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1、 湖南省縣級國土空間總體規(guī)劃編制指南 （征求意見稿）（征求意見稿） 湖 南 省 自 然 資 源 廳湖 南 省 自 然 資 源 廳 2020 年年 8 月月 前前 言言 為貫徹落實省委 省政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施 的意見的要求，指導(dǎo)和規(guī)范我省各縣（市）的國土空間總體規(guī)劃編制工 作，省自然資源廳依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實 際， 研究制定了 湖南省縣級國土空間總體規(guī)劃編制指南 （征求意見稿） 。 本指南主要內(nèi)容包括五個部分：總則、編制組織、基礎(chǔ)工作、主要編 制內(nèi)容、成果要求。 當(dāng)前國土空間規(guī)劃編制尚處于實踐探索階段，本指南側(cè)重提出原則性、 導(dǎo)向性要求，待實踐探2、索后再總結(jié)并適時修訂。 I 目目 錄錄 1 總則 . 1 2 編制組織 . 1 2.1 編制主體 . 1 2.2 編制依據(jù) . 1 2.3 編制原則 . 2 2.4 編制程序 . 3 2.5 成果審批 . 5 2.6 規(guī)劃公告 . 5 3 基礎(chǔ)工作 . 5 3.1 形成統(tǒng)一底圖底數(shù) . 5 3.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理 . 5 3.3 分析自然地理特征 . 6 3.4 評估現(xiàn)狀問題和風(fēng)險 . 6 3.5 開展三條控制線研究 . 6 3.6 開展重大專題研究 . 7 3.7 加強總體城市設(shè)計 . 7 4 主要編制內(nèi)容 . 7 4.1 發(fā)展定位目標(biāo) . 7 4.2 區(qū)域協(xié)同發(fā)展 . 8 4.3 國土空3、間格局 . 8 4.4 資源保護利用 . 10 4.5 產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間 . 11 II 4.6 綜合交通構(gòu)建 . 12 4.7 公共服務(wù)完善 . 13 4.8 文化遺存保護 . 14 4.9 基礎(chǔ)設(shè)施保障 . 14 4.10 中心城區(qū)規(guī)劃 . 15 4.11 生態(tài)修復(fù)整治 . 19 4.12 規(guī)劃傳導(dǎo)對接 . 21 4.13 規(guī)劃“一張圖”建設(shè) . 22 4.14 規(guī)劃實施保障 . 22 5 成果要求 . 23 5.1 成果形式 . 23 5.2 成果構(gòu)成 . 24 6 審查要點 . 25 附錄 1 規(guī)劃分區(qū) . 26 附錄 2 規(guī)劃指標(biāo)體系表 . 28 附錄 3 規(guī)劃文本附表 . 30 附錄 4 規(guī)劃圖件目錄 . 35 附錄 5 規(guī)劃強制性內(nèi)容 . 37 附錄 6 中心城區(qū)規(guī)劃深度指引 . 38 附錄 7 現(xiàn)狀地類基數(shù)轉(zhuǎn)換規(guī)則 . 41 附錄 8 規(guī)劃圖件圖例要求 . 43 附錄 9 專題