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1、青海省國(guó)土空間規(guī)劃 T ERRIT ORI ALS PAT IALPLA N NI NGOFQ INGH A IPROV I NCE 2021 2035 （公眾征求意見(jiàn)稿） 前言 國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)在空間和時(shí)間上作出的 安排，是可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖和各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本 依據(jù)。 青海省國(guó)土空間規(guī)劃（20212035年）是對(duì)全國(guó)國(guó)土空間規(guī) 劃綱要的落實(shí)和深化，重點(diǎn)體現(xiàn)戰(zhàn)略性、協(xié)調(diào)性、綜合性和約束 性，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供空間保障，對(duì)各類專項(xiàng)規(guī)劃提出指導(dǎo)和 約束。規(guī)劃立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局， 以體現(xiàn)“國(guó)家戰(zhàn)略、資源特色、民生訴求”為主線，構(gòu)建生產(chǎn)空 間2、集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、 富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。 目錄 1.規(guī)劃總則 1.1 規(guī)劃背景 1.2 規(guī)劃范圍和期限 2.目標(biāo)戰(zhàn)略與總體格局 2.1 總體定位 2.2 開(kāi)發(fā)保護(hù)目標(biāo) 2.3 空間戰(zhàn)略 2.4 開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局 3.守護(hù)“中華水塔”，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障 3.1 鞏固優(yōu)化生態(tài)保護(hù)格局 3.2 構(gòu)建生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地體系 3.3 穩(wěn)固江河源區(qū)水資源涵養(yǎng)功能 3.4 構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò) 3.5 持續(xù)推進(jìn)山水林湖草沙冰生態(tài)修復(fù)和綜合治理 4.優(yōu)化農(nóng)牧空間，支撐高原生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展 4.1 構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新格局 4.2 推進(jìn)耕地與3、牧草地保護(hù)提質(zhì) 4.3 助推鄉(xiāng)村全面振興 5.完善城鎮(zhèn)格局，建設(shè)高原美麗宜居家園 5.1 優(yōu)化城鎮(zhèn)體系和空間格局 5.2 推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地提質(zhì)增效 5.3 推動(dòng)高原宜居城鎮(zhèn)建設(shè) 5.4 提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施水平 5.5 構(gòu)建多層次的現(xiàn)代化綜合交通體系 6.傳承文化遺產(chǎn)，彰顯高原國(guó)土魅力 6.1 健全歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系 6.2 建設(shè)世界級(jí)高原生態(tài)人文魅力區(qū) 7.提高國(guó)土空間高效能治理能力 7.1 完善實(shí)施保障機(jī)制 7.2 構(gòu)建規(guī)劃傳導(dǎo)與管控體系 7.3 建設(shè)國(guó)土空間“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng) 7.4 建立規(guī)劃考核監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警制度 規(guī)劃總則1 規(guī)劃背景 規(guī)劃范圍和期限 1.1 規(guī)劃背景 青海，地處青藏高原東北部，“中華水塔”生態(tài)地位重要而特殊，聯(lián)疆通“中華水塔”生態(tài)地位重要而特殊，聯(lián)疆通 藏戰(zhàn)略功能突出、清潔能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源富集、多民族融合聚居，具有藏戰(zhàn)略功能突出、清潔能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資