃分為若干環境管控 單元，在一張圖上落實生態保護、環境質量目標管理、資源 利用管控要求，按照環3、境管控單元編制生態環境準入要求， 構建環境分區管控體系。淳安縣“三線一單”生態環境分區 管控方案為戰略和規劃環境影響評價落地、項目環境影響評 價審批提供硬約束， 為其他環境管理工作提供空間管控依據。 二、基本原則二、基本原則 （一）堅持生態優先，強化綠色發展。（一）堅持生態優先，強化綠色發展。深入踐行“綠水 青山就是金山銀山”的理念，堅持“生態優先、保護第一”發展 戰略，把生態環境保護擺在突出位置，以“三線一單”為導向 促進城鎮化發展和產業結構調整，將生態文明建設的理念、 2 要求融入空間布局、經濟發展、產業結構等多層次多領域， 實施綠色發展。 （二（二）加強統籌銜接加強統籌銜接，緊抓重點突破緊抓重點突破。銜接生態保護紅 線劃定、相關污染防治規劃和行動計劃的實施以及環境質量 目標管理、環境承載能力監測預警、空間規劃、戰略和規劃 環評等工作，統籌實施分區環境管控，以環境問題為導向， 緊抓重點